Taylorculuk
Bilimsel yönetim, iş akışlarını analiz ve sentez eden bir yönetim teorisidir. Temel amacı ekonomik verimliliği, özellikle de işgücü verimliliğini artırmaktır. Bilimi, süreçlerin mühendisliğine uygulamak için yapılan ilk girişimlerden biriydi. Bilimsel yönetim, öncüsü Frederick Winslow Taylor'dan sonra bazen Taylorizm olarak da bilinir. ⓘ
Taylor, teorinin gelişimini 1880'ler ve 1890'lar boyunca Amerika Birleşik Devletleri'nde, özellikle çelik olmak üzere imalat sanayilerinde başlatmıştır. Etkisinin zirvesine 1910'larda ulaştı; Taylor 1915'te öldü ve 1920'lere gelindiğinde bilimsel yönetim hala etkiliydi ancak karşıt veya tamamlayıcı fikirlerle rekabet ve senkretizm içine girmişti. ⓘ
Bilimsel yönetim ayrı bir teori veya düşünce okulu olarak 1930'larda geçerliliğini yitirmiş olsa da, temalarının çoğu bugün hala endüstri mühendisliği ve yönetiminin önemli parçalarıdır. Bunlar arasında analiz; sentez; mantık; rasyonalite; ampirizm; iş ahlakı; savurgan faaliyetlerin ortadan kaldırılması yoluyla verimlilik (muda, muri ve mura'da olduğu gibi); en iyi uygulamaların standartlaştırılması; sadece kendi iyiliği için veya belirli beceri setlerine sahip belirli işçilerin sosyal statüsünü korumak için korunan geleneğin küçümsenmesi; zanaat üretiminin seri üretime dönüşümü; ve işçiler arasında ve işçilerden araçlara, süreçlere ve belgelere bilgi aktarımı yer almaktadır. ⓘ
Taylorculuk veya Bilimsel Yönetim, ilkeleri Amerikalı iktisatçı ve mühendis Frederick Winslow Taylor tarafından 1880'lerde geliştirilmiş olan ve 1911 yılında yayımladığı "Bilimsel Yönetimin İlkeleri" (Özgün adı: The Principles of Scientific Management) adlı eseri ile ortaya konmuş olan bir üretim yöntemidir. Temel olarak bilim insanları tarafından maksimum verimi elde etmek için üretimi yapmanın en iyi yolunu (İngilizce: The One Best Way) bulmayı amaçlar. Üretim organizasyonu, üretim için gereken jest, ritim ve kadans tekniklerinin analizine, üretim eylemlerinin önceden tasarlanmasına ve iş başına ücret yerine saat başına ücrete geçişe dayanır. Henry Ford tarafından üretim bandında çalışmayı içeren ve bir parçasını Taylorculuğun oluşturduğu Fordçuluk ile karıştırılmamalıdır. ⓘ
İsim
Taylor'ın kendi yaklaşımına verdiği isimler başlangıçta "atölye yönetimi" ve "süreç yönetimi "ni içeriyordu. Ancak "bilimsel yönetim" 1910 yılında mücadeleci avukat Louis Brandeis'in (o zamanlar henüz Yüksek Mahkeme yargıcı değildi) bu terimi popüler hale getirmesiyle ulusal düzeyde dikkat çekmeye başladı. Brandeis, Henry L. Gantt ve Frank B. Gilbreth gibi uygulayıcıların yardımıyla bu yaklaşım için ortak bir terim arayışına girmişti. Brandeis daha sonra Eyaletler Arası Ticaret Komisyonu (ICC) önünde demiryolu ücretlerinde önerilen bir artışın işçilik maliyetlerindeki artışa rağmen gereksiz olduğunu savunurken "BİLİMSEL yönetim" konsensüsünü kullandı; bilimsel yönetimin demiryolu verimsizliklerinin üstesinden geleceğini iddia etti (ICC ücret artışına karşı karar verdi, ancak demiryollarının zorunlu olarak verimsiz olduğu kavramını da yeterince kanıtlanmadığı için reddetti). Taylor, ulusal çapta bilinen "bilimsel yönetim" teriminin bu kavram için iyi bir isim olduğunu fark etti ve 1911 tarihli etkili monografisinin başlığında bu terimi benimsedi. ⓘ
Tarih
"Amerika'nın en büyük zırh plakası üretim tesislerinden biri" olan Midvale Çelik Şirketi, bilimsel yönetimin doğduğu yerdi. Frederick W. Taylor 1877'de, 22 yaşındayken Midvale'de memur olarak işe başladı, ancak 1880'de ustabaşılığa yükseldi. Ustabaşı olarak Taylor, "[ekip üyelerinin] iyi bir günün işi olarak gördüğü işin yaklaşık üçte birinden fazlasını üretememesinden sürekli olarak etkileniyordu". Taylor, bilimsel yöntemlerle, insanların her bir işi ne kadar sürede yapmaları gerektiğini keşfetmeye karar verdi ve 1882 sonbaharında bilimsel yönetimin ilk özelliklerini uygulamaya başladı. ⓘ
Horace Bookwalter Drury, 1918 tarihli çalışması Bilimsel Yönetim: A History and Criticism (Bilimsel Yönetim: Bir Tarih ve Eleştiri) adlı eserinde, çoğu bilimsel yönetimi Taylor'ın çabalarından öğrenmiş ve genişletmiş olan, hareketin diğer yedi liderini tanımlamıştır:
- Henry L. Gantt (1861-1919)
- Carl G. Barth (1860-1939)
- Horace K. Hathaway (1878-1944)
- Morris L. Cooke (1872-1960)
- Sanford E. Thompson (1867-1949)
- Frank B. Gilbreth (1868-1924). Gilbreth'in "hareket etüdü" üzerine bağımsız çalışmaları 1885 gibi erken bir tarihte kayıtlara geçmiştir; 1906'da Taylor ile tanıştıktan ve bilimsel yönetimle tanıştıktan sonra Gilbreth, çabalarını bilimsel yönetimi fabrikalara tanıtmaya adamıştır. Gilbreth ve eşi Dr. Lillian Moller Gilbreth (1878-1972) stop-motion kameralar kullanarak mikro hareket çalışmaları yapmış ve endüstriyel/örgütsel psikoloji mesleğini geliştirmişlerdir.
