Kayyım

Yasal vasi, bir mahkeme tarafından atanan veya başka bir şekilde vesayet altındaki kişi olarak adlandırılan başka bir kişinin kişisel ve mülkiyet çıkarlarına bakmak için yasal yetkiye (ve ilgili göreve) sahip olan kişidir. Vasiler tipik olarak dört durumda kullanılır: ehliyetsiz bir yaşlı için vesayet (yaşlılık veya sakatlık nedeniyle), bir reşit olmayan için vesayet ve gelişimsel engelli yetişkinler ve ehliyetsiz olduğu tespit edilen yetişkinler için vesayet. Sorumluluklar benzer olsa da, bir çocuğun ebeveyni normalde vasi olarak kabul edilmez. En yaygın olarak bir aile üyesi vasi olarak atanır, ancak uygun bir aile üyesi mevcut değilse profesyonel bir vasi veya kamu mütevellisi atanabilir. ⓘ

Kayyım veya kayyum, yasalarla belirlenen bazı durumlarda, başkasına ait bir işi görmek veya bir malı idare etmek için tayin edilen kimse. Arapça kama (durmak) kökünden gelir ve kıyam (yerine geçmek, yürütmek) kelimesinden türemiştir. ⓘ

Kayyım olarak atanan kişi "kamu görevlisi" sayılır. Kayyım, genellikle ilgili yerleşim biriminin en yüksek mal memurudur. Bu nedenle genellikle illerde defterdar, ilçelerde ise mal müdürü kayyım görevlerini yürütür. Kayyımlık ile ilgili şikayet ve başvurular varsa kayyım müdürlüklerine, yoksa mal müdürlüklerine veya defterdarlıklara yapılır. ⓘ

Ehliyetsiz yaşlılar için vesayet

Ehliyetsiz bir yaşlı için vesayet, tipik olarak bir yaşlının kendi kişiliğine ve/veya mülküne bakamaz hale geldiğine karar verildiğinde ortaya çıkacaktır. Bazı durumlarda, yaşlının mali olarak sömürüldüğüne veya sömürülmek üzere olduğuna dair bir inanç olabilir. Diğer durumlarda, kişi kendisine bakamıyor ve yardım almadan günlük yaşam faaliyetlerini düzgün bir şekilde yerine getiremiyor olabilir. Genellikle bir profesyonelin, aile üyesinin, sağlık çalışanının veya din adamının vesayet işlemlerini başlatmasına neden olan tetikleyici bir olay olacaktır. ⓘ

Çoğu eyalette süreç, ehliyetsiz olduğu iddia edilen kişinin gerçekten ehliyetsiz olup olmadığının belirlenmesiyle başlayacaktır. Genellikle bir kanıt duruşması yapılacaktır. Ancak ehliyetsizlik tespit edilirse bir sonraki adım atılır: bir vasinin gerekli olup olmadığı ve ne ölçüde gerekli olduğu (örneğin, kişinin mali durumu için bir vasiye ihtiyaç duyulabilir ancak kişi için gerekli olmayabilir) ve eğer gerekliyse vasinin kim olması gerektiği. Bir vesayetin gerekli olup olmadığının belirlenmesinde, halihazırda var olan bir vekaletnamenin ve sağlık bakım vekaletinin kullanılması gibi daha az kısıtlayıcı bir alternatif olup olmadığı da dahil olmak üzere bir dizi faktör göz önünde bulundurulabilir. Bazı durumlarda, bir vesayet anlaşmazlığı oldukça çekişmeli hale gelebilir ve bir ebeveyn ile yetişkin çocuklar arasında veya farklı kardeşler arasında, esasen bir ebeveynin serveti üzerinde miras öncesi bir anlaşmazlık olan birbirlerine karşı davayla sonuçlanabilir. Vesayetin durdurulması da genellikle bu tür davalarda takip edilir. ⓘ

