Jandarma
.jpg)
Jandarma (/ʒɒnˈdɑːrməri, ʒɒ̃-/), sivil halk arasında kolluk görevi olan bir askeri güçtür. Jandarma terimi (İngilizce: /ˈʒɒndɑːrm/) Ortaçağ Fransızcasında "silah altındaki adamlar" (kelimenin tam anlamıyla "silahlı insanlar") anlamına gelen gens d'armes ifadesinden türetilmiştir. Fransa'da ve bazı Frankofon ülkelerde jandarma, silahlı kuvvetler için askeri polis olarak ek görevlerle birlikte, bölgenin bazı kısımlarında (özellikle Fransa örneğinde kırsal alanlarda ve küçük kasabalarda) iç güvenlikten sorumlu olan silahlı kuvvetlerin bir koludur. Napolyon fetihleri sırasında diğer bazı Batı Avrupa ülkelerine de tanıtılmıştır. Yirminci yüzyılın ortalarında bir dizi eski Fransız mandası ve sömürgesi (Lübnan, Suriye, Fildişi Sahili ve Kongo Cumhuriyeti gibi) bağımsızlıklarını kazandıktan sonra jandarmayı benimsemiştir. Benzer bir kavram Doğu Avrupa'da, eski Sovyetler Birliği ve eski müttefik ülkelerinin birçoğunda mevcut olan İç Birlikler şeklinde mevcuttur. ⓘ
Önde gelen modern jandarma teşkilatlarından bazıları Fransız Ulusal Jandarması, İspanyol Sivil Muhafızları, Romanya Jandarmaları, Cezayir Ulusal Jandarması, Arjantin Ulusal Jandarması, Burkinese Ulusal Jandarması, İtalyan Jandarmasıdır, Şili Carabineros, Moldova Carabinieri, Hollanda Kraliyet Marechaussee, Fas Kraliyet Jandarması, Portekiz Ulusal Cumhuriyet Muhafızları, Sırbistan Žandarmerija, Meksika Ulusal Muhafızları, Tunus Ulusal Muhafızları ve Türk Jandarması. ⓘ
Batı'da genellikle Avrupa ülkeleri kendilerine has jandarma teşkilatlarına sahiptir, bazı ülkelerde ise (örneğin Birleşik Krallık veya Amerika Birleşik Devletleri) jandarma teşkilatı bulunmamaktadır. Kurtuluş Savaşı ve Kıbrıs Barış Harekatı sırasında, Jandarma birlikleri de etkin rol oynamıştır. ⓘ
Etimoloji
Jandarma sözcüğü Eski Fransızca gens d'armes (okunuşu [ʒɑ̃ d‿ aʁm]) sözcüğünden türetilmiş tekil bir sözcüktür ve "silah altındaki adamlar" anlamına gelmektedir. Geç Orta Çağ'dan Erken Modern döneme kadar bu terim, özellikle Fransız ordusunda görev yapan soylu doğumlu ağır zırhlı süvarileri ifade etmekteydi. Kelime ancak Fransız Devrimi sırasında, Ancien Régime'in Maréchaussée'si "Jandarma" olarak yeniden adlandırıldığında polislik çağrışımları kazanmıştır. ⓘ
Tarihsel olarak İngilizcedeki yazılışı gendarmery idi, ancak şimdi Fransızca yazılışı gendarmerie daha yaygındır. Oxford İngilizce Sözlüğü (OED) asıl yazım olarak gendarmery'yi kullanırken, Merriam-Webster asıl yazım olarak gendarmerie'yi kullanmaktadır. ⓘ
Unvan ve statü
Bu kuvvetler normalde "jandarma" olarak adlandırılır, ancak jandarmalar İtalya'daki Carabinieri, Portekiz'deki Guarda Nacional Republicana, İspanya'daki Guardia Civil, Hollanda'daki Royal Marechaussee veya Ukrayna ve Rusya'daki İç Birlikler/Ulusal Muhafızlar gibi başka unvanlar da taşıyabilir. ⓘ
Sivil nüfus içindeki görevlerinin bir sonucu olarak jandarmalar bazen "askeri" güçlerden ziyade "paramiliter" güçler olarak tanımlanır (özellikle polisliğin nadiren askeri güçlerle ilişkilendirildiği İngilizce konuşulan dünyada), ancak bu tanımlama nadiren resmi statü ve yeteneklerine karşılık gelir. Jandarmalar, yurtdışındaki insani yardım konuşlandırmaları dışında, çok nadiren askeri durumlarda görevlendirilirler. ⓘ