- Harrington Emerson (1853-1931) 1895 yılında sanayi tesislerinin ürün ve maliyetlerinin olması gerekene kıyasla ne olduğunu belirlemeye başladı. Emerson, Taylor ile Aralık 1900'e kadar tanışmadı ve ikili hiçbir zaman birlikte çalışmadı. ⓘ
Emerson'ın 1910 yılının sonlarında Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu'na verdiği ifade, hareketin ulusal çapta dikkat çekmesine ve ciddi bir muhalefetin oluşmasına yol açtı. Emerson, demiryollarının işletme verimliliğine daha fazla önem vererek günde 1.000.000 dolar tasarruf edebileceğini iddia etti. Ocak 1911'de önde gelen bir demiryolu dergisi, demiryollarının verimsiz yönetildiğini belirten bir dizi makale yayınlamaya başladı. ⓘ
1911'in başlarında devlete ait Rock Island Arsenal'de bilimsel yönetimin uygulanması için adımlar atıldığında, Amerikan Emek Federasyonu'nun (zanaat sendikalarının bir ittifakı) kurucusu ve Başkanı Samuel Gompers buna karşı çıktı. Daha sonra 1911 yazında hükümetin Watertown Arsenal dökümhanesinde prim sistemi uygulanmaya çalışıldığında, tüm işçiler birkaç gün boyunca iş bıraktı. Bunu Kongre soruşturmaları izledi ve sonuçta Devlet hizmetinde zaman etüdü ve ücret primlerinin kullanımı yasaklandı. ⓘ
Taylor'ın 1915 yılında 59 yaşında ölümü, hareketi asıl liderinden yoksun bıraktı. Bugün yönetim literatüründe "bilimsel yönetim" terimi, verimlilik arayışı yöntemlerinin daha yeni, geliştirilmiş yinelemelerinin aksine, çoğunlukla Taylor ve öğrencilerinin çalışmalarına ("klasik", "artık güncel değil, ancak ufuk açıcı değeri nedeniyle hala saygı görüyor" anlamına geliyor) atıfta bulunuyor. Günümüzde, iş görevlerinin görev odaklı optimizasyonu endüstride neredeyse her yerde bulunmaktadır. ⓘ
Ekonomik verimlilik arayışı
19'uncu yüzyılın sonlarında ve 20'nci yüzyılın başlarında gelişen bilimsel yönetim, daha önceki ekonomik verimlilik arayışları üzerine inşa edilmiştir. Tasarrufun halk bilgeliğinde önceden şekillenmiş olsa da, yerleşik gelenekleri sürdürmek yerine verimli prosedürleri belirlemek için ampirik yöntemleri tercih etti. Böylece zaman ve hareket çalışması, Verimlilik Hareketi (bilimsel yönetimin özellikle işletme yöneticileri üzerindeki etkisinin daha geniş bir kültürel yankısıdır), Fordizm, operasyon yönetimi, operasyon araştırması, endüstri mühendisliği, yönetim bilimi, imalat mühendisliği, lojistik, iş süreçleri yönetimi, iş süreçlerinin yeniden yapılandırılması, yalın üretim ve Altı Sigma dahil olmak üzere uygulamalı bilimde çok sayıda ardıl tarafından takip edilmiştir. Bilimsel yönetim ile sonraki alanları birbirine bağlayan akışkan bir süreklilik vardır ve farklı yaklaşımlar genellikle yüksek derecede uyumluluk gösterir. ⓘ
Taylor, kendi zamanında evrensel olan ve bugün de hala geçerli olan, imalat da dahil olmak üzere ticaretin analize dirençli olduğu ve yalnızca zanaat üretim yöntemleriyle gerçekleştirilebileceği fikrini reddetmiştir. Taylor, ampirik çalışmaları sırasında çeşitli el emeği türlerini incelemiştir. Örneğin, dökme malzeme taşıma işlerinin çoğu o zamanlar elle yapılıyordu; bugün bildiğimiz malzeme taşıma ekipmanları çoğunlukla henüz gelişmemişti. Cevher dolu demiryolu vagonlarının boşaltılmasında kürekle taşıma; çelik fabrikalarında demir domuzlarının taşınmasında kaldırma ve taşıma; rulman bilyalarının elle muayenesi ve diğerlerini inceledi. O dönemde yaygın olarak kabul görmeyen birçok kavram keşfetti. Örneğin, işçileri gözlemleyerek, işçinin fiziksel (kürek çekme veya kaldırma gibi) veya zihinsel (bilya inceleme örneğinde olduğu gibi) yorgunluktan kurtulması için dinlenme molaları içermesi gerektiğine karar verdi. İşçilerin çalışma sırasında daha fazla dinlenmelerine izin verildi ve sonuç olarak verimlilik arttı. ⓘ