Suistimaller

ABD Hükümeti Hesap Verebilirlik Ofisi tarafından 2010 yılında yayınlanan bir raporda, vasilerin müvekkillerin mal varlıklarını çaldığı veya başka bir şekilde uygunsuz olarak elde ettiği seçilmiş 20 kapatılmış dava incelenmiştir. Bu 20 davanın 6'sında mahkemeler vasileri önceden yeterince taramamış ve cezai mahkumiyetleri ya da önemli mali sorunları olan kişileri atamıştır. 20 davanın 12'sinde ise mahkemeler vasiler atandıktan sonra onları denetlememiştir. ⓘ

Ekim 2017'de The New Yorker, Nevada'da profesyonel vasilerin bazen çok sayıda müvekkili olduğu durumu inceleyen bir makale yayınladı ve bazı davalarda mahkemelerin bu düzenlemeleri gerektiği gibi denetlemediği sonucuna vardı. 2018 yılında "The Guardians" adlı araştırma belgeseli yayınlanmış ve Nevada'da yaşlıların birikimlerinden ekonomik kazanç elde etmek isteyen ve vasileriyle ailevi ya da başka bir akrabalık bağı olmayan özel vasilik şirketleri tarafından "yaşlıların yasal olarak kaçırıldığını" iddia etmiştir. ⓘ

Küçükler için vesayet

Doğal koruyucu

Reşit olmayan bir çocuğun ebeveynleri çocuğun doğal vasileridir. ⓘ

Yasal vasi

Çoğu yargı sistemi, bir çocuğun ebeveynlerinin çocuğun doğal vasileri olduğunu ve ebeveynlerin, genellikle mahkemenin onayına tabi olmak üzere, ölüm durumunda çocuğun yasal vasisi olacak kişiyi belirleyebileceğini kabul eder. Reşit olmayan bir çocuğun ebeveynlerinin engelli veya vefat etmiş olması durumunda, mahkemenin bir vasi ataması gerekebilir. ⓘ

Gelişimsel engelli yetişkinler için vesayet

Yetişkinler için vesayet davalarında yasal vasiler atanabilir (ayrıca bkz. vesayet). Örneğin, ebeveynler, çocuk reşit olduğunda gelişimsel engelli bir çocuğun vasisi olmak için bir vesayet davası başlatabilir. Bu tür bir düzenlemenin ünlü bir örneği, 2008 yılında babası Jamie Spears ve avukatı Andrew Wallet'ın gözetiminde bir vesayet altına alınan Britney Spears'ın, kamuoyuna yansıyan bir dizi kişisel mücadele ve akıl sağlığı sorunlarının ardından yaşadığı durumdur. ⓘ

Tüm vasiler için geçerli kurallar

Mahkemeler genellikle özel korumaya ihtiyacı olan bir birey için bir vasi atama yetkisine sahiptir. Vasinin hem kişisel refahından hem de mali çıkarlarından sorumlu olan bir vasi genel vasidir. Bir kişi, vasinin çıkarları üzerinde sınırlı yetkilere sahip özel bir vasi olarak da atanabilir. Örneğin, özel bir vasiye, vasinin şahsı üzerinde herhangi bir yetki verilmeksizin vasinin mülkünün tasarrufunu belirleme yasal hakkı verilebilir. ⓘ

Yargı yetkisine bağlı olarak, bir yasal vasi "konservatör", "vasi" veya küratör olarak adlandırılabilir. Birçok yargı bölgesi ve Tek Tip Veraset Kanunu, vasinin fiziksel kişiliği üzerinde yetkisi ve güvene dayalı sorumlulukları olan bir birey olan "vasi" veya "kişinin vasisi" ile vasiye ait önemli mülkler (genellikle bir miras veya kişisel yaralanma anlaşması) üzerinde yetkisi ve güvene dayalı sorumlulukları olan bir vasinin "vasisi" veya "mülkün vasisi" arasında ayrım yapar. Bazı yargı bölgeleri, ehliyetsiz yetişkinlere veya çocuklara hizmet veren kamu vesayet programları sağlar. ⓘ

Bir vasi bir emanetçidir ve yetkilerini kullanırken çok yüksek bir özen standardına tabi tutulur. Vasinin önemli bir mülkü varsa, vasinin sahtekarlığı ya da beceriksizliğinin vasiye mali zarar vermesi durumunda vasiyi korumak için bir kefalet senedi vermesi gerekebilir. ⓘ