Bir jandarma bir savunma bakanlığının (örneğin Cezayir, Hollanda ve Polonya), bir içişleri bakanlığının (örneğin Arjantin, Romanya, Türkiye ve Ukrayna) ya da hatta her iki bakanlığın birden (örneğin Şili, Fransa, İtalya, Portekiz ve İspanya) yetkisi altında olabilir. Genellikle jandarmaların kullanımı konusunda savunma ve içişleri bakanlıkları arasında bir koordinasyon vardır. Buna ek olarak, bazı jandarmalar sivil İsrail Polisi'nin jandarma kolu olan İsrail Sınır Polisi (Magav) gibi sivil polis gücünün bir parçası olabilir. ⓘ
Artık askeri olarak kabul edilmeyen birkaç kuvvet, geleneksel nedenlerden dolayı "jandarma" unvanını korumaktadır. Örneğin Kanada Kraliyet Atlı Polisi'nin Fransızca unvanı Gendarmerie royale du Canada'dır (GRC) (yani Kanada Kraliyet Jandarması) çünkü bu kuvvet geleneksel olarak askeri tarzda bazı işlevlere sahipti (Kanada Ordusundan ayrı olmasına rağmen) ve bir ejderha alayı statüsünü korumuştur. Arjantin Jandarması eğitim, kimlik ve kamuoyu algısı açısından askeri bir güçtür ve Falkland Savaşı'nda çatışmalara katılmıştır, ancak Arjantin yasalarına göre sivil nüfus üzerinde yargı yetkisini kullanmak için "silahlı güç" değil "güvenlik gücü" olarak sınıflandırılmıştır. ⓘ
Farklı ülkeler "jandarma" gibi kurumsal terimleri farklı şekilde kullanabildiğinden, bu terimin kafa karıştırıcı olabileceği durumlar vardır. Örneğin, İsviçre'nin Fransızca konuşulan Kantonlarında "jandarma" üniformalı sivil polistir (bakınız: Gendarmerie (Switzerland)). Şili'de "jandarma" kelimesi tarihi nedenlerden dolayı cezaevi servisine ("Şili Jandarması") atıfta bulunurken, gerçek jandarma gücüne "jandarma" denir. ⓘ
Bazı durumlarda, bir polis teşkilatının askeri bağlantıları belirsizdir ve bir kuvvetin jandarma olarak tanımlanıp tanımlanmayacağı belirsiz olabilir (örneğin Meksika'nın Federal Polisi, Brezilya'nın Askeri Polisi veya 1980'e kadar eski İngiliz Güney Afrika Polisi). Güney-Batı Afrika'nın Koevoet'i gibi bazı tarihi askeri birimler sadece siyasi nedenlerle polis olarak tanımlanmıştır. İtalyan Guardia di Finanza gibi servisler nadiren jandarma olarak tanımlanır çünkü bu servisin askeri statüsü belirsizdir ve sivil nüfus arasında genel polislik görevleri yoktur. Rusya'da modern Ulusal Muhafızlar (İç Birlikler'in halefi) yarı polislik görevleri olan askeri birimlerdir ancak tarihsel olarak Çarlık Özel Jandarma Kolordusu bünyesindeki farklı birimler silahlı kırsal zabıta, kentsel isyan kontrol birimleri, sınır muhafızları, istihbarat ajanları ve siyasi polis olarak çeşitli işlevleri yerine getirmiştir. 1922'de İrlanda Özgür Devleti'nin kurulmasından önce, polisliğin bir kısmı İrlanda Kraliyet Zabıtasına dayanıyordu - başlangıçta polis kışlalarında bulunan silahlı bir güçtü, 1880'lerden sonra çoğu sivil huzursuzluk yatıştığında rutin olarak silahsızdı. Bazıları bunu bir jandarma olarak görse de, daha sonra kurulan Özgür İrlanda Devleti'nin Sivil Muhafızları da tek tip silahlıydı ancak jandarma olarak tanımlanmıyordu. ⓘ
Çin'de, PLA ve MPS arasındaki çok sayıda yeniden yapılanma ve kontrol transferinden sonra, 19 Haziran 1982'de bir jandarma servisi olan Halkın Silahlı Polisi kuruldu. PAP'ın kurulması, güvenlik aygıtının profesyonelleşmesini arttırma çabalarının yanı sıra, artan huzursuzlukların ardından çok sayıda PLA terhis edilmiş personelinin emilimini de vurgulamıştır. ⓘ
2014 yılında, jandarmanın pek çok özelliğine sahip ağır silahlı bir güç olan Meksika Federal Polisi, Ulusal Jandarma Bölümü adında yeni bir yedinci hizmet kolu oluşturdu. Yeni kuvvet başlangıçta 5,000 personelden oluşacaktı ve Fransız jandarmasının yardımıyla oluşturuldu. ⓘ
Rolü ve hizmetleri