Bilimsel yönetimin sonraki biçimleri Taylor'ın Henry Gantt gibi öğrencileri, Benjamin S. Graham gibi diğer mühendisler ve yöneticiler ve Max Weber gibi diğer teorisyenler tarafından dile getirilmiştir. Taylor'ın çalışmaları aynı zamanda Henri Fayol ve Frank Gilbreth, Sr. ve Lillian Moller Gilbreth'in (başlangıçta Taylor'ın görüşleriyle büyük ölçüde örtüşen ancak daha sonra Taylorizmin insan ilişkilerini yetersiz ele almasına tepki olarak farklılaşan) çalışmaları da dahil olmak üzere diğer çabalarla da çelişmektedir. ⓘ
Askerlik
Bilimsel yönetim, çalışanların iş uygulamaları üzerinde yüksek düzeyde bir yönetim kontrolü gerektirir ve önceki yönetim yöntemlerine kıyasla daha yüksek bir yönetici-işçi oranı gerektirir. Bu tür detay odaklı yönetim, işçiler ve yöneticiler arasında sürtüşmeye neden olabilir. ⓘ
Taylor, bazı işçilerin diğerlerinden daha yetenekli olduğunu ve zeki olanların bile genellikle motivasyonsuz olduğunu gözlemlemiştir. Tekrarlayan görevleri yerine getirmeye zorlanan çoğu işçinin, cezasız kalan en yavaş hızda çalışma eğiliminde olduğunu gözlemlemiştir. Bu yavaş çalışma oranı birçok sektörde ve birçok ülkede gözlemlenmiş ve çeşitli terimlerle adlandırılmıştır. Taylor, askerlerin emirlere uyma yaklaşımını yansıtan "askerlik" terimini kullanmış ve aynı miktarda ödeme yapıldığında, işçilerin aralarında en yavaş olanın yaptığı miktarda iş yapma eğiliminde olacağını gözlemlemiştir. Taylor askerliği "çalışan insanların ... şu anda maruz kaldığı en büyük kötülük" olarak tanımlamaktadır. ⓘ
Bu, iĢçilerin kendi refahları üzerinde çıkarları olduğu ve ücretlerini artırmayacaksa belirlenen çalıĢma oranının üzerinde çalıĢmaktan fayda görmeyecekleri fikrini yansıtmaktadır. Bu nedenle, çoğu çalışma ortamında geliştirilmiş olan çalışma pratiğinin, kasıtlı veya kasıtsız olarak, uygulamada çok verimsiz olacak şekilde hazırlandığını öne sürmüştür. Rasyonel analiz ve sentezle birleĢtirilen zaman ve hareket çalıĢmalarının, herhangi bir görevi yerine getirmek için en iyi yöntemi ortaya çıkarabileceğini ve geçerli yöntemlerin nadiren bu en iyi yöntemlere eĢit olduğunu ileri sürmüĢtür. Taylor'ın kendisi, her bir çalışanın ücretinin çıktılarıyla bağlantılı olması halinde üretkenliklerinin artacağını açıkça kabul etmiştir. Bu nedenle onun ücretlendirme planları genellikle parça başı ücretleri içeriyordu. Buna karşılık, zaman ve hareket çalışmalarını daha sonra benimseyen bazı kişiler bu hususu göz ardı etmiş ve işgücüne çok az ya da hiç ücret artışı sağlamadan büyük üretkenlik artışları elde etmeye çalışmış, bu da sisteme karşı kızgınlığa katkıda bulunmuştur. ⓘ
Üretkenlik, otomasyon ve işsizlik
Taylorizm verimlilik artışlarına yol açtı, yani aynı miktarda mal üretmek için daha az işçiye veya çalışma saatine ihtiyaç duyuldu. Kısa vadede, Taylor'un verimlilik teknikleriyle elde edilenler gibi verimlilik artışları önemli ölçüde bozulmaya neden olabilir. ÇalıĢma iliĢkileri genellikle mali faydaların artan karlar Ģeklinde iĢletme sahiplerine mi yoksa artan ücretler Ģeklinde iĢçilere mi yansıyacağı konusunda tartıĢmalı hale gelmektedir. Üretim süreçlerinin ayrıştırılması ve belgelendirilmesinin bir sonucu olarak, Taylor'un yöntemlerini kullanan şirketler daha düşük vasıflı işçileri işe alabilir, işçi havuzunu genişletebilir ve böylece ücretleri ve iş güvencesini düşürebilir. ⓘ