Ad litem vasisi

Latince hukuk terimi olan ad litem "dava için" veya "yasal işlem için" anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, ad litem vasisi, genellikle gençlik veya zihinsel yetersizlik nedeniyle kendini temsil edemeyecek kadar savunmasız bir kişinin çıkarlarını mahkemede temsil etmek üzere atanan kişidir. ⓘ

Aile hukuku ve bağımlılık mahkemeleri

Guardians ad litem (GsAL), mahkeme işlemlerinde "çocuğun yüksek yararını" temsil etmek üzere mahkeme tarafından atanan kişilerdir. "Yasal vasiler" ile aynı değildirler ve genellikle reşit olmayan çocukların davalarında, çoğu zaman reşit olmayan çocukların çıkarlarını temsil etmek üzere atanırlar. Ad litem vasiler, bazı ABD eyaletlerinde Mahkeme Tarafından Atanan Özel Avukatlar (CASA) olarak adlandırılabilir. New York Eyaletinde ise çocuk için avukatlar (AFC) olarak bilinirler. Çocuğun sesidirler ve mahkemede çocuğu temsil edebilirler, birçok hakim GAL tarafından verilen herhangi bir tavsiyeye bağlı kalır. GAL'ler, bir çocuğun düşmanca bir ortamdan uzaklaştırıldığı ve velayetinin ilgili eyalet veya ilçe aile hizmetleri kurumuna verildiği durumlarda yardımcı olabilir ve bu durumlarda küçük çocuğun korunmasına yardımcı olur. ⓘ

Nitelikler eyalete göre değişir; deneyim ya da nitelik gerektirmeyenlerden, gönüllülere, sosyal hizmet uzmanlarına, avukatlara ve diğerlerine kadar uzanır. GAL'in tek görevi reşit olmayan çocukların yüksek menfaatini temsil etmek ve mahkemeye tavsiyelerde bulunmaktır. Dava vekili mahkemenin bir memurudur, davadaki tarafları temsil etmez ve genellikle belirli bir davada yer alan tarafların herhangi bir eylemine karşı yarı-yargısal dokunulmazlığa sahiptir. Eğitim, nitelikler ve gözetim eyaletten eyalete değişir, bu da kalitelerinin benzer şekilde değişken olduğu anlamına gelir. Örneğin Kuzey Carolina'da bir başvuru sahibi (gönüllü) bir geçmiş kontrolünden geçmeli ve 30 saatlik eğitimi tamamlamalıdır. ⓘ

Bir CASA programı aracılığıyla çalışan bir dava vekili gönüllü olarak hizmet verse de, bazı dava vekillerine hizmetleri için ödeme yapılır. Onay için mahkemeye ayrıntılı zaman ve masraf raporları sunmaları gerekir. Ücretleri dava masrafları olarak vergilendirilir. Mahkemeler tüm tarafların masrafları paylaşmasını emredebilir ya da mahkeme belirli bir tarafın ücretleri ödemesini emredebilir. Gönüllü dava vekilleri ve bir CASA programı aracılığıyla gönüllü olanlar, yetkisiz avukatlık yapmadıklarından emin olmalıdır. Bu nedenle, gönüllü bir GAL olarak mahkemeye çıktıklarında (avukat olsalar bile), bir avukat tarafından temsil edilmeleri ve avukatların kendileri adına dilekçe vermeleri en iyi uygulamadır. ⓘ

Dava vekilleri ayrıca çocuk istismarı, çocuk ihmali, PINS, çocuk suçluluğu veya bağımlılık iddiası olan davalarda da atanır. Bu durumlarda, adli vasi, reşit olmayan çocuğun yüksek menfaatlerini temsil etmekle görevlendirilir; bu menfaatler, eyaletin veya devlet kurumunun pozisyonunun yanı sıra ebeveynin veya vasinin menfaatlerinden farklı olabilir. Bu dava vekilleri yargı yetkisine göre değişir ve gönüllü savunucular veya avukatlar olabilir. Örneğin, Kuzey Carolina'da eğitimli GAL gönüllüleri, istismar ve ihmal edilen çocukların yüksek yararını savunmak için avukat savunucularla eşleştirilir. Program, bir çocuğun yüksek yararını güvenli ve kalıcı bir yuva olarak tanımlamaktadır. ⓘ

