CIA

Merkezi İstihbarat Teşkilatı ⓘ

Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın kelime işaretli mührü
Merkezi İstihbarat Teşkilatı Bayrağı
CIA Genel Merkezi, Langley, Virginia
Ajansa genel bakış
Oluşturuldu	18 Eylül 1947; 75 yıl önce
Önceki ajans	Stratejik Hizmetler Ofisi
Tip	Bağımsız (İstihbarat Topluluğunun bileşeni)
Genel Merkez	George Bush İstihbarat Merkezi Langley, Virginia, ABD 38°57′07″N 77°08′46″W
Motto	"Bir Ulusun Çalışması. İstihbaratın Merkezi." Resmi olmayan slogan: "Gerçeği bileceksiniz ve gerçek sizi özgür kılacak." (Yuhanna 8:32)
Çalışanlar	21,575 (tahmini)
Yıllık bütçe	15 milyar dolar (2013 itibariyle)
Ajans yöneticileri	William J. Burns, Direktör David S. Cohen, Direktör Yardımcısı Boş, Baş Hukuk Müşaviri
Web sitesi	www.cia.gov

Merkezi İstihbarat Teşkilatı (CIA /ˌsiː.aɪˈeɪ/), gayri resmi olarak Ajans ve tarihsel olarak Şirket olarak bilinir, Amerika Birleşik Devletleri federal hükümetinin sivil bir dış istihbarat servisidir ve resmi olarak, öncelikle insan istihbaratını (HUMINT) kullanarak ve gizli eylemler gerçekleştirerek, dünyanın dört bir yanından ulusal güvenlik bilgilerini toplamak, işlemek ve analiz etmekle görevlidir. Birleşik Devletler İstihbarat Topluluğu'nun (IC) asli bir üyesi olan CIA, Ulusal İstihbarat Direktörü'ne rapor verir ve öncelikli olarak Birleşik Devletler Başkanı ve Kabinesi için istihbarat sağlamaya odaklanır. Başkan Harry S. Truman 22 Ocak 1946'da başkanlık direktifiyle bir Merkezi İstihbarat Direktörü yönetiminde Merkezi İstihbarat Grubu'nu oluşturmuş ve bu grup 1947 Ulusal Güvenlik Yasası'nın uygulanmasıyla Merkezi İstihbarat Teşkilatı'na dönüştürülmüştür. ⓘ

Bir iç güvenlik servisi olan Federal Soruşturma Bürosu'nun (FBI) aksine, CIA'in kolluk kuvveti işlevi yoktur ve resmi olarak esas olarak denizaşırı istihbarat toplamaya odaklanmıştır, sadece sınırlı iç istihbarat toplar. CIA, ABD istihbarat topluluğu genelinde HUMINT faaliyetlerinin koordinasyonu için ulusal yönetici olarak hizmet vermektedir. Başkan'ın emriyle gizli eylemleri yürütmek ve denetlemek üzere kanunen yetkilendirilmiş tek kurumdur. Özel Faaliyetler Merkezi gibi taktiksel bölümleri aracılığıyla dış politik etki yaratır. CIA aynı zamanda Almanya'nın BND'si gibi birçok ABD müttefiki ülkede istihbarat servislerinin kurulmasında da etkili olmuştur. Ayrıca planlama, koordinasyon, işkence eğitimi ve teknik destek dahil olmak üzere birçok yabancı siyasi grup ve hükümete destek sağlamıştır. Birçok rejim değişikliği, terörist saldırı ve yabancı liderlere yönelik planlı suikastların gerçekleştirilmesinde rol oynamıştır. ⓘ

2004 yılından bu yana CIA, Ulusal İstihbarat Direktörü Ofisi (ODNI) altında örgütlenmiştir. Yetkilerinin bir kısmının DNI'ye devredilmesine rağmen, CIA 11 Eylül saldırılarına bir yanıt olarak büyümüştür. Washington Post 2013 yılında, 2010 mali yılında CIA'in tüm IC kurumları arasında en büyük bütçeye sahip olduğunu ve önceki tahminleri aştığını bildirdi. ⓘ

CIA, gizli paramiliter operasyonlar da dahil olmak üzere rolünü giderek genişletmiştir. En büyük birimlerinden biri olan Bilgi Operasyonları Merkezi (IOC) resmi olarak odağını terörle mücadeleden saldırgan siber operasyonlara kaydırdı. ⓘ

Teşkilat, insan hakları ihlalleri, iç dinleme ve propaganda ve uyuşturucu kaçakçılığı iddiaları da dahil olmak üzere birçok tartışmaya konu olmuştur. Ayrıca kitaplar, filmler ve video oyunları da dahil olmak üzere kurgu eserlerde de yer almıştır. ⓘ

Başkan Harry Truman döneminde kurulan, ABD'nin birimleri için gereken ABD dışı ülkelerle ilgili istihbarat bilgilerini toplayan kurum. Merkezi Virginia eyaletindeki Langley'de bulunmaktadır. CIA yasasına göre kurum, organizasyonunu, görevlerini, personelinin sayısını ve maaşlarını saklı tutmak hakkına sahiptir. Soğuk Savaş yıllarında ve sonrasında CIA pek çok gizli operasyonda rol alarak çeşitli sebepler dolayısıyla siyasi rejimleri zayıflatmaya ve hükûmetleri devirmeye çalışmıştır. Terör saldırıları ve yabancı liderlere yönelik planlı suikastların gerçekleştirilmesinde de yer aldı. ⓘ

1947'de Kongre tarafından, Ulusal Güvenlik Konseyi (National Security Council, NSC) ile bu konseyin yönetimi altında çalışmak üzere kuruldu. CIA, NSC'ye millî güvenliği ilgilendiren konularda bilgi toplayıp verecek, elde edilen bilgileri değerlendirdikten sonra, hükûmetle ilgili yerlere ulaştırılmasını sağlayacaktı. CIA; NSC'nin vereceği emirler doğrultusunda, güvenlikle ilgili istihbarat işlerini yerine getiriyordu. ⓘ

Değişik kesimlerden seçilen CIA direktörleri arasında, ABD'ye başkanlık yapan George W. Bush'un babası George H. W. Bush da bulunmaktaydı. ⓘ

Amaç

CIA kurulduğunda amacı dış politika istihbaratı ve analizi için bir takas merkezi oluşturmaktı. Bugün ise birincil amacı dış istihbarat toplamak, analiz etmek, değerlendirmek, yaymak ve örtülü operasyonlar yürütmektir. ⓘ

Mali 2013 bütçesine göre CIA'in beş önceliği vardır:

• Terörle mücadele, en büyük öncelik
• Nükleer ve diğer kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi.
• Amerikan liderlerini önemli denizaşırı olaylar hakkında uyarmak/bilgilendirmek.
• Karşı istihbarat
• Siber istihbarat. ⓘ

Organizasyonel yapı

William Joseph Burns, Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın şu anki Direktörü ⓘ

Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın organizasyonunu gösteren şema. ⓘ

CIA'in bir yürütme ofisi ve beş ana müdürlüğü vardır:

• Dijital İnovasyon Direktörlüğü
• Analiz Müdürlüğü
• Operasyon Müdürlüğü
• Destek Müdürlüğü
• Bilim ve Teknoloji Müdürlüğü ⓘ

Yönetici Ofisi

Merkezi İstihbarat Teşkilatı Direktörü (D/CIA) Başkan tarafından Senato onayı ile atanır ve doğrudan Ulusal İstihbarat Direktörüne (DNI) rapor verir; uygulamada CIA direktörü Ulusal İstihbarat Direktörü (DNI), Kongre ve Beyaz Saray ile etkileşim halindeyken, Direktör Yardımcısı (DD/CIA) CIA'in iç yöneticisidir ve 2017 yılına kadar İcra Direktörü olarak bilinen Operasyon Direktörü (COO/CIA) CIA'in üçüncü en yüksek makamı olarak günlük işleri yönetir. Direktör Yardımcısı resmi olarak Direktör tarafından Senato onayı olmadan atanır, ancak Başkan'ın görüşü kararda büyük rol oynadığından, Direktör Yardımcısı genellikle siyasi bir pozisyon olarak kabul edilir, bu da Operasyon Direktörü'nü CIA kariyer memurları için siyasi olmayan en üst düzey pozisyon haline getirir. ⓘ