Uzun vadede, çoğu ekonomist verimlilik artışlarının ekonominin geneli için bir fayda olduğunu ve genel olarak tüketicilerin yaşam standartlarını iyileştirmek için gerekli olduğunu düşünmektedir. Taylor'ın çalışmalarını yaptığı dönemde, tarımsal verimlilikteki gelişmeler işgücünün büyük bir kısmını imalat sektörü için serbest bırakmış, bu da işçilerin geçimlik çiftçi olarak çalışmak yerine yeni tür tüketim malları satın almalarına olanak sağlamıştır. Daha sonraki yıllarda, artan imalat verimliliği işgücünün büyük bir bölümünü hizmet sektörü için serbest bırakacaktır. Eğer kar veya ücret olarak ele geçirilirse, daha üretken şirketler tarafından üretilen para yeni mal ve hizmetlere harcanacaktır; eğer serbest piyasa rekabeti fiyatları üretim maliyetine yakın bir seviyeye çekerse, tüketiciler bu faydayı etkin bir şekilde ele geçirecek ve yeni mal ve hizmetlere harcayacak daha fazla paraları olacaktır. Her iki durumda da yeni şirketler ve endüstriler artan talepten kar elde etmek için ortaya çıkar ve serbest kalan işgücü sayesinde işçi istihdam edebilirler. Ancak uzun vadeli faydalar, yerinden edilen bireysel işçilerin eski işleri kadar veya daha iyi ücret veren yeni işler bulabileceklerinin garantisi değildir, çünkü bu eğitim veya iş eğitimine erişim veya yeni endüstrilerin büyüdüğü ülkenin farklı bir bölgesine taşınmayı gerektirebilir. Bu gibi uyumsuzluklar nedeniyle yeni iş bulamama durumu yapısal işsizlik olarak bilinmektedir ve ekonomistler bunun uzun vadede ne ölçüde gerçekleştiğini ve iş bulabilenler için gelir eşitsizliği üzerindeki etkisini tartışmaktadır. ⓘ
Bilimsel yönetimin ilk savunucuları tarafından öngörülmemiş olsa da, optimal bir üretim yönteminin ayrıntılı bir şekilde ayrıştırılması ve belgelenmesi, sürecin, özellikle de daha sonra endüstriyel kontrol sistemleri ve sayısal kontrol kullanacak olan fiziksel süreçlerin otomasyonunu kolaylaştırır. Yaygın ekonomik küreselleşme, işin daha düşük ücretli bölgelere yaptırılması için de fırsat yaratmakta, optimal bir yöntemin halihazırda açıkça belgelenmiş olması halinde bilgi transferi kolaylaşmaktadır. Özellikle ücretler veya ücret farklılıkları yüksek olduğunda, otomasyon ve offshoring önemli üretkenlik kazanımlarına ve kimin yararlandığı ve teknolojik işsizliğin kalıcı olup olmadığı gibi benzer sorulara yol açabilir. Otomasyon genellikle tekrarlayan ve sıkıcı görevler için en uygun yöntem olduğundan ve kirli, tehlikeli ve aşağılayıcı görevler için de kullanılabildiğinden, savunucular uzun vadede insan işçileri daha yaratıcı, daha güvenli ve daha eğlenceli işler için serbest bırakacağına inanmaktadır. ⓘ
Taylorizm ve sendikalar
ABD'de bilimsel yönetim ile işçi ilişkilerinin erken tarihi Horace Bookwalter Drury tarafından tanımlanmıştır:
...uzun bir süre boyunca bilimsel yönetim ile örgütlü emek arasında doğrudan [çatışma] ya hiç olmadı ya da çok az oldu... [Bununla birlikte, en iyi bilinen uzmanlardan biri bir keresinde bize, çok sayıda sendika üyesinin bulunduğu belirli bir fabrikada, bilimsel yönetimin uygulanmaya başlamasıyla birlikte işçi örgütlenmesinin nasıl yavaş yavaş dağıldığını memnuniyetle anlatmıştı. ⓘ
...Sistemin baĢladığı 1882 yılından 1911 yılına kadar, yani yaklaĢık otuz yıllık bir süre boyunca, bu sistem altında tek bir grev bile yaĢanmamıĢtır ve bu durum, sistemin esas olarak pek çok karıĢıklığa konu olan çelik endüstrisinde uygulanmıĢ olmasına rağmen gerçekleĢmiĢtir. Örneğin, Philadelphia'daki genel grevde, [Taylor tarafından yönetilen] Tabor fabrikasında sadece bir kişi greve giderken, caddenin karşısındaki Baldwin Lokomotif atölyelerinde iki bin kişi greve gitti. ⓘ
...Ciddi muhalefetin 1911'de, [Harrington Emerson tarafından] Eyaletlerarası Ticaret Komisyonu'na sunulan bazı ifadelerin bilimsel yönetime doğru güçlü bir hareket olduğunu tüm ülkeye göstermesinin hemen ardından başladığı söylenebilir. Gelecekte neler olabileceğinin bilincinde olan ulusal işçi liderleri, yeni hareketin örgütleri için bir tehdit olduğuna karar verdiler ve hemen bir saldırı başlattılar... Watertown'daki hükümet cephaneliğine bilimsel yönetimin yerleştirilmesini merkeze aldılar.