Akıl sağlığı ve veraset mahkemeleri

Ad litem vasiler, akıl hastası veya engelli kişilerin çıkarlarını temsil etmek üzere mahkeme tarafından atanabilir. Örneğin, Virginia Kanunu mahkemenin "sağduyulu ve yetkin bir avukat" veya "sağduyulu ve uygun başka bir kişiyi" engelli bir kişinin menfaatlerini korumak üzere dava vekili olarak atamasını gerektirmektedir. ⓘ

İngiltere ve Galler

Mahkumlar

Bkz. 1952 tarihli Cezaevi Yasası'nın 13. bölümü. ⓘ

1989 tarihli Resmi Sırlar Yasası'nın 4. bölümünde yer alan "yasal gözaltı" ifadesi, herhangi bir yasa veya yasa uyarınca yapılan herhangi bir belge uyarınca yapılan gözaltını da kapsamaktadır. ⓘ

Çocuklar

1975 tarihli Çocuk Yasası'nın 86. bölümüne bakınız. ⓘ

Akıl hastaları

Ruh Sağlığı Yasası 1983 tarafından veya bu Yasa uyarınca herhangi bir yere nakledilmesi veya gözaltında tutulması veya güvenli bir yerde veya bu Yasanın 42(6) maddesi uyarınca götürüldüğü herhangi bir yerde alıkonulması gereken veya buna izin verilen herhangi bir kişi, duruma göre, bu şekilde nakledilirken, alıkonulurken veya tutulurken, yasal gözaltında olduğu kabul edilir. Bu amaçla, "nakil" bir yerden başka bir yere götürülmeyi ifade eden diğer herhangi bir deyimi de kapsar. ⓘ

Mülkler ve mali karar verme

Vasiler bazen veraset davalarında bir mülkün bilinmeyen veya yeri tespit edilemeyen mirasçılarının menfaatlerini temsil etmek üzere atanır. ⓘ

Yerleşim vasileri ad litem

Reşit olmayan veya ehliyetsiz bir davacı adına açılan talepleri içeren kişisel yaralanma veya tıbbi uygulama hatası davasında bir uzlaşmaya varıldığında, mahkemeler normalde uzlaşma şartlarını gözden geçirmek ve bunun adil ve davacının çıkarlarına en uygun şekilde olmasını sağlamak için bir vasi tayin eder. Uzlaşma vasisi, uzlaşma tutarının adil ve makul olup olmadığını belirlemek için davayı kapsamlı bir şekilde araştırır. ⓘ

Diğer ülkelerdeki durum

İngiltere ve Galler

Dava vekilleri, Bölüm 16.4 davası olarak bilinen ve çocuğun isteklerinin ebeveynlerden birinin isteklerinden farklı olduğu davalarda çocukların menfaatlerini temsil etmek üzere, bakanlık dışı bir kamu kurumu olan Çocuk ve Aile Mahkemesi Danışma ve Destek Servisi (CAFCASS) tarafından istihdam edilmektedir. Bu görevler, aile hukuku davalarında deneyimli kıdemli sosyal hizmet uzmanları tarafından yerine getirilmektedir. ⓘ

2006 yılında, bir çocuğun geleneksel yasal vasiye benzer haklara sahip bir kişi tarafından bakılmasına izin vermek için (2002 Evlat Edinme ve Çocuk Yasası tarafından devredilen yetkiler kullanılarak), ancak çocuğun gerçek ebeveynlerinden mutlak yasal ayrılık olmaksızın "özel vasilik" yasal statüsü getirilmiştir. Bunlar, diğer yargı alanlarındaki mahkeme tarafından atanan özel vasilerle karıştırılmamalıdır. ⓘ