İcra Ofisi ayrıca topladığı bilgileri ABD ordusuna sunarak, askeri istihbarat örgütlerinden bilgi alarak ve saha faaliyetleriyle işbirliği yaparak ABD ordusunu destekler. İcra Direktörü CIA'in günlük işleyişinden sorumludur. Her askerlik şubesinin kendi Direktörü vardır. Kıdemli bir subay olan Askeri İşler Müdür Yardımcısı, CIA ile bölgesel/operasyonel istihbaratı üreten ve CIA'e teslim eden ve CIA tarafından üretilen ulusal istihbaratı tüketen Birleşik Muharip Komutanlıklar arasındaki ilişkiyi yönetir. ⓘ

Analiz Direktörlüğü

Tarihinin büyük bölümünde İstihbarat Direktörlüğü (DI) olarak bilinen Analiz Direktörlüğü, "Başkan ve diğer politika yapıcıların ülkemizin ulusal güvenliği hakkında bilinçli kararlar almalarına" yardımcı olmak üzere "bir konu hakkındaki mevcut tüm bilgilere bakarak ve bunları politika yapıcılar için düzenleyerek" görevlendirilmiştir. Direktörlüğün dört bölgesel analitik grubu, ulus ötesi konular için altı grubu ve politika, toplama ve personel desteğine odaklanan üç grubu bulunmaktadır. Irak'a adanmış bir ofis; Yakın Doğu ve Güney Asya, Rusya ve Avrupa'yı kapsayan bölgesel analitik ofisler; ve Asya Pasifik, Latin Amerika ve Afrika ofisleri bulunmaktadır. ⓘ

Operasyon Direktörlüğü

Operasyonlar Direktörlüğü yabancı istihbarat toplamaktan (çoğunlukla gizli HUMINT kaynaklarından) ve gizli eylemlerden sorumludur. Adı, daha geniş ABD istihbarat topluluğunun diğer unsurları ile HUMINT operasyonları arasındaki insan istihbaratı faaliyetlerinin koordinatörü olarak rolünü yansıtmaktadır. Bu Müdürlük, Amerika Birleşik Devletleri Savunma Bakanlığı (DOD) ve CIA arasında yıllar süren nüfuz, felsefe ve bütçe rekabetini sona erdirmek amacıyla kurulmuştur. Buna rağmen, Savunma Bakanlığı yakın zamanda Savunma İstihbarat Ajansı (DIA) altında kendi küresel gizli istihbarat servisi olan Savunma Gizli Servisi'ni (DCS) kurmuştur. ⓘ

Bu Direktörlüğün coğrafi bölgelere ve konulara göre organize olduğu bilinmektedir, ancak kesin organizasyonu gizlidir. ⓘ

Bilim ve Teknoloji Direktörlüğü

Bilim ve Teknoloji Müdürlüğü teknik toplama disiplinlerini ve ekipmanlarını araştırmak, oluşturmak ve yönetmek için kurulmuştur. Yeniliklerinin çoğu diğer istihbarat örgütlerine ya da daha açık hale geldikçe askeri servislere aktarıldı. ⓘ

Örneğin, U-2 yüksek irtifa keşif uçağının geliştirilmesi Birleşik Devletler Hava Kuvvetleri ile işbirliği içinde yapılmıştır. U-2'nin orijinal görevi Sovyetler Birliği gibi inkar edilen bölgeler üzerinde gizli görüntü istihbaratıydı. Daha sonra sinyal istihbaratı ve ölçüm ve imza istihbaratı yetenekleri ile donatıldı ve şu anda Hava Kuvvetleri tarafından işletilmektedir. ⓘ

U-2 ve keşif uyduları tarafından toplanan görüntü istihbaratını analiz eden bir DS&T kuruluşu olan Ulusal Fotoğraf Yorumlama Merkezi (NPIC) hem CIA hem de askeri servislerden analistlere sahipti. Daha sonra NPIC, Ulusal Jeo-uzamsal-İstihbarat Ajansı'na (NGA) devredildi. ⓘ

Destek Müdürlüğü

Destek Müdürlüğü, aşağıdakiler de dahil olmak üzere önemli birimlere yönelik organizasyonel ve idari işlevlere sahiptir:

• Güvenlik Ofisi
• İletişim Ofisi
• Bilgi Teknolojileri Ofisi ⓘ

Dijital İnovasyon Direktörlüğü

Dijital İnovasyon Direktörlüğü (DDI), Ajans'ın görev faaliyetleri genelinde inovasyonu hızlandırmaya odaklanmaktadır. Ajans'ın en yeni müdürlüğüdür. Langley, Virginia merkezli ofisin misyonu, dijital ve siber güvenlik yeteneklerini CIA'in casusluk, karşı istihbarat, tüm kaynak analizi, açık kaynak istihbarat toplama ve gizli eylem operasyonlarına entegre etmek ve kolaylaştırmaktır. Operasyon personeline siber operasyonlarda kullanacakları araç ve teknikleri sağlar. Bilgi teknolojisi altyapısı ile çalışır ve siber ticareti uygular. Bu, CIA'in siber savaş için güçlendirilmesi anlamına gelir. DDI görevlileri, CIA'in siber ve dijital yeteneklerini küresel ölçekte geliştirmek ve nihayetinde ABD'nin korunmasına yardımcı olmak için yenilikçi yöntem ve araçların entegrasyonunu hızlandırmaya yardımcı olur. Ayrıca CIA'in teknik ve insan temelli operasyonlarını planlamak, başlatmak ve desteklemek için özel metodolojiler ve dijital araçlar kullanarak gizli ve kamuya açık bilgilerden (açık kaynak verileri olarak da bilinir) yararlanmak için teknik uzmanlık uygularlar. Yeni dijital direktörlüğün kurulmasından önce, saldırgan siber operasyonlar CIA'in Bilgi Operasyonları Merkezi tarafından yürütülüyordu. Bu ofisin özellikle nasıl çalıştığı ya da saldırgan siber yetenekler kullanıp kullanmadığı hakkında çok az şey biliniyor. ⓘ

Müdürlük yaklaşık olarak Mart 2015'ten beri gizli bir şekilde faaliyet göstermekteydi ancak resmi olarak 1 Ekim 2015'te faaliyetlerine başladı. Gizli bütçe belgelerine göre CIA'in 2013 mali yılı için bilgisayar ağı operasyonları bütçesi 685.4 milyon dolardı. NSA'nın bütçesi ise o dönemde yaklaşık 1 milyar dolardı. ⓘ

Temsilciler Meclisi İstihbarat Komitesi'nin en kıdemli üyesi olan Kaliforniyalı Demokrat Temsilci Adam Schiff yeniden yapılanmayı destekledi. Schiff, "Direktör, CIA'in kurulduğu 1947'den son derece farklı olan bir dünyada istihbarat işini nasıl yürüttüğümüzü düşünmek için işgücüne, istihbarat topluluğunun geri kalanına ve ulusa meydan okudu" dedi. ⓘ

Eğitim

CIA ilk eğitim tesisi olan Eğitim ve Öğretim Ofisini 1950 yılında kurdu. Soğuk Savaş'ın sona ermesinin ardından CIA'in eğitim bütçesi azaltıldı ve bu da çalışanların elde tutulması üzerinde olumsuz bir etki yarattı. Bunun üzerine Merkezi İstihbarat Direktörü George Tenet 2002 yılında CIA Üniversitesi'ni kurdu. CIA Üniversitesi her yıl 200 ila 300 arasında kurs düzenleyerek hem yeni işe başlayanları hem de deneyimli istihbarat görevlilerini ve CIA destek personelini eğitmektedir. Tesis, Ulusal İstihbarat Üniversitesi ile ortaklaşa çalışmaktadır ve üniversitenin Analiz Direktörlüğü bileşeni olan Sherman Kent İstihbarat Analiz Okulu'nu da içermektedir. ⓘ

Öğrenci operasyon görevlilerinin daha sonraki aşamalardaki eğitimleri için Williamsburg, Virginia yakınlarındaki Camp Peary'de en az bir gizli eğitim alanı bulunmaktadır. Öğrenciler OSS'den türetilen ve Stratejik Hizmetler Ofisi için Personel Seçimi, İnsanların Değerlendirilmesi kitabı olarak yayınlanan yöntemlerle seçilir ve gelişimleri değerlendirilir. Ek görev eğitimleri Harvey Point, Kuzey Carolina'da yürütülmektedir. ⓘ