1911 yılında örgütlü emek, Amerikan Emek Federasyonu'nun (AFL) kurucusu ve başkanı Samuel Gompers da dahil olmak üzere bilimsel yönetime karşı güçlü bir muhalefetle patlak verdi. ⓘ
Zaman ve hareket uzmanları belirli bir görevle ilgili çalışmalarını tamamladıktan sonra, işçilerin daha fazla düşünme, deney yapma veya öneri getirme için çok az fırsatı oluyordu. Taylorizm, işçiyi bir "otomat" ya da "makine" haline getirdiği, tüm üretim sürecinin tek bir kişi tarafından yapılmasıyla karmaşık beceriler kullanmak yerine küçük ve katı bir şekilde tanımlanmış bir iş parçasını yaparak işi monoton ve tatminsiz hale getirdiği için eleştirildi. "Endüstriyel gelişmenin daha da 'ilerlemesi'... anomik ya da zorunlu işbölümünü artırdı," Taylor'ın düşündüğünün tam tersi bir etki yarattı. Bazı işçiler de daha hızlı çalışmak zorunda bırakılmaktan ve daha düşük kalitede mal üretmekten şikayetçiydi. ⓘ
SENDİKALARIN BİLİMSEL YÖNETİME İTİRAZLARI: ...İşin ve görevin uzmanlaşmasına yönelik modern eğilimi yoğunlaştırır... vasıflı işçileri yerinden eder ve... görevin uzmanlaşması ve zanaat becerisinin yok edilmesi yoluyla işçilerin pazarlık gücünü zayıflatır. ...aşırı üretime ve işsizliğin artmasına yol açar... işçiyi sadece bir üretim aracı olarak görür ve onu makineye ya da alete yarı otomatik bir şekilde bağlı hale getirir... işçinin sağlığını bozma eğilimindedir, endüstriyel faaliyet süresini ve kazanma gücünü kısaltır ve erken yaşlanmaya neden olur. - Bilimsel Yönetim ve Emek, Robert F. Hoxie, 1915 tarihli Endüstriyel İlişkiler Komisyonu raporu
"Bilimsel yönetimin" kısmen devlet cephaneliklerinde uygulanması ve Watertown Cephaneliğindeki dökümhanede uygulamaya konulan bazı özelliklerine karşı sendikalı kalıpçıların greve gitmesi nedeniyle "bilimsel yönetim" kamuoyunda büyük yankı uyandırdı. Temsilciler Meclisi, Watertown Cephaneliğinde uygulanan sistemi araştırmak üzere William B. Wilson, William C. Redfield ve John Q. Tilson'dan oluşan bir komite atadı. Bu komite Kongre'ye sunduğu raporda, İşçi Partisi'nin sistemin işçileri anormal derecede yüksek hıza zorladığı, disiplin unsurlarının keyfi ve sert olduğu, kronometre kullanımının ve ikramiye ödenmesinin işçinin erkekliğine ve refahına zarar verdiği yönündeki iddialarını destekledi. Kongre'nin bir sonraki oturumunda [Clyde Howard Tavenner'in HR 8665 sayılı] bir tedbir kabul edildi ve bu tedbir, durdurma saatinin daha fazla kullanılmasını ve devlet kurumlarında çalışan işçilere prim veya ikramiye ödenmesini yasakladı. - John P. Frey. "Bilimsel Yönetim ve Emek". The American Federationist. XXII (4): 257 (Nisan 1916)
Massachusetts'teki Watertown Cephaneliği, Taylor sisteminin işyerinde uygulanması ve işçilerin muhalefeti nedeniyle yürürlükten kaldırılmasına bir örnek teşkil etmektedir. 20. yüzyılın başlarında Watertown atölyelerindeki ihmaller arasında aşırı kalabalık, loş aydınlatma, alet ve ekipman eksikliği ve işçilerin gözünde şüpheli yönetim stratejileri yer alıyordu. Frederick W. Taylor ve Carl G. Barth Nisan 1909'da Watertown'ı ziyaret ederek atölyelerdeki gözlemlerini rapor ettiler. Vardıkları sonuç, daha iyi sonuçlar elde etmek için Taylor yönetim sisteminin atölyelere uygulanmasıydı. Taylor sistemini kurma çabaları Haziran 1909'da başladı. Yıllar süren çalışmalar ve işçilerin verimliliğini artırmaya yönelik çabalar sonucunda eleştiriler gelişmeye başladı. İşçiler birbirleriyle rekabet etmek zorunda kalmaktan, gergin ve kırgın hissetmekten ve işten sonra kendilerini aşırı yorgun hissetmekten şikayet ediyorlardı. Haziran 1913'te Watertown Arsenal çalışanları bilimsel yönetim uygulamasının kaldırılması için dilekçe verdi. Bilimsel yönetimin etkilerini araştıran bir dizi dergi yazarı, "incelenen atölyelerdeki koşulların diğer tesislerdekilerle olumlu bir tezat oluşturduğunu" tespit etti. ⓘ
ABD Temsilciler Meclisi'nin bir komitesi 1912'de bilimsel yönetimin bazı yararlı teknikler sağladığını ve değerli organizasyonel öneriler sunduğunu, ancak aynı zamanda üretim yöneticilerine tehlikeli derecede yüksek düzeyde kontrolsüz güç verdiği sonucuna varmıştır. İşçiler arasında yapılan bir tutum anketinin bilimsel yönetime karşı yüksek düzeyde kızgınlık ve düşmanlık olduğunu ortaya koymasının ardından Senato, Taylor'ın yöntemlerini cephanelikte yasakladı. ⓘ