Almanya

Yetişkinlere ilişkin Alman vesayet yasası 1990 yılında tamamen değiştirilmiştir. Bir yetişkinin vesayeti (Vormundschaft), küçükler için Vormundschaft olarak kalmasına rağmen, 'küratörlük' (Betreuung) olarak yeniden adlandırıldı. Akıl hastalığı ya da fiziksel, zihinsel ya da psikolojik engeller nedeniyle kendi işlerini idare edemeyecek durumda olan reşit bir kişiye bir vasi (Betreuer) atanabilir (Alman Medeni Kanunu, Bölüm 1,896). Yetişkin bir vasi, kişisel ve emlak konularının yanı sıra tıbbi tedaviden de sorumludur. Bununla birlikte, vasinin normalde evlenme, oy kullanma veya vasiyette bulunma gibi tüm insan hakları bakımından tam ehliyeti vardır. Vasinin hukuki ehliyeti bir mahkeme kararı ya da emri sonucunda kaybedilebilir (Alman Medeni Kanunu 1903. madde; Einwilligungsvorbehalt). Her vasi yıllık olarak vesayet mahkemesine (Betreuungsgericht) rapor vermek zorundadır. Profesyonel vasiler (Berufsbetreuer) normalde hukuk veya sosyal hizmet alanında üniversite diplomasına sahiptir. ⓘ

İsrail

İsrail'de 50.000'den fazla yetişkin için yasal vasiler atanmıştır; bunların %85'inin vasisi aile üyeleri, %15'inin ise profesyonel vasileri vardır. 2014 yılına kadar vasiler (buradaki terim "Apotropos "tur) sadece mülkiyetle ilgili konularda Adalet Bakanlığı'na bağlı Genel İdare Ofisi tarafından denetlenmekteydi. Ancak İsrail ve diğer ülkelerdeki değişiklikler, kamuoyu baskısı, sosyal kuruluşların mahkemelere yaptığı başvurular, akademik çalışmalar ve Devlet Denetçisinin 2004 raporu, vasilerin tıbbi bakım, kişisel bakım, uygun barınma, iş ve istihdam, sosyal ve eğlence faaliyetleri vb. dahil olmak üzere yaşamın tüm alanlarıyla ilgilenmesini, kişinin isteklerini dikkate almasını ve buna göre hareket etmesini sağlamak için denetim kapsamının kişisel konuları da içerecek şekilde genişletilmesine karar verilmesine yol açtı. Adalet Bakanlığı'ndaki Genel İdareci (kamu vasisi) Ofisi, vasilerin görevlerini yeterince yerine getirmediği durumların tespit edilmesine yardımcı olmak amacıyla, kişisel konularla ilgili olarak vasileri denetlemek için bir sistem uygulamaktadır. ⓘ

İrlanda Cumhuriyeti

İrlanda Cumhuriyeti'nde mahkeme tarafından atanan vasi sistemi, ünlü eşcinsel aktivist ve Seanad Éireann (İrlanda Senatosu) üyesi David Norris'in önerisi üzerine yasalaşmıştır. Hükümetin bakanlarına 1991 Çocuk Bakım Yasası kapsamında politika geliştirme konusunda tavsiyelerde bulunmak üzere kurulan Çocuk Yasaları Danışma Kurulu daha sonra Eylül 2011'de lağvedilmiştir. Çocuk vasilerinin atanmasından hakimler sorumludur ve vasileri Barnardo's adlı bir çocuk hayır kurumundan ya da yasadan sonra özel sektöre geçen ve çoğu eski sosyal hizmet uzmanları olan serbest çalışan vasiler arasından seçebilirler. ⓘ

Suudi Arabistan

Suudi Arabistan'da kadınların çeşitli devlet işlemleri ve ekonomik işlemlerin yanı sıra bazı kişisel yaşam ve sağlık kararları için izin verecek bir erkek vasiye (Wali) sahip olmaları gerekliliği ortadan kalkmıştır. ⓘ