İletişim Ofisi için birincil eğitim tesisi Warrenton, Virginia yakınlarında bulunan Warrenton Eğitim Merkezi'dir. Tesis 1951 yılında kurulmuştur ve en azından 1955 yılından beri CIA tarafından kullanılmaktadır. ⓘ

Bütçe

Amerika Birleşik Devletleri'nin genel istihbarat bütçesinin ayrıntıları gizlidir. Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın 1949 tarihli yasası uyarınca, Merkezi İstihbarat Direktörü, hükümetin "gizli" parasını harcayabilen tek federal hükümet çalışanıdır. Hükümet 1997 mali yılı bütçesinin 26.6 milyar dolar olduğunu açıkladı. Hükümet 2007'den bu yana askeri olmayan tüm istihbarat harcamaları için toplam bir rakam açıklamıştır; 2013 mali yılı rakamı 52.6 milyar dolardır. 2013 kitlesel izleme açıklamalarına göre, CIA'in 2013 mali yılı bütçesi 14.7 milyar dolardır; bu rakam toplam bütçenin %28'idir ve Ulusal Güvenlik Ajansı'nın bütçesinden neredeyse %50 daha fazladır. CIA'in HUMINT bütçesi 2.3 milyar dolar, SIGINT bütçesi 1.7 milyar dolar ve CIA görevlerinin güvenliği ve lojistiği için yapılan harcamalar 2.5 milyar dolardır. CIA'in insansız hava aracı filosu ve İran nükleer programı karşıtı faaliyetler gibi çeşitli faaliyetleri içeren "gizli eylem programları" ise 2.6 milyar dolardır. ⓘ

Bütçe hakkında genel bilgi edinmek için daha önce çok sayıda girişimde bulunulmuştur. Sonuç olarak, raporlar CIA'in 1963 Mali Yılı'ndaki yıllık bütçesinin 550 milyon dolar (2023'te enflasyona göre ayarlanmış 4,9 milyar ABD doları) ve 1997 Mali Yılı'ndaki genel istihbarat bütçesinin 26,6 milyar ABD doları (2023'te enflasyona göre ayarlanmış 44,9 milyar ABD doları) olduğunu ortaya koymuştur. Yanlışlıkla yapılan açıklamalar da olmuştur; örneğin 2005 yılında eski bir CIA yetkilisi ve ulusal istihbarat müdür yardımcısı olan Mary Margaret Graham yıllık istihbarat bütçesinin 44 milyar dolar olduğunu söylemiş ve 1994 yılında Kongre yanlışlıkla askeri olmayan Ulusal İstihbarat Programı için 4.8 milyar doları CIA için olmak üzere 43.4 milyar dolarlık (2012 doları) bir bütçe yayınlamıştır. ⓘ

Beş yıl için 13.7 milyar dolar tahsis eden Marshall Planı onaylandıktan sonra, bu fonların %5'i ya da 685 milyon dolar gizlice CIA'e tahsis edildi. Savaş sonrası dönemde ABD hükümeti tarafından Japonya'nın yeniden inşası için kurulan devasa M-fonunun bir kısmı gizlice CIA'e yönlendirildi. ⓘ

Çalışanlar

Yalan makinesi

CNN analisti ve eski bir CIA çalışanı olan Robert Baer, normalde bir CIA çalışanının her üç ila dört yılda bir yalan makinesi muayenesinden geçtiğini belirtmiştir. ⓘ

Diğer istihbarat kurumları ile ilişkiler

CIA, Amerika Birleşik Devletleri İstihbarat Topluluğu'nun 16 üye kuruluşunu yöneten veya koordine eden Ulusal İstihbarat Direktörü'ne bağlı olarak ABD'nin birincil HUMINT ve genel analitik ajansı olarak görev yapmaktadır. Buna ek olarak, diğer ABD hükümeti istihbarat kurumlarından, ticari bilgi kaynaklarından ve yabancı istihbarat servislerinden bilgi elde eder. ⓘ

ABD kurumları

CIA çalışanları, ABD ordusunun casus uydularını işletmek üzere CIA ve ABD Hava Kuvvetleri'nin ortak bir ofisi olarak kurulan Ulusal Keşif Ofisi (NRO) işgücünün bir parçasını oluşturur. ⓘ

Özel Koleksiyonlar Servisi, CIA ve Ulusal Güvenlik Ajansı'nın (NSA) ortak bir ofisi olup dünyanın dört bir yanındaki elçiliklerde ve düşman topraklarında gizli elektronik gözetleme yapar. ⓘ

Yabancı istihbarat servisleri

CIA'in rolü ve işlevleri kabaca Almanya Federal İstihbarat Servisi (BND), Birleşik Krallık Gizli İstihbarat Servisi (SIS ya da MI6), Avustralya Gizli İstihbarat Servisi (ASIS), Fransız dış istihbarat servisi Direction générale de la Sécurité extérieure (DGSE) ile eşdeğerdir, Rusya Dış İstihbarat Servisi (Sluzhba Vneshney Razvedki, SVR), Çin Devlet Güvenlik Bakanlığı (MSS), Hindistan Araştırma ve Analiz Kanadı (RAW), Pakistan Servisler Arası İstihbarat (ISI), Mısır Genel İstihbarat Servisi, İsrail Mossad ve Güney Kore Ulusal İstihbarat Servisi (NIS). Önceki kurumlar hem bilgi toplar hem de analiz ederken, ABD Dışişleri Bakanlığı'nın İstihbarat ve Araştırma Bürosu gibi bazıları tamamen analitik kurumlardır. ⓘ

CIA, Almanya'nın BND'si de dahil olmak üzere birçok ABD müttefiki ülkede istihbarat servislerinin kurulmasında etkili olmuştur. ⓘ

ABD IC'nin diğer yabancı istihbarat kurumlarıyla en yakın bağlantıları Anglofon ülkelerdir: Avustralya, Kanada, Yeni Zelanda ve Birleşik Krallık. Özel iletişim, istihbaratla ilgili mesajların bu dört ülkeyle paylaşılabileceğine işaret etmektedir. ABD'nin yakın operasyonel işbirliğinin bir göstergesi de ABD'nin ana askeri iletişim ağı içinde yeni bir mesaj dağıtım etiketinin oluşturulmasıdır. Daha önce NOFORN (yani Yabancı Uyruklu Yok) işareti, mesajı gönderenin, varsa ABD dışındaki hangi ülkelerin bilgiyi alabileceğini belirtmesini gerektiriyordu. Öncelikle istihbarat mesajlarında kullanılan USA/AUS/CAN/GBR/NZL Five Eyes (Beş Göz) adlı yeni bir işlem uyarısı, materyalin Avustralya, Kanada, Birleşik Krallık ve Yeni Zelanda ile paylaşılabileceğini belirtmenin daha kolay bir yolunu sunuyor. ⓘ

Alman Bundesnachrichtendienst'in "Verbindungsstelle 61" adlı biriminin görevi Wiesbaden'deki CIA ofisiyle irtibatı sağlamaktır. İrlanda'nın Askeri İstihbarat Müdürlüğü, Beş Göz üyesi olmamasına rağmen CIA ile irtibat halindedir. ⓘ

Tarihçe

Orijinal CIA merkezindeki CIA Anma Duvarı'nda yer alan 113 yıldızın her biri çatışmada öldürülen bir CIA görevlisini temsil etmektedir ⓘ

Merkezi İstihbarat Teşkilatı 26 Temmuz 1947'de Harry S. Truman'ın Ulusal Güvenlik Yasasını imzalamasıyla kuruldu. Ajansın kurulmasındaki en büyük itici güç, İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinin ardından SSCB ile artan gerginlikti. ⓘ