Taylor sendikalara karşı büyük ölçüde olumsuz bir bakış açısına sahipti ve sendikaların sadece verimliliğin azalmasına yol açtığına inanıyordu. İşçilerle çatışmaları çözme çabaları arasında bilimsel kolektivizm yöntemleri, sendikalarla anlaşmalar yapma ve personel yönetimi hareketi yer alıyordu. ⓘ
Fordizm ile İlişkisi
Fordizm'in Taylor'ın çalışmalarından türediği sıklıkla varsayılmaktadır. Taylor'ın ölmeden kısa bir süre önce Ford Motor Company'nin Michigan'daki tesislerini ziyareti sırasında bu varsayımı bizzat yaptığı anlaşılmaktadır, ancak Ford'daki yöntemlerin bağımsız olarak geliştiği ve Taylor'ın çalışmalarından herhangi bir etkinin en iyi ihtimalle dolaylı olduğu muhtemeldir. Şirketin ilk kırk yılında müdürlük yapan Charles E. Sorensen, herhangi bir bağlantı olduğunu reddetmiştir. Ford'da, Henry Ford II'nin 1945'te şirketi devralmasına kadar hakim olan bir inanç vardı; dünyanın uzmanları değersizdi, çünkü Ford onları dinleseydi, büyük başarılarını elde edemezdi. Henry Ford, kendisini çeşitli şekillerde durdurmaya çalışan (fiyat noktaları, üretim yöntemleri, otomobil özellikleri, işletme finansmanı ve diğer konularda anlaşmazlığa düşen) uzmanlar sayesinde değil, onlara rağmen başarılı olduğunu düşünüyordu. Sorensen bu nedenle Taylor'ı küçümsedi ve onu işe yaramaz uzmanlar kategorisine soktu. Sorensen, New England'lı takım tezgahı satıcısı Walter Flanders'a büyük saygı duyuyor ve Ford'daki verimli kat planı düzeni için ona güveniyor, Flanders'ın Taylor hakkında hiçbir şey bilmediğini iddia ediyordu. Flanders başka bir yerde Taylorizm ruhuna maruz kalmış ve ondan etkilenmiş olabilir, ancak üretim tekniğini geliştirirken ondan alıntı yapmamıştır. Ne olursa olsun, Ford ekibi görünüşe göre 1905-1915 döneminde modern seri üretim tekniklerini bağımsız olarak icat etmiştir ve Taylorizm'den herhangi bir ödünç almanın farkında değillerdir. Belki de 1905-1915 yılları arasındaki on yıllık dönemde yeni filizlenmekte olan Fordizm ile verimlilik hareketinin geri kalanını (dolaylı olarak) birbirine bağlayan zeitgeist'ı görmek ancak geriye dönüp bakıldığında mümkündür. ⓘ
Planlı ekonomilerde benimsenmesi
Bilimsel yönetim, planlı ekonomilerin yöneticilerine cazip gelmiştir çünkü merkezi ekonomik planlama, ekonomik üretime giren harcamaların kesin olarak tahmin edilebileceği ve tasarımla optimize edilebileceği fikrine dayanmaktadır. ⓘ
Sovyetler Birliği
1913'te Vladimir Lenin, "bugün Avrupa'da ve bir dereceye kadar Rusya'da en çok tartışılan konunun Amerikalı mühendis Frederick Taylor'ın 'sistemi' olduğunu" yazdı; Lenin bu sistemi sadece işçilerden daha fazla iş koparmanın "bilimsel" bir sistemi olarak kınadı. Yine 1914'te Lenin Taylorizmi "insanın makine tarafından köleleştirilmesi" olarak alaya almıştır. Ancak Rus Devrimleri onu iktidara getirdikten sonra, Lenin 1918'de "Rus kötü bir işçidir [ve] çalışmayı öğrenmelidir. Taylor sistemi... burjuva sömürüsünün rafine vahĢeti ile çalıĢma sırasındaki mekanik hareketlerin analizi, gereksiz ve garip hareketlerin ortadan kaldırılması, doğru çalıĢma yöntemlerinin geliĢtirilmesi, en iyi muhasebe ve kontrol sisteminin getirilmesi vb. alanındaki en büyük bilimsel baĢarıların bir bileĢimidir. Sovyet Cumhuriyeti, bilim ve teknolojinin bu alandaki başarılarında değerli olan her şeyi ne pahasına olursa olsun benimsemelidir." ⓘ
Sovyetler Birliği'nde Taylorizm, Aleksei Gastev ve nauchnaia organizatsia truda (emeğin bilimsel organizasyonu hareketi) tarafından savunulmuştur. Hem Vladimir Lenin hem de Leon Troçki'den destek buldu. Gastev, 1939'da tutuklanıp idam edilene kadar bu işçi yönetimi sistemini desteklemeye devam etti. 1920'lerde ve 1930'larda Sovyetler Birliği Fordizm ve Taylorizm'i coşkuyla benimsedi ve her iki alanda da Amerikalı uzmanların yanı sıra yeni sanayi altyapısının bazı bölümlerini inşa etmek üzere Amerikan mühendislik firmalarını ithal etti. Beş Yıllık Plan ve merkezi planlı ekonomi kavramları doğrudan Taylorizm'in Sovyet düşüncesi üzerindeki etkisine dayandırılabilir. Bilimsel yönetimin Amerikan verimliliğinin özeti olduğuna inanıldığından, Joseph Stalin "Rus devrimci taramasının Amerikan verimliliği ile birleşimi Leninizmin özüdür" iddiasında bile bulunmuştur. ⓘ
Sorensen bu dönemde, Soğuk Savaş bu tür alışverişleri düşünülemez hale getirmeden önce, Amerikan know-how'ını SSCB'ye getiren danışmanlardan biriydi. Sovyetler Birliği gelişip güçlendikçe, her iki taraf da, Sovyetler ve Amerikalılar, Amerikan fikirlerinin ve uzmanlığının yaptığı katkıyı görmezden gelmeyi ya da inkar etmeyi seçti: Sovyetler kendilerini bir rakibe borçlu değil, kendi kaderlerinin yaratıcıları olarak göstermek istedikleri için, Amerikalılar da güçlü bir komünist rakibin yaratılmasındaki rollerini kabul etmek istemedikleri için. Anti-komünizm Amerika'da, anti-kapitalizm ise Rusya'da her zaman yaygın bir popülariteye sahip olmuştu, ancak İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra her iki taraf da teknolojilerin ya da fikirlerin serbestçe paylaşılabileceğini ya da gizlice çalınabileceğini kabul etmekten kaçındı. ⓘ
Doğu Almanya
1950'lere gelindiğinde bilimsel yönetimin modası geçmişti, ancak hedefleri ve uygulamaları cazibesini koruyordu ve sanayi sektörlerinde verimliliği artırmaya çalışan Demokratik Alman Cumhuriyeti tarafından da benimseniyordu. İşçiler, Toyota Üretim Sistemi'nde olduğu gibi, kapitalist toplumlarda eşzamanlı olarak izlenen aynı hedefleri takip ederek, devlet tarafından planlanmış bir süreç iyileştirme örneğine katıldılar. ⓘ
Titizlik eleştirisi
Taylor, bilimsel yönetim yönteminin, bir insanın belirli bir işi yapmak için tam olarak ne kadar zaman harcadığının veya çalışma oranının hesaplanmasını içerdiğine inanıyordu. Taylor'ı eleştirenler, böyle bir hesaplamanın, işi neyin oluşturduğu, hangi adamların hangi koşullar altında zamanlandığı gibi bazı keyfi ve bilimsel olmayan kararlara dayandığından şikayet etmişlerdir. Bu faktörlerden herhangi biri değişime tabidir ve bu nedenle tutarsızlıklar üretebilir. Bazıları sözde "bilimsel yönetim" ya da Taylorizmi sahte bilim olarak görmektedir. Diğerleri ise Taylor'un ölçüm yapmak için seçtiği işçilerin temsil kabiliyetini eleştirmektedir. ⓘ
Taylorizm'den sonra bilimsel yönetimin varyasyonları
1900'lerde
Taylorizm, yönetim ve süreç iyileştirmeyi sistematik olarak bilimsel bir sorun olarak ele alan ilk girişimlerden biridir ve Taylor modern endüstri mühendisliğinin kurucusu olarak kabul edilir. Taylorizm ilk "aşağıdan yukarıya" yöntem olabilir ve birçok ortak unsura sahip bir ardıllar silsilesi bulmuştur. Daha sonraki yöntemler sadece verimliliği değil kaliteyi de ölçerek daha geniş bir yaklaşım benimsemiştir. İstatistiksel yöntemlerin ilerlemesiyle, kalite güvencesi ve kalite kontrolü 1920'lerde ve 1930'larda başladı. 1940'lar ve 1950'lerde bilimsel yönetim için bilgi birikimi operasyon yönetimi, operasyon araştırması ve yönetim sibernetiğine dönüştü. 1980'lerde toplam kalite yönetimi, kalite kontrol tekniklerinden gelişerek yaygın bir şekilde popüler hale geldi. 1990'larda "yeniden mühendislik" basit bir sözcükten bir gizeme dönüştü. Günümüzün Altı Sigma ve yalın üretimi yeni bilimsel yönetim türleri olarak görülebilir, ancak orijinalinden evrimsel uzaklıkları o kadar büyüktür ki karşılaştırma yanıltıcı olabilir. Özellikle Toyota Üretim Sisteminin yaratıcılarından biri olan Shigeo Shingo, bu sistemin ve genel olarak Japon yönetim kültürünün bir tür bilimsel yönetim olarak görülmesi gerektiğine inanıyordu. Bu yeni yöntemlerin hepsi geleneklere ve genel geçer kurallara dayanmak yerine sistematik analize dayanmaktadır. ⓘ
Diğer düşünürler, hatta Taylor'ın kendi zamanında bile, sadece sürecin ihtiyaçlarını değil, bireysel işçinin ihtiyaçlarını da dikkate almayı önermişlerdir. Eleştirmenler Taylorizm'de "işçinin makinenin bir dişlisi olarak kabul edildiğini" söyledi. James Hartness 1912'de The Human Factor in Works Management'ı yayınlarken, Frank Gilbreth ve Lillian Moller Gilbreth Taylorizm'e kendi alternatiflerini sundu. İnsan ilişkileri yönetim okulu (Elton Mayo'nun çalışmalarıyla kurulmuştur) 1930'larda bilimsel yönetimin bir karşı noktası ya da tamamlayıcısı olarak gelişmiştir. Taylorizm iş sürecinin organizasyonuna odaklanırken, insan ilişkileri çalışanların yeni prosedürlere uyum sağlamasına yardımcı oluyordu. ISO-9000 gibi modern "kalite kontrol" tanımları sadece açıkça belgelenmiş ve optimize edilmiş üretim görevlerini değil, aynı zamanda uzmanlık, motivasyon ve organizasyon kültürü gibi insan faktörlerinin de dikkate alınmasını içerir. Genel olarak yalın üretimin türetildiği Toyota Üretim Sistemi, temel ilkeler olarak "insana saygı" ve ekip çalışmasını içerir. ⓘ