Sivil polis kuvvetlerine kıyasla jandarmalar, askeri yetenekleri (örneğin Fransa'da zırhlı personel taşıyıcılara sahip zırhlı grup) sayesinde silahlı gruplarla ve her türlü şiddetle mücadele edebilecek daha disiplinli bir güç sağlayabilir. Öte yandan, askerlik hizmeti için özellikle fiziksel yetenek ve sağlık açısından daha sıkı bir seçim sürecinin gerekmesi, sivil bir polis gücünün seçebileceği potansiyel asker havuzunu kısıtlamaktadır. ⓘ
Dünya çapında jandarma birliklerinin büyümesi ve yaygınlaşması, bazı hükümetlerin tipik olarak dış savunmayla görevlendirilen askeri birlikleri iç tehditlerle mücadele için kullanma konusunda artan isteksizliğiyle bağlantılıdır. Biraz bağlantılı bir olgu da sivil polis teşkilatlarının yetkisi altında paramiliter birimlerin oluşturulmasıdır. Ancak bunlar tam anlamıyla askeri güç olmadıkları için jandarma olarak kabul edilmezler. ⓘ
Fransa'da jandarma, toprakların %95'ini ve nüfusun yaklaşık %50'sini temsil eden kırsal alanlardan ve küçük kasabalardan (genellikle 10.000'den az nüfuslu) sorumludur. Bölgesel örgütlenmesinin yanı sıra, kalabalık ve isyan kontrol birimleri (Mobil Jandarma, sivil polisteki bazı ilgili birimlerle birlikte), terörle mücadele ve rehine kurtarma (GIGN, yine sivil polisteki bazı ilgili birimlerle birlikte), deniz gözetimi vardır, Deniz polisi ve sahil güvenlik (Gendarmerie maritime), havaalanlarında kontrol ve güvenlik ve hava trafik polisi (Gendarmerie des transports aériens), resmi binaların korunması, fahri hizmetler ve Cumhurbaşkanının korunması (Garde Républicaine), dağ kurtarma (Peloton de Gendarmerie de Haute Montagne) ve nükleer silah alanlarının güvenliği. ⓘ
Fransız etkisi
Sivil nüfusu denetlemek için askeri örgütlerin kullanılması birçok zaman diliminde ve kültürde yaygındır. Bir Fransız kavramı olan Fransız Jandarması, bu tür bir örgütlenme için en etkili model olmuştur. ⓘ
Bir zamanlar Fransız yönetimi ve etkisi altında olan pek çok ülkede jandarma bulunmaktadır. Örneğin İtalya, Belçika ve Avusturya, Napolyon'un etkisiyle jandarmaya sahip olmuştur, ancak İtalya'da hala Jandarma olarak bilinen İtalyan eşdeğeri varken, Belçika ve Avusturya jandarmaları sivil polisle birleşmiştir (sırasıyla 2001 ve 2005'te). Özellikle Afrika'daki birçok eski Fransız sömürgesinde de jandarma bulunmaktadır. Hollanda Kraliyet Marechaussee, Fransız egemenliği sona erdikten sonra Fransız Jandarması'nın yerini almak üzere Kral I. William tarafından kurulmuştur. ⓘ
Kanada'nın ulusal polis gücü olan Kanada Kraliyet Atlı Polisi, Fransızca'da Gendarmerie royale du Canada (GRC) olarak anılmaktadır. Ancak RCMP, Kanada Kamu Güvenliği bünyesinde yer alan esas olarak sivil bir kuruluştur. Kanada Milli Savunma Bakanlığı'nın bir parçası değildir, ancak paramiliter bir kanadı vardır ve Birinci Dünya Savaşı'ndaki hizmetlerinin ardından savaş onurlarını gösteren bir askeri savaş sancağı ile bir ejderha alayı statüsüne layık görülmüştür. Bu onurlar arasında Kuzeybatı Kanada, Güney Afrika, Büyük Savaş ve İkinci Dünya Savaşı bulunmaktadır. ⓘ
Yaygın bir jandarma sembolü, ilk olarak Fransız kuvvetleri tarafından nişan olarak kullanılan alevli bir el bombasıdır. ⓘ
Modern çatışmalardaki rolü
Jandarmalar çatışma bölgelerinde kanun ve düzenin yeniden tesis edilmesinde önemli bir rol oynarlar; bu görev onların amaçlarına, eğitimlerine ve yeteneklerine uygundur. Jandarmalar iç güvenlik ve barışı koruma operasyonlarında, örneğin eski Yugoslavya'da ve Fildişi Sahili'nde, bazen Avrupa Jandarma Gücü aracılığıyla, yaygın olarak kullanılmaktadır. ⓘ