Müsteşar

Müsteşar (veya müsteşar yardımcısı), bir sekreter (sorumlu kişi) için çalışan ve ondan daha düşük rütbeye sahip bir kişi için kullanılan bir unvandır. Hükümetin yürütme organında, farklı siyasi sistemlerde farklı anlamlarda kullanılır ve diğer organizasyonel ortamlarda da kullanılır. ⓘ

Hükümette bu pozisyon, bir dışişleri bakanına yardımcı olan alt düzey bir hükümet bakanı (örneğin bir parlamento sekreteri) olabilir. Diğer durumlarda bu pozisyon, genellikle kıdemli bir yönetici olarak hareket eden, kariyer sahibi bir kamu görevlisi olan kıdemli bir devlet memuru olabilir. Üst düzey yönetici, siyasi olarak atanmış bir kabine bakanının veya başka bir hükümet yetkilisinin (örneğin Amerika Birleşik Devletleri'nde) ikinci amiri olarak kabul edilebilir veya bir hükümet dairesinin başkanı veya genel müdürü (örneğin daimi sekreter) olarak kabul edilebilir. Bu unvanın 17. yüzyıldan beri kullanıldığı Birleşik Krallık'ta olduğu gibi, bazı hükümet sistemlerinde her iki tür pozisyon da bulunmaktadır. ⓘ

ⓘ

Müsteşar, bir bakanlıkta bakandan sonra en yüksek rütbeli kamu yöneticisidir. Arapça'da kelime anlamı "kendisinden bilgi alınan, kendisine danışılan kimse." demektir ve görevin adı da buradan gelmektedir. ⓘ

9 Temmuz 2018 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2 Temmuz 2018 ve 703 sayılı KHK'nın 41. maddesiyle 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanunun 47 maddesinden 43 tanesi tamamen kaldırılmış bu bağlamda müsteşarlık makamı kaldırılmıştır. Müsteşarlık yerine Bakan Yardımcılığı getirilmiştir. ⓘ

Kutsal Makam

Kutsal Makam'da müsteşar, Roma Curia'sının diktatörlüklerinde çalışan üst düzey idari yetkililere verilen bir unvandır. ⓘ

Hong Kong

Hong Kong'da müsteşarlık, yürütmenin liderliğindeki bir hükümette İcra Kurulu Başkanı'nın politika planını ve gündemini uygulamak için büro sekreterleri ve üst düzey memurlarla yakın bir şekilde çalışmak üzere 2008 yılında oluşturulan bir pozisyondur. Müsteşarların ve siyasi yardımcıların atanması, Asli Memurlar Hesap Verebilirlik Sisteminin günümüz Siyasi Atamalar Sistemine bir uzantısıdır. ⓘ

Hindistan

Hindistan'da müsteşar, merkezi bakanlıklarda, genellikle Merkezi Sekreterlik Hizmetinin 'B' Grubundan (bölüm memurları) terfi eden memurlar veya Hindistan İdari Hizmetinin yeni atanan memurları veya kariyerlerinin ilk aşamalarında merkezi hükümette vekaleten görev yapan ve en az 7-8 yıllık hizmeti olan diğer 'A' Grubu hizmetlerinden memurlar tarafından kiralanan, memur düzeyinde bir sekreterlik makamıdır. ⓘ

Bu kapasitedeki memurlar ayrıca bir bakanlık veya merkezi düzenleyici kurum içindeki masa başı veya bölüm memurlarını yönetirler. Müsteşarlar, siyasi atamaların yapıldığı bazı Batı demokrasilerinden farklı olarak Hindistan'da gazetede yayınlanan kamu hizmeti görevlerinde bulunurlar. Bir müsteşar tipik olarak bir sekreter yardımcısına ya da Hindistan Hükümeti'nin bir direktörüne rapor verir. ⓘ

İtalya

İtalya'da Müsteşar, siyasi olarak atanmış bir Bakanın ikinci amiridir. Özellikle, daha önce ilgili Bakan ile bu öneriyi kabul etmiş olan Başbakanın teklifi üzerine Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile atanır. ⓘ

Hollanda

Hollanda'da Devlet Sekreteri (Felemenkçe: staatssecretaris), Hollanda Kabinesi'nin kıdemsiz bir üyesinin unvanıdır; bazen Müsteşar olarak da anılırlar. Belirli bir bakanın portföyünün bir kısmını üstlenirler ve o bakanın sorumluluğu altındadırlar, ancak aynı zamanda Hollanda Genel Devletlerine karşı da ayrı ayrı sorumludurlar. Özel olarak davet edilmedikleri sürece haftalık Bakanlar Kuruluna katılmazlar. Bazılarının aynı konu alanından sorumlu yabancı meslektaşlarıyla (bakan olabilirler) toplantılarda "bakan" unvanını kullanmalarına izin verilir. ⓘ

Portekiz

Portekiz'de müsteşarlık seviyesi, yürütme hiyerarşisinde öngörülen bir kademe değildir. Bu tür görevler gerektiğinde geçici olarak oluşturulur. Yürütme erkinin en alt basamağıdır. Şu anda mevcut hükümette sadece bir devlet müsteşarı bulunmaktadır. ⓘ

İspanya

İspanya Hükümetinde Müsteşar, bir bakanlığın günlük temsilinden, ortak hizmetlerin ve personelin yönetiminden sorumlu siyasi bir atamadır. Bu pozisyon İngiliz Daimi Sekreteri ile eşdeğerdir. Müsteşar, Bakan'a rapor verir ve Bakanlar Kurulu'nun tavsiyesi üzerine Kral tarafından atanır. ⓘ

Birleşik Krallık

Müsteşar unvanı İngiliz siyasi sisteminde iki farklı bağlamda kullanılmaktadır. Parlamento Devlet Müsteşarı, bir Devlet Bakanına ya da başka bir bakana yardımcı olmak üzere atanan, her zaman iktidar partisinden bir milletvekili ya da akranı olan, hükümetin kıdemsiz bir üyesidir. Devlet Bakanı ile Parlamento Özel Sekreteri arasında yer alırlar; bu rütbe genellikle daha yüksek siyasi makamlar için bir basamak olarak görülür. Bu unvan 17. yüzyılda ortaya çıkmıştır. ⓘ

Buna karşılık, Daimi Devlet Müsteşarı, bir devlet dairesini yönetmek ve politikanın uygulanmasını denetlemek üzere istihdam edilen üst düzey bir devlet memuru olan Daimi Sekreterin tam unvanıdır. ⓘ

Birleşik Devletler

Amerika Birleşik Devletleri yürütme organında müsteşar, bir devlet dairesinde Dışişleri Bakanı gibi bir bakanlık sekreterinin altında ve genellikle bir sekreter yardımcısının da altında yer alan kıdemli bir memurdur. Müsteşar tipik olarak siyasi bir atamadır. Savunma İstihbarat Ajansı gibi belirli alt departmanların ya da ajansların başında olabilirler ya da departman içinde belirli bir politika alanından sorumlu olabilirler, örneğin Dışişleri Bakanlığı bünyesinde Yönetimden Sorumlu Müsteşar. 1972'den önce "Müsteşar" (aynı zamanda "Müsteşar" olarak da yazılırdı), özellikle Dışişleri ve Hazine olmak üzere bir kabine Sekreterinin kıdemli yardımcısı anlamına geliyordu. Dışişleri Bakanlığı Müsteşarlığı makamının yerini Dışişleri Bakan Yardımcılığı, Hazine Bakanlığı Müsteşarlığı makamının yerini de Hazine Bakan Yardımcılığı almıştır. ⓘ