Hemen öncülleri

Dünya Savaşı sırasında İngiliz Komandolarının başarısı, ABD Başkanı Franklin D. Roosevelt'in İngiliz Gizli İstihbarat Servisi (MI6) ve Özel Operasyonlar İdaresi'ni örnek alan bir istihbarat servisinin kurulmasına izin vermesine neden oldu. Bunun sonucunda 13 Haziran 1942'de Başkan Roosevelt tarafından yayınlanan bir Başkanlık askeri emri ile Stratejik Hizmetler Ofisi (OSS) kurulmuştur. Dünya Savaşı'nın sona ermesinden kısa bir süre sonra, 20 Eylül 1945'te Harry S. Truman OSS'yi fesheden bir kararname imzaladı ve Ekim 1945'te görevleri Dışişleri ve Savaş Bakanlıkları arasında paylaştırıldı. Bu bölünme sadece birkaç ay sürdü. "Merkezi İstihbarat Teşkilatı "ndan kamuoyunda ilk kez 1945 yılı sonunda Jim Forrestal ve Arthur Radford tarafından ABD Senatosu Askeri İşler Komitesi'ne sunulan bir komuta-yeniden yapılandırma önerisinde bahsedildi. Ordu İstihbarat ajanı Albay Sidney Mashbir ve Komutan Ellis M. Zacharias, Donanma Amirali Joseph Ernest King'in talimatıyla dört ay boyunca birlikte çalışarak Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın kurulması için ilk taslağı ve uygulama direktiflerini hazırladılar. Askeri kurumların, Birleşik Devletler Dışişleri Bakanlığı'nın ve Federal Soruşturma Bürosu'nun (FBI) muhalefetine rağmen Truman Ocak 1946'da Ulusal İstihbarat Kurumu'nu kurdu. Bu kurumun operasyonel uzantısı, CIA'in doğrudan öncülü olan Merkezi İstihbarat Grubu (CIG) olarak biliniyordu. ⓘ

Ulusal Güvenlik Yasası

SSU, CIG ve daha sonra CIA'in baş danışmanı olan Lawrence Houston, NIA ve CIG'i fesheden ve hem Ulusal Güvenlik Konseyi'ni hem de Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nı kuran 1947 tarihli Ulusal Güvenlik Yasası'nın başlıca hazırlayıcısıydı. Houston 1949'da Merkezi İstihbarat Teşkilatı Yasası'nın (Pub.L. 81-110) hazırlanmasına yardımcı olmuş, bu yasa teşkilata gizli mali ve idari prosedürleri kullanma yetkisi vermiş ve Federal fonların kullanımına ilişkin sınırlamaların çoğundan muaf tutmuştur. Ayrıca CIA'yı "organizasyonunu, işlevlerini, yetkililerini, unvanlarını, maaşlarını veya istihdam edilen personel sayısını" açıklamaktan muaf tuttu. Normal göçmenlik prosedürlerinin dışında kalan sığınmacılar ve diğer "önemli yabancılar" ile ilgilenmek için "PL-110" programını oluşturdu. ⓘ

İstihbarat vs. eylem

Kore Savaşı başladığında CIA'in hala sadece birkaç bin çalışanı vardı ve bunların yaklaşık bini analiz alanında çalışıyordu. İstihbarat esas olarak Raporlar ve Tahminler Ofisi'nden geliyordu ve bu ofis raporlarını Dışişleri Bakanlığı'nın günlük telgraflarından, askeri sevkiyatlardan ve diğer kamu belgelerinden alıyordu. CIA hala istihbarat toplama yeteneklerinden yoksundu. Kısa bir süre sonra 21 Ağustos 1950'de Truman, Walter Bedell Smith'i CIA'in yeni Direktörü olarak ilan etti. Liderlik değişikliği Güney Kore'nin işgalinden kısa bir süre sonra gerçekleşti, çünkü Başkan ve Ulusal Güvenlik Konseyi'ne yaklaşan Kuzey Kore işgali hakkında net bir uyarı yapılmaması istihbaratın ciddi bir başarısızlığı olarak görüldü. ⓘ

CIA, kendisini denetleyen çeşitli organlar tarafından farklı taleplerle karşı karşıya kalmıştır. Truman kendisine ulaşan bilgileri organize edecek merkezi bir grup, Savunma Bakanlığı askeri istihbarat ve gizli eylemler, Dışişleri Bakanlığı ise ABD lehine küresel siyasi değişim yaratmak istiyordu. Böylece CIA'in iki sorumluluk alanı gizli eylem ve gizli istihbarat oldu. İstihbarat toplamanın ana hedeflerinden biri, CIA'in seleflerinin de önceliği olan Sovyetler Birliği'ydi. ⓘ

CIG'nin ikinci direktörü olan Birleşik Devletler Hava Kuvvetleri generali Hoyt Vandenberg, Özel Operasyonlar Ofisi'nin (OSO) yanı sıra Raporlar ve Tahminler Ofisi'ni (ORE) kurdu. Başlangıçta OSO, Kongre'deki az sayıda patronun cömertliği ile 15 milyon dolarlık bir bütçeyle denizaşırı casusluk ve yıkıcılıkla görevlendirildi. Vandenberg'in hedefleri selefinin hedeflerine çok benziyordu; "Doğu ve Orta Avrupa'daki Sovyet güçleri hakkında her şeyi - hareketlerini, yeteneklerini ve niyetlerini" öğrenmek. ⓘ

18 Haziran 1948'de Ulusal Güvenlik Konseyi, SSCB'ye karşı gizli eylem çağrısında bulunan ve gerektiğinde ABD hükümeti tarafından reddedilebilecek "düşman yabancı devletlere veya gruplara" karşı gizli operasyonlar yürütme yetkisi veren 10/2 sayılı Direktifi yayınladı. Bu amaçla yeni CIA bünyesinde Politika Koordinasyon Ofisi (OPC) kuruldu. OPC benzersizdi; OPC'nin başkanı Frank Wisner CIA Direktörüne değil, savunma, dışişleri ve NSC sekreterlerine hesap veriyordu ve OPC'nin faaliyetleri CIA başkanından bile gizleniyordu. CIA istasyonlarının çoğunda biri OSO, diğeri de OPC için çalışan iki istasyon şefi vardı. ⓘ

CIA'in ilk dönemlerdeki sicili kötüydü; Romanya ve Çekoslovakya'nın Sovyetler tarafından ele geçirilmesi, Berlin'in Sovyet ablukası ve Sovyet atom bombası projesi hakkında yeterli istihbarat sağlayamamıştı. Teşkilat özellikle Çin'in 300.000 askerle Kore Savaşı'na gireceğini öngöremedi. Ünlü çifte ajan Kim Philby, Amerikan Merkezi İstihbaratı'nın İngiliz irtibat görevlisiydi. Onun aracılığıyla CIA, demir perdeye yüzlerce hava saldırısını koordine etti ve bunların hepsi Philby tarafından açığa çıkarıldı. CIA kriptanalizinin merkezi olan Arlington Hall, Rus çevirmen ve Sovyet casusu Bill Weisband tarafından ele geçirilmişti. ⓘ

CIA direktörü Allen Dulles Time dergisinin kapağında, 1953 ⓘ

Ancak CIA, 1948 İtalyan seçimlerini Hıristiyan Demokratlar lehine etkilemede başarılı oldu. Avrupa'nın yeniden inşası için ayrılan 200 milyon dolarlık Borsa İstikrar Fonu, İtalyan kökenli zengin Amerikalılara ödeme yapmak için kullanıldı. Para daha sonra Vatikan'ın siyasi kolu Catholic Action'a ve doğrudan İtalyan politikacılara dağıtıldı. Bu büyük fonu seçimleri satın almak için kullanma taktiği sonraki yıllarda sık sık tekrarlandı. ⓘ