Peter Drucker, Frederick Taylor'ı bilgi yönetiminin yaratıcısı olarak görmüştür, çünkü bilimsel yönetimin amacı iş süreçlerinin nasıl iyileştirileceğine dair bilgi üretmektir. Bilimsel yönetimin tipik uygulaması üretim olsa da, Taylor'ın kendisi bilimsel yönetimi üniversiteler ve hükümet yönetimi de dahil olmak üzere her türlü iş için savunmuştur. Örneğin, Taylor bilimsel yönetimin "satıcılarımızın işine" de uygulanabileceğine inanıyordu. Ölümünden kısa bir süre sonra, yardımcısı Harlow S. Person, Taylorizm'in "satış mühendisliği" için kullanılabileceği konusunda kurumsal dinleyicilere ders vermeye başladı (Person, bugün satış mühendisliği olarak adlandırdığımız şeyden değil, satış süreci mühendisliği -satış elemanlarının kullandığı süreçlerin mühendisliği- olarak adlandırılan şeyden bahsediyordu). Bu, kurumsal pazarlama tarihinde bir dönüm noktasıydı. ⓘ
2000'li yıllarda
Google'ın üretkenliği ve çıktıyı artırma yöntemlerinin de Taylorizm'den etkilendiği görülebilir. Silikon Vadisi şirketi, bilgi çalışanlarının verimliliğini artırmak için davranış bilimini (ref: Dan Pinks Motivations of Purpose, Mastery and Autonomy) uygulama konusunda öncüdür. Klasik bilimsel yönetimin yanı sıra yalın yönetim gibi yaklaşımlarda liderler, standartlarını ve değerlerini sürekli olarak geliştirmeleri için ekipleri kolaylaştırır ve güçlendirir. Önde gelen yüksek teknoloji şirketleri, çalışanların verimliliğini artırmak için dürtme yönetimi kavramını kullanmaktadır. Giderek daha fazla sayıda iş lideri bu yeni bilimsel yönetimden yararlanmaya başlıyor. ⓘ
Günümüz orduları, bu isim altında olmasa da bilimsel yönetimin tüm ana hedef ve taktiklerini kullanmaktadır. Kilit noktalardan, üretim artışı için ücret teşvikleri hariç hepsi modern askeri kuruluşlar tarafından kullanılmaktadır. Ücret teşvikleri daha ziyade askere alımlarda beceri primi şeklinde ortaya çıkmaktadır. ⓘ
Bilimsel yönetim, kronometrelerin ve hareket etütlerinin hüküm sürdüğü sporda önemli bir etkiye sahip olmuştur. (Taylor'ın kendisi de spordan, özellikle de tenis ve golften hoşlanırdı. Bir partneriyle birlikte çiftler tenisinde ulusal bir şampiyonluk kazanmıştır. Geliştirilmiş tenis raketleri ve geliştirilmiş golf sopaları icat etti, ancak diğer oyuncular alışılmışın dışındaki tasarımları nedeniyle onunla alay etmekten hoşlandılar ve bunlar ana akım aletlerin yerini alamadı). ⓘ
Modern insan kaynaklarının bilimsel yönetim döneminde, özellikle de Katherine M. H. Blackford'un yazılarında başladığı görülebilir. ⓘ
Bilimsel yönetimden türeyen uygulamalar günümüzde ofislerde ve tıpta (örneğin yönetilen bakım) da kullanılmaktadır. ⓘ
Sanayi sonrası ekonomiye sahip ülkelerde imalat işleri nispeten azdır ve çalışanların çoğu hizmet sektöründedir. Bilgi işlerinde verimliliğe yönelik yaklaşımlardan biri, tüm gün bilgisayar kullanan çalışanların performansını izlemek için yazılım kullanan dijital Taylorizm olarak adlandırılmaktadır. ⓘ
Ana amacı
Taylorculuk, iş akışlarını analiz eden ve sentezleyen bir işletme teorisidir. Ana amacı ekonomik verimliliği, özellikle de işçi verimliliğini arttırmaktır. Üretim süreçlerine ve iş idaresine bilimsel tekniklerin uygulanmasının en erken örneklerindendir. Geliştirilmesi Frederick Winslow Taylor ile imalat sektöründe 1880 ve 1890'lı yıllarda başlamıştır. Etkinliğinin zirvesine 1910'lu yıllarda ulaşmıştır. 1920'li yıllardan itibaren etkisini karsıt ve tamamlayıcı teknik ve fikirlerin oluşmasını sağlayarak göstermiştir. ⓘ
1918'de Prag'da bu konuyu incelemek üzere "Masaryk Çalışma Akademisi" (Tomáš Garrigue Masaryk Academy of Labour) adında bir araştırma organizasyonu kuruldu. ⓘ
Önemli bileşenleri
Özgün bir teori olarak 1930'lu yıllarda geçerliliğini yitirmesine rağmen, birçok ana teması ve fikirleri günümüzun Endüstri Mühendisliği'nin ve işletme yönetiminin önemli bileşenlerinden birçoğunu oluşturmaktadır. Bunlardan bazıları:
- analiz;
- sentez;
- mantık;
- rasyonellik;
- deneysellik;
- iş etiği;
- verimlilik;
- israfın önlenmesi;
- en iyi bilinen yöntemlerin standardizasyonu, geleneksel yöntemlerin sorgulanması;
- el ustalıgına dayalı işlerin seri üretime geçirilmesi;
- çalışanlardaki bilgilerin diğer çalışanlara, aletlere, süreçlere ve belgelere taşınması vb. ⓘ