İsveç

İsveç ebeveyn hukuku (Ebeveyn Kanunu) hem çocuklar hem de engelli yetişkinler için yasal vesayeti düzenlemektedir. Refakatsiz küçükler için yasal vasilik kendi yasası ile düzenlenmiştir. Normal ebeveynlik dışında, vesayet bölge mahkemesi tarafından atanır ve her İsveç belediyesinde zorunlu olan bir belediye makamı olan Baş Vasi tarafından denetlenir. Nelerin vesayet alanına dahil olduğuna bölge mahkemesi karar verir. Sağlık ve bakım sorumluluğu yetişkinler için hiçbir zaman vesayet kapsamına alınmaz, ancak küçükler için her zaman böyledir. Yetişkinler için vesayet iki yasal biçim alabilir, "koruyucu" veya "yönetici". Bu ikisi arasındaki temel fark, bir "yöneticinin" vesayet alanı içinde yasal işlem yapma konusunda tek yetkiye sahip olmasıdır. Bir vesayet, vesayetin farklı bölümleri için farklı yasal biçimlere sahip olabilir. Temel insan hakları gibi şeyler bu yasa tarafından vasiden asla esirgenmez, ancak bazıları başka yasalar tarafından esirgenebilir. Normalde vasinin onayı ile bir vasi atanır. Ancak vasinin fiziksel koşulları böyle bir onay vermesine izin vermiyorsa, her halükarda bir vasi atanabilir. Bir vasinin vasisi için yaptığı her şey onun tarafından onaylanmalıdır ya da onun tarafından onaylandığı varsayılabilir. Kredi almak ya da bir evi satmak gibi daha karmaşık durumlar için yerel makamlardan onay alması gerekir. Yasal olarak atanmış bir vasi, yılda bir kez muhasebesini incelenmek üzere Baş Vasi'ye göndermek zorundadır. ⓘ

2017 yılından bu yana, vasi, hala zihinsel yeteneklerine sahipken, daha sonra yeteneklerini kaybettiğinde kullanabileceği özel bir gelecek vekaletnamesi (Framtidsfullmakt) yazabilir. Böyle bir mektubun nasıl yazılması gerektiği baba hukukunda ayrıntılı olarak açıklanmıştır ve normalde vasiyetname ilkelerini takip eder. Bu yasa, İsveç'te normal bir vekaletnamenin vasinin yeteneklerini kaybetmesinden sonra geçerli olup olmayacağı belirsiz olduğu için oluşturulmuştur. ⓘ

Kanuni kayyım

İş veya mal sahibinin rızasına bakılmaksızın, yasalarda belirtilen durumlarda tayin edilen kayyımdır. ⓘ

Suç şüphesiyle kayyım tayini

Yasalarda belirtilen belirli suçları işlemekte olduğu konusunda kuvvetli şüphe bulunan şirketlere kovuşturma sürecinde kayyım atanabilir. Bu suçlar: göçmen kaçakçılığı ve insan ticareti, uyuşturucu ticareti, kalpazanlık, fuhuş yaptırma, kumar oynatma, zimmete mal ve para geçirme, kara para aklama, silahlı örgüt kurma, silah kaçakçılığı, casusluk, kaçakçılık ile kültür ve tabiat varlıklarına karşı işlenen bazı suçlardır. ⓘ

İflasın ertelenmesi

İlgili mahkemenin, iflasın ertelenmesi talebi üzerine kayyım atamasıdır. Kayyım; şirketin faaliyetlerinin sürdürülmesi, işlerinin devam ettirilmesi, şirket mal varlığının korunması, şirketin iyileştirilmesi konularında şirketin yönetimi ve gözetimini sağlar ve bu sayede şirketin ve hissedarların yanı sıra şirket alacaklılarının da menfaatlerini korur. ⓘ

Gaiplik durumu

Gaiplik (kayıplık), bir kimsenin sağ olup olmadığının bilinememesi veya yaşadığı yerin bulunamaması durumudur. Örneğin bir miras açıklandığına mirasçılardan biri bulunamıyorsa ve devletin menfaati söz konusuysa, mirasçının yerine kayyım atanabilir. ⓘ

İhtiyari kayyım

Kendisinde ihtiyari hacir (kısıt) durumu bulunan reşit bir kimseye, kendi isteği üzerine atanan kayyımdır. İhtiyari hacire örnek olarak engellilik, ihtiyarlık ya da tecrübesizlik verilebilir. ⓘ