Kore Savaşı

Kore Savaşı'nın başında CIA görevlisi Hans Tofte, bin Kuzey Koreli gurbetçiyi sızma, gerilla savaşı ve pilot kurtarma ile görevli bir gerilla gücüne dönüştürdüğünü iddia etti. 1952'de CIA 1.500 gurbetçi ajanı daha kuzeye gönderdi. Seul istasyon şefi Albert Haney bu ajanların yeteneklerini ve gönderdikleri bilgileri açıkça kutlayacaktı. Eylül 1952'de Haney'in yerine, yanlış bilgilendirme konusunda acı deneyimler yaşamış bir Avrupa gazisi olan John Limond Hart getirildi. Hart, Tofte ve Haney tarafından bildirilen başarıların geçit töreninden şüphelenmiş ve Kore kaynakları tarafından sağlanan bilgilerin tamamının yanlış ya da yanıltıcı olduğunu belirleyen bir soruşturma başlatmıştır. Savaştan sonra CIA tarafından yapılan iç incelemeler Hart'ın bulgularını destekleyecekti. CIA'in Seul istasyonunda 200 memur vardı ama tek bir Korece bilen yoktu. Hart Washington'a Seul istasyonunun umutsuz olduğunu ve kurtarılamayacağını bildirdi. İstihbarat Direktör Yardımcısı Loftus Becker, Hart'a CIA'in itibarını korumak için istasyonu açık tutmak zorunda olduğunu söylemek üzere bizzat gönderildi. Becker Washington'a döndüğünde durumun "umutsuz" olduğunu ve CIA'in Uzak Doğu operasyonlarını gezdikten sonra CIA'in Uzak Doğu'da istihbarat toplama yeteneğinin "neredeyse yok denecek kadar az" olduğunu söyledi. Daha sonra istifa etti. Hava Kuvvetleri Albayı James Kallis, CIA direktörü Allen Dulles'ın, düşman kontrolü altında olduklarını bilmesine rağmen CIA'in Kore kuvvetlerini övmeye devam ettiğini belirtti. Çin 1950'de savaşa girdiğinde, CIA ülkede bir dizi yıkıcı operasyon girişiminde bulundu, ancak bunların hepsi çifte ajanların varlığı nedeniyle başarısız oldu. Bu çabalar için milyonlarca dolar harcanmıştır. Bunlar arasında Çin'e havadan indirilen ve pusuya düşürülen genç CIA görevlilerinden oluşan bir ekip ve bir başka çifte ajanın ihanetinin ardından Burma'nın Altın Üçgen bölgesinde küresel bir eroin imparatorluğu kurmak için kullanılan CIA fonları da vardı. ⓘ

1953 İran darbesi

1951 yılında Ulusal Cephe üyesi Muhammed Mosaddegh İran başbakanı seçildi. Başbakan olarak selefinin desteklediği Anglo-İran Petrol Şirketini millileştirdi. Dünyanın en büyük petrol rafinerisini de içeren İngiliz destekli İran petrol endüstrisinin millileştirilmesi Musaddık için bir felaket oldu. Bir İngiliz deniz ambargosu, İran'ın işletecek kalifiye işçisinin olmadığı İngiliz petrol tesislerini kapattı. 1952'de Musaddık, kraliyetin Savaş Bakanını onaylamayı reddetmesine direndi ve protesto amacıyla istifa etti. Ulusal Cephe protesto için sokaklara döküldü. Kontrolün kaybedilmesinden korkan ordu beş gün sonra askerlerini geri çekti ve Şah Muhammed Rıza Pehlevi Musaddık'ın taleplerine boyun eğdi. Mosaddegh Şah'a sadık askeri liderleri hızla kendisine sadık olanlarla değiştirerek ordu üzerinde kişisel kontrol sağladı. Altı aylık olağanüstü hal yetkileri verilen Musaddık tek taraflı olarak yasalar çıkardı. Bu altı ay sona erdiğinde, yetkileri bir yıl daha uzatıldı. 1953 yılında Musaddık parlamentoyu feshetti ve diktatörlük yetkilerini üstlendi. Bu güç gaspı Şah'ın Musaddık'ı görevden almak için anayasal hakkını kullanmasını tetikledi. Şah ülkeden kaçarken Musaddık askeri bir darbe başlattı. CIA Direktörü Allen Dulles yönetiminde Ajax Operasyonu başlatıldı. Operasyonun amacı General Fazlullah Zahedi'nin askeri desteğiyle Musaddık'ı devirmek ve İran Şahı başkanlığında Batı yanlısı bir rejim kurmaktı. Kermit Roosevelt Jr. İran'daki operasyonu denetledi. 16 Ağustos'ta yeni askeri çevresi Ayetullah Ruhullah Humeyni liderliğindeki CIA'in parayla tuttuğu bir çeteyi koruyarak bir ABD elçilik görevlisinin deyimiyle "neredeyse kendiliğinden bir devrim" başlatacaktı ama Musaddık ve CIA İran ordusu içinde nüfuz kazanamamıştı. Seçtikleri adam, eski general Fazlullah Zahedi'nin çağırabileceği asker yoktu. İlk darbenin başarısız olmasının ardından Roosevelt göstericilere komünist kılığına girmeleri ve Şah'la ilişkili kamusal sembolleri tahrip etmeleri için para verdi. Bu 19 Ağustos olayı Şah'a yönelik halk desteğinin artmasına yardımcı oldu ve Musaddık'ı yok etmek isteyen vatandaş çetelerinin şiddet eylemlerine girişmesine yol açtı. Evine yapılan bir saldırı Musaddık'ı kaçmak zorunda bırakacaktı. Ertesi gün teslim oldu ve darbesi sona erdi. ⓘ

1954 Guatemala darbesi

Demokratik olarak seçilen Başkan Jacobo Árbenz mütevazı bir toprak dağıtımı girişiminde bulunduğunda, 1954 CIA Guatemala darbesiyle devrildi ⓘ

Şah'ın iktidara dönüşü ve Allen Dulles'ın yarattığı, etkili bir CIA'in bu ülkeyi Batı ile dostane ve istikrarlı ilişkilere yönlendirebileceği izlenimi, Guatemala Devlet Başkanı Jacobo Arbenz'i devirme planı olan PBSuccess Operasyonu'nun planlanmasını tetikledi. Plan, bir CIA ajanının Guatemala City'deki otel odasında darbe planlarını bırakmasının ardından gerçekleşmeden önce büyük gazetelerde ifşa edildi. ⓘ

1944-54 Guatemala Devrimi, ABD destekli diktatör Jorge Ubico'yu devirdi ve demokratik olarak seçilmiş bir hükümeti iktidara getirdi. Hükümet, milyonlarca topraksız köylüye toprak vermeye çalışan iddialı bir tarım reformu programı başlattı. Bu program, bu reformları komünist olarak göstererek darbe için lobi yapan United Fruit Company'nin toprak varlıklarını tehdit ediyordu. ⓘ

18 Haziran 1954'te Carlos Castillo Armas, CIA tarafından eğitilmiş 480 adamını Honduras sınırından Guatemala'ya geçirdi. Silahlar da CIA'den gelmişti. CIA ayrıca Guatemala halkını ve hükümetini Armas'ın zaferinin bir oldubitti olduğuna ikna etmek için psikolojik bir kampanya yürüttü; bunun en büyük parçası Castillo Armas liderliğindeki Guatemalalı sürgünlerin kısa süre içinde ülkeyi özgürleştireceğini duyuran "Kurtuluşun Sesi" başlıklı bir radyo yayınıydı. 25 Haziran'da bir CIA uçağı Guatemala City'yi bombalayarak hükümetin ana petrol rezervlerini yok etti. Árbenz orduya yerel köylülere ve işçilere silah dağıtmasını emretti. Ordu bunu reddederek 27 Haziran 1954'te Jacobo Árbenz'i istifaya zorladı. Árbenz iktidarı Albay Carlos Enrique Diaz'a devretti. Ardından CIA, Castillo Armas'ın Temmuz 1954'te başkan olarak onaylanmasıyla sonuçlanan bir dizi güç transferini düzenledi. Armas, ülkeyi yönetecek bir dizi askeri diktatörün ilkiydi ve 1960-1996 yılları arasında, çoğu ABD destekli ordu tarafından olmak üzere yaklaşık 200.000 kişinin öldürüldüğü acımasız Guatemala İç Savaşı'na yol açtı. ⓘ

Suriye

Başkan Kennedy, Allen Dulles'a Ulusal Güvenlik Madalyası takdim ederken, 28 Kasım 1961 ⓘ

1949 yılında Albay Adib Şişakli CIA destekli bir darbeyle Suriye'de iktidara geldi. Dört yıl sonra ordu, Baasçılar ve komünistler tarafından devrilecekti. CIA ve MI6 ordunun sağcı üyelerini finanse etmeye başladı ancak Süveyş Krizi'nin ardından büyük bir gerileme yaşadı. 1953'teki İran darbesinde küçük bir rol oynamış olan CIA ajanı Rocky Stone, Şam Büyükelçiliği'nde diplomat olarak çalışıyordu ama istasyon şefiydi. CIA'den maaş alan Suriyeli subaylar hemen televizyona çıkıp "Suriye'nin meşru hükümetini devirmek için" "yozlaşmış ve uğursuz Amerikalılardan" para aldıklarını söylediler. Suriye güçleri elçiliği kuşattı ve Ajan Stone'u görevden aldı; Stone suçunu itiraf etti ve daha sonra bir Arap ülkesinden sınır dışı edilen ilk Amerikalı diplomat olarak tarihe geçti. Bu olay Suriye ve Mısır arasındaki bağları güçlendirerek Birleşik Arap Cumhuriyeti'nin kurulmasına yardımcı oldu ve öngörülebilir gelecekte ABD için kuyuyu zehirledi. ⓘ

Endonezya

Endonezya'nın karizmatik lideri Başkan Sukarno'ydu. Soğuk Savaş'ta tarafsızlığını ilan etmesi CIA'in şüphelerini üzerine çekti. Sukarno'nun Bağlantısızlar Hareketi'ni destekleyen Bandung Konferansı'na ev sahipliği yapmasının ardından, Eisenhower'ın Beyaz Sarayı NSC 5518 ile Endonezya'yı Batı dünyasına taşımak için "mümkün olan tüm gizli araçlara" yetki vererek karşılık verdi. ⓘ

ABD'nin Endonezya konusunda net bir politikası yoktu. Eisenhower güvenlik operasyonlarından sorumlu özel yardımcısı F. M. Dearborn Jr'ı Cakarta'ya gönderdi. İstikrarsızlığın yüksek olduğu ve ABD'nin istikrarlı müttefiklerden yoksun olduğu yönündeki raporu domino teorisini güçlendirdi. Endonezya, Dearborn'un "demokrasinin yıkılması" olarak tanımladığı durumdan muzdaripti. CIA, Endonezya ordusunun ABD tarafından eğitildiği, ABD ordusuyla güçlü bir profesyonel ilişkiye sahip olduğu, hükümetlerini güçlü bir şekilde destekleyen Amerikan yanlısı bir subay birliğine sahip olduğu ve kısmen ABD ordusuyla olan yakın ilişkisinden dolayı ordunun sivil kontrolüne güçlü bir inanç beslediği Endonezya'da başka bir askeri darbe girişiminde bulunmaya karar verdi. ⓘ

25 Eylül 1957'de Eisenhower, CIA'e Endonezya'da rejim değişikliği amacıyla bir devrim başlatması emrini verdi. Üç gün sonra Hindistan'da Sovyet kontrolündeki haftalık Blitz gazetesi ABD'nin Sukarno'yu devirmek için planlar yaptığını yazdı. Bu haber Endonezya'daki medya tarafından da benimsendi. Operasyonun ilk bölümlerinden biri, 11.500 tonluk bir ABD Donanma gemisinin Sumatra'ya inerek 8.000 kadar potansiyel devrimciye silah teslim etmesiydi. ⓘ

Sukarno rejimini devirmek amacıyla Orta Sumatera ve Kuzey Sulawesi'deki muhalif askeri komutanlar tarafından kurulan Endonezya Cumhuriyeti Devrimci Hükümeti-Permesta Hareketi'ni desteklemek için, CIA ajanı Allen Lawrence Pope'un kullandığı bir B-26 Nisan ve Mayıs 1958'de Endonezya askeri hedeflerine saldırdı. CIA hava saldırılarını Başkan'a "muhalif uçakların" saldırıları olarak tanımladı. Pope'un B-26'sı 18 Mayıs 1958'de Endonezya'nın Ambon kenti üzerinde vuruldu ve Pope da kurtuldu. Yakalandığında Endonezya ordusu personel kayıtlarını, eylem sonrası raporlarını ve Clark Field'daki subay kulübüne üyelik kartını buldu. 9 Mart'ta Dışişleri Bakanı ve DCI Allen Dulles'ın kardeşi Foster Dulles, Sukarno yönetimindeki komünist despotizme karşı ayaklanma çağrısı yapan bir açıklama yaptı. Üç gün sonra CIA, Beyaz Saray'a Endonezya Ordusu'nun CIA destekli devrime karşı eylemlerinin komünizmi bastırdığını bildirdi. ⓘ

Endonezya'dan sonra Eisenhower hem CIA'ye hem de Direktörü Allen Dulles'a güvensizlik gösterdi. Dulles da CIA'in kendisine güvensizlik gösterdi. Daha sonra Ulusal Tahminler Ofisi'nin başına geçen CIA analisti Abbot Smith, "Kendimiz için bir SSCB resmi oluşturmuştuk ve ne olursa olsun bu resme uydurulması gerekiyordu. İstihbarat tahmincileri bundan daha iğrenç bir günah işleyemezler." 16 Aralık'ta Eisenhower, istihbarat danışmanlarından oluşan kurulundan, teşkilatın "kendi istihbarat bilgileri ve kendi operasyonları hakkında objektif değerlendirmeler yapmaktan aciz" olduğunu belirten bir rapor aldı. ⓘ

Demokratik Kongo Cumhuriyeti

Patrice Lumumba'nın başbakan olarak seçilmesi ve Kongo Krizi sırasında Sovyet desteğini kabul etmesi, CIA'in bir başka olası Küba'yı görmesine neden oldu. Bu görüş Beyaz Saray'ı etkiledi. Eisenhower Lumumba'nın "ortadan kaldırılmasını" emretti. Eylül 1960'ta Başkan Joseph Kasa-Vubu, Lumumba ve kabinesinin görevden alınmasını emretti. CIA, Ekim ayında Kongolu siyasi figür Joseph Mobutu'ya çeyrek milyon dolar verdi. Lumumba Aralık ayında Mobutu tarafından hapsedildi ve ardından Belçika'nın yardımıyla Ocak 1961'de kurşuna dizilerek idam edilen Katangan yetkililerine teslim edildi. ⓘ

Gary Powers U-2'nin düşürülmesi

Camla çevrili atriyumun tavanına asılmış üç adet U-2, Lockheed A-12 ve D-21 insansız hava aracı modeli. Bu modeller gerçek uçakların altıda biri ölçeğinde birebir kopyalarıdır. Her üçü de fotoğraf çekme özelliğine sahiptir. U-2, CIA tarafından geliştirilen ilk casusluk uçaklarından biriydi. A-12 müjdelenmemiş uçuş rekorları kırdı. D-21 insansız hava aracı ise şimdiye kadar yapılmış ilk mürettebatsız uçaklardan biriydi. Lockheed Martin Corporation her üç modeli de CIA'e bağışladı. ⓘ

Bombardıman uçağı açığından sonra füze açığı geldi. Eisenhower füze açığını kanıtlamak için U-2'yi kullanmak istemiş, ancak Camp David'de Bakan Kruşçev ile görüştükten sonra SSCB'nin U-2 uçuşlarını yasaklamıştı. Başkan'ın U-2 kullanımına karşı çıkmasının bir başka nedeni de nükleer çağda en çok ihtiyaç duyduğu istihbaratın SSCB'nin niyetleri hakkında olması ve bu istihbarat olmadan ABD'nin bir istihbarat felciyle karşı karşıya kalmasıydı. Özellikle U-2 uçuşlarının ilk saldırı hazırlıkları olarak görülebileceğinden endişe ediyordu. Kruşçev'le Paris'te yapacağı görüşme için büyük umutları vardı. Eisenhower sonunda CIA'in baskısına boyun eğerek uçuşlar için 16 günlük bir süre tanıdı ve bu süre kötü hava koşulları nedeniyle altı gün daha uzatıldı. 1 Mayıs 1960'ta SSCB, Sovyet toprakları üzerinde uçan bir U-2'yi düşürdü. Eisenhower'a göre, olayın örtbas edilmesi dürüstlük algısını ve Kruşçev'le ilişkilerin düzelmesini miras bırakma umudunu yok etti. Eisenhower daha sonra U-2'nin örtbas edilmesinin başkanlığının en büyük pişmanlığı olduğunu söyledi. ⓘ

Dominik Cumhuriyeti

Generalissimo Rafael Trujillo'nun insan hakları ihlalleri, Amerika Birleşik Devletleri'nin Ağustos 1960'ta Dominik Cumhuriyeti ile diplomatik ilişkilerini kesmesine kadar otuz yıldan fazla sürdü. CIA'in Özel Grubu Trujillo'ya suikast düzenlemek üzere Dominiklileri silahlandırdı, ancak Kennedy başkan olunca planı durdurdu. Kennedy dört makineli tüfeğin daha dağıtılmasına izin verdi ve Trujillo iki hafta sonra 30 Mayıs 1961'de kurşun yaralarından öldü. Olayın ardından Robert Kennedy, CIA'in geçmişte pek çok kez başarısız olduğu bir işi başardığını, ancak bu başarı karşısında bir sonraki adımda ne yapacağını planlayamadığı için hazırlıksız yakalandığını yazdı. ⓘ

Domuzlar Körfezi

CIA, Sam Giancana (resimde), Santo Trafficante ve diğer gangsterleri Fidel Castro'ya suikast düzenlemeleri için görevlendirdi. ⓘ

CIA, Fidel Castro'yu Washington'a yaptığı ziyarette karşıladı ve ona yüz yüze bir brifing verdi. CIA, Castro'nun dostane bir demokratik hükümet getireceğini umuyor ve para ve silahlarla onun gözüne girmeyi planlıyordu. 11 Aralık 1959'da DCI'ın masasına Castro'nun "ortadan kaldırılmasını" öneren bir not ulaştı. Dulles "ortadan kaldırma" kelimesini "uzaklaştırma" ile değiştirdi ve çarkları harekete geçirdi. Ağustos 1960 ortalarında Dick Bissell, CIA'in onayıyla Castro'ya suikast düzenlemesi için mafyayı kiralamaya çalışacaktı. ⓘ

Domuzlar Körfezi İşgali, CIA destekli paramiliter grup Tugay 2506 tarafından 17 Nisan 1961'de Küba'ya yapılan başarısız bir askeri işgaldi. CIA tarafından eğitilen ve finanse edilen karşı devrimci bir ordu olan Tugay 2506, Demokratik Devrimci Cephe'nin (DRF) silahlı kanadını oluşturuyordu ve Fidel Castro'nun giderek komünistleşen hükümetini devirmeyi amaçlıyordu. Guatemala'dan yola çıkan işgalci güç, doğrudan Başbakan Fidel Castro'nun komutası altındaki Küba Devrimci Silahlı Kuvvetleri tarafından üç gün içinde yenilgiye uğratıldı. ABD Başkanı Dwight D. Eisenhower, Castro hükümetinin gittiği yönden endişeliydi ve Mart 1960'ta Eisenhower, Castro'nun devrilmesini planlaması için CIA'e 13.1 milyon dolar tahsis etti. CIA, Guatemala'da Tugay 2506'yı eğiterek çeşitli Kübalı karşı-devrimci güçlerin yardımıyla operasyonu organize etmeye başladı. 1.400'den fazla paramiliter 13 Nisan'da tekneyle Küba'ya doğru yola çıktı. İki gün sonra, 15 Nisan'da CIA tarafından tedarik edilen sekiz B-26 bombardıman uçağı Küba havaalanlarına saldırdı. Ana işgal 16 Nisan gecesi Domuzlar Körfezi'ne çıkarma yaptı, ancak 20 Nisan'da işgalciler nihayet teslim oldu. Başarısız işgal Castro'nun liderlik pozisyonunu ve SSCB ile olan bağlarını güçlendirdi. Bu da nihayetinde 1962 Küba Füze Krizi olaylarına yol açtı. İşgal ABD dış politikası için büyük bir utanç kaynağı oldu. ABD Başkanı John F. Kennedy Latin Amerika'da bir dizi iç soruşturma başlatılmasını emretti. ⓘ

Taylor Kurulu Küba'da neyin yanlış gittiğini belirlemek üzere görevlendirildi. Kurul, Ocak 61'de Başkan'ın Dış İstihbarat Faaliyetleri Danışmanlar Kurulu'nun vardığı sonuca ve daha önceki ve sonraki birçok incelemeye benzer bir sonuca vardı: Gizli Eylem, istihbarat ve analizden tamamen izole edilmeliydi. CIA Genel Müfettişi Domuzlar Körfezi'ni soruşturdu. CIA'in organizasyon ve yönetiminde ciddi iyileştirmeler yapılması gerektiği sonucuna vardı. Özel Grup (daha sonra 303 Komitesi olarak yeniden adlandırıldı) gözetim rolüyle toplandı. ⓘ

Küba: Sabotaj ve Terörizm

Domuzlar Körfezi'ndeki işgal girişiminin başarısızlıkla sonuçlanmasının ardından CIA, Küba yönetimini devirmek ve yeni bir hükümet kurmak amacıyla Küba'daki sivil ve askeri hedeflere yönelik bir sabotaj ve terörist saldırı programı önerdi. Kasım 1961'de Başkan tarafından onaylandı. Operasyon kapsamında CIA, sivillere ve ekonomik hedeflere yönelik kapsamlı bir terör saldırısı kampanyası yürüttü, çok sayıda sivili öldürdü ve Küba hükümetine karşı gizli operasyonlar gerçekleştirdi. ⓘ

CIA operasyon için Miami'de JMWAVE şifreli adını verdiği bir üs kurdu. Operasyon o kadar kapsamlıydı ki, Langley dışında en fazla sayıda CIA görevlisine ev sahipliği yaptı ve sonunda sayıları dört yüze ulaştı. Florida'da büyük bir işverendi ve birkaç bin ajan teşkilatın gizli maaşı ile çalışıyordu. CIA tarafından silahlandırılan, organize edilen ve desteklenen ajanlar tarafından yürütülen terörist faaliyetler ABD ve Küba hükümetleri arasında yeni bir gerilim kaynağı oldu. Sovyetlerin Küba'ya füze yerleştirme kararına katkıda bulunan ve Küba Füze Krizine yol açan önemli bir faktördü. ⓘ

Saldırılar 1965 yılına kadar devam etti. 1960'ların ikinci yarısında CIA tarafından yönlendirilen terörist faaliyetlerin düzeyi azalmış olsa da, 1969'da CIA Küba'ya karşı operasyonlarını yoğunlaştırmaya yönlendirildi. Luis Posada Carriles de dahil olmak üzere sürgündeki teröristler 1970'lerin ortalarında hala CIA'in emrindeydi. Şubat 1976'ya kadar CIA'in maaş bordrosunda kaldı ve aynı yılın en azından Haziran ayına kadar temasları devam etti. Posada'nın Ekim 1976'da 73 kişinin ölümüne neden olan Cubana 455 sefer sayılı uçağın bombalanmasından sorumlu olduğuna inanılmaktadır - Eylül 2001'de New York'ta meydana gelen saldırılardan önce batı yarımkürede havayolu terörizminin en ölümcül örneği. ⓘ

CIA'in terörist saldırılarında verilen zarara ve öldürülen sivillere rağmen, belirtilen hedef ölçüsünde proje tam bir başarısızlıktı. ⓘ

Erken Soğuk Savaş, 1953-1966

Lockheed U-2 "Dragon Lady", ilk nesil yakın uzay keşif uçağı ⓘ

Erken CORONA/KH-4B görüntüleri IMINT uydusu ⓘ

USAF'ın SR-71 Blackbird'ü CIA'in A-12 OXCART'ından geliştirilmiştir. ⓘ

CIA Burma, Kongo, Guatemala ve Laos'ta Komünizm karşıtı faaliyetlerde bulunmuştur. Laos'taki operasyonlar 1970'lere kadar devam etti. ⓘ

Sovyetlerin Küba'ya füze yerleştirme girişiminin, dolaylı olarak, ABD-İngiltere ilticacısı Oleg Penkovsky tarafından ne kadar kötü bir şekilde tehlikeye atıldıklarını fark ettiklerinde ortaya çıktığına dair iddialar vardır. CIA tarafından şimdiye kadar üstlenilen en önemli operasyonlardan biri, generalden diktatöre dönüşen Mobutu Sese Seko'yu desteklemek üzere Zayre'ye yönelikti. ⓘ

Brezilya

CIA ve Birleşik Devletler hükümeti 1964 Brezilya darbesine karışmıştır. Darbe 31 Mart-1 Nisan tarihleri arasında gerçekleşmiş ve Brezilya Silahlı Kuvvetlerinin Başkan João Goulart'ı devirmesiyle sonuçlanmıştır. ABD, Goulart'ı Latin Amerika'da sol kanattan gelen bir tehdit olarak görüyordu. ABD'nin Brezilya Büyükelçisi Lincoln Gordon tarafından kaleme alınan gizli yazışmalar, CIA'in Brezilya'da gizli faaliyetlerde bulunduğunu doğruluyordu. Örneğin CIA, Goulart'a karşı muhalefet yaratmak için Brezilya'da "demokrasi yanlısı sokak mitinglerini" teşvik etti. ⓘ

Çinhindi, Tibet ve Vietnam Savaşı (1954-1975)

OSS Patti misyonu Vietnam'a İkinci Dünya Savaşı'nın sonlarına doğru geldi ve Ho Chi Minh de dahil olmak üzere pek çok Vietnamlı grubun lideriyle önemli etkileşimlerde bulundu. ⓘ

CIA Tibet programı, ABD'nin 1951 ve 1956'da Dalai Lama'ya verdiği taahhütlere dayanan siyasi komplolar, propaganda dağıtımı ve paramiliter ve istihbarat toplamadan oluşuyordu. ⓘ

ABD'nin Vietnam Savaşı'na muharip olarak katıldığı dönemde, Robert McNamara yönetimindeki Savunma Bakanlığı, CIA ve bir dereceye kadar Vietnam Askeri Yardım Komutanlığı istihbarat personeli arasında ilerleme konusunda önemli tartışmalar yaşandı. ⓘ

1959-1961 yılları arasında CIA, istihbarat toplamak için Güney Vietnamlı ajanları Kuzey Vietnam'a gönderme programı olan Tiger Projesi'ni başlattı. Bunlar başarısızlıkla sonuçlandı; Tiger Projesi Şef Yardımcısı Yüzbaşı Do Van Tien, Hanoi için çalışan bir ajan olduğunu itiraf etti. ⓘ

Johnson

Tiger Projesi'nin başarısızlığı karşısında Pentagon, CIA paramiliter güçlerinin 64A Operasyon Planı'na katılmasını istedi. Bunun sonucunda CIA'in yabancı paramiliter güçleri Savunma Bakanlığı'nın emrine verildi; bu hareket CIA içinde gizli eylemden militarizasyona doğru kayan bir yokuş olarak görüldü. ⓘ

Savaş karşıtı hareket Johnson'ın başkanlığı sırasında ABD genelinde hızla yayıldı. Johnson, CIA Direktörü Richard Helms'ten Moskova ve Pekin'in Amerikan savaş karşıtı hareketini finanse ettiği ve etkilediği yönündeki önsezisini kanıtlamasını istedi. Böylece 1967 sonbaharında CIA, toplam yedi yıl sürecek olan Kaos kod adlı bir iç izleme programı başlattı. Ülkenin dört bir yanındaki polis birimleri teşkilatla işbirliği yaparak "Amerikalı kişi ve kuruluşların 300.000 ismini içeren bir bilgisayar dizini ve 7.200 vatandaş hakkında kapsamlı dosyalar" topladı. Helms, "on bir CIA görevlisinin saçlarını uzattığı, Yeni Sol jargonunu öğrendiği ve Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'daki barış gruplarına sızmak üzere yola çıktığı" bir "Özel Operasyonlar Grubu" kurdu. ⓘ

Bir CIA analistinin Vietnam'a ilişkin değerlendirmesi, ABD'nin "giderek gerçeklikten uzaklaştığı... [ve] bilgelikten çok cesaretle ilerliyor" şeklindeydi. ⓘ

Nixon

1971'de NSA ve CIA yerel casusluk faaliyetlerinde bulunuyordu. Savunma Bakanlığı Kissinger'ı dinliyordu. Beyaz Saray ve Camp David ses için dinleniyordu. Nixon ve Kissinger yardımcılarının yanı sıra gazetecileri de dinliyordu. Nixon'ın Tesisatçıları arasında Howard Hunt, Jim McCord ve Eugenio Martinez gibi çok sayıda eski CIA görevlisi vardı. 7 Temmuz 1971'de Nixon'ın iç politika şefi John Ehrlichman, Nixon'ın CIA'deki baltacı adamı DCI Cushman'a, Cushman'a "[Hunt'ın] aslında Başkan için bazı şeyler yaptığını bilmesini söyledi... Bu, CIA tarafından sağlanan bir kamera, kılık değiştirmeler, ses değiştirici bir cihaz ve kimlik belgelerinin yanı sıra Hunt'ın Pentagon Belgelerini sızdıran Daniel Ellsberg'in psikoloğunun ofisine düzenlediği soygunun filmlerinin CIA tarafından banyo edilmesini de içeriyordu." ⓘ

17 Haziran'da Nixon'ın Tesisatçıları Watergate'teki DNC ofislerini soyarken yakalandılar. 23 Haziran'da DCI Helms'e Beyaz Saray tarafından ulusal güvenliği bahane ederek FBI'ı başından savması emri verildi. Yeni DCI Walters, bir başka Nixon hack'i, FBI'ın vekil direktörünü aradı ve ona emredildiği gibi soruşturmayı bırakmasını söyledi. 26 Haziran'da Nixon'ın danışmanı John Dean, DCI Walters'a tesisatçılara izi sürülemeyen sus payı ödemesini emretti. CIA, hükümetin kayıt dışı ödeme yapma yetkisine sahip tek birimiydi, ancak bu sadece CI'ın ya da o ülke dışındaysa DCI'ın emriyle yapılabilirdi. FBI Müdür Vekili safları bozmaya başladı. CIA'den soruşturmanın ulusal güvenliği tehdit ettiğine dair imzalı bir belge sunmasını talep etti. Jim McCord'un avukatı CIA ile temasa geçerek, McCord'a CIA'i suçlaması ve soygunun CIA'in bir operasyonu olduğuna dair tanıklık etmesi halinde Başkanlık affı teklif edildiğini bildirdi. Nixon, CIA içinde liberal bir enfeksiyon olarak gördüğü bu durumdan uzun süredir rahatsızdı ve yıllardır CIA'i köklerinden söküp atmaya çalışıyordu. McCord şöyle yazmıştı: "[DCI] Helms giderse (suçu üstlenirse) ve Watergate operasyonu ait olmadığı yere, CIA'in ayaklarına atılırsa, ormandaki her ağaç devrilecektir. Ortalık kavrulmuş bir çöle döner." ⓘ

13 Kasım'da, Nixon'ın ezici bir çoğunlukla yeniden seçilmesinin ardından, Nixon Kissinger'a "[Niyetim] Dışişlerini mahvetmek. Yani eski Dışişlerini mahvetmek ve yeni bir tane inşa etmek." CIA için de benzer planları vardı ve Helms'in yerine James Schlesinger'i getirmek niyetindeydi. Nixon Helms'e görevden ayrılacağını söylemiş ve Helms'in zorunlu emeklilik yaşı olan 60. yaş gününe kadar görevde kalabileceği sözünü vermişti. Nixon 2 Şubat'ta bu sözünü tutmayarak CIA'den "ölü toprağını atma" niyetini hayata geçirdi. Yeni gelen CI'ya verdiği emir "palyaçolardan kurtulun" oldu. Kissinger, Nixon'ın başkanlığının başından beri CIA'yı yönetiyordu, ancak Nixon Schlesinger'e Kongre'nin Kissinger'ın dahlinden şüphelenmesini önlemek için Kongre'ye yetkili görünmesi gerektiğini vurguladı. Nixon ayrıca Schlesinger'in istihbarat camiasında yıllardır üzerinde çalıştığı daha geniş çaplı değişiklikleri, bir Ulusal İstihbarat Direktörünün oluşturulmasını ve CIA'in gizli eylem bölümünün ayrı bir organ haline getirilmesini sağlayabileceğini umuyordu. Helms görevden ayrılmadan önce, ofisinde gizlice yaptığı toplantıların tüm kasetlerini ve MKUltra Projesi ile ilgili belgelerin çoğunu yok edecekti. Schlesinger'in 17 haftalık görev süresi içinde, Başkan Nixon'a "dünya çapında 'CIA operasyonlarının önemini' azaltmanın zorunlu olduğunu" iddia eden direktör, 1.500'den fazla çalışanın işine son verdi. Watergate, spot ışıklarını CIA'in üzerine çevirdiğinde, CIA'in bu işe karıştığı konusunda karanlıkta bırakılan Schlesinger, dolapta hangi iskeletlerin olduğunu bilmesi gerektiğine karar verdi. Her CIA çalışanına, CIA'in tüzüğünün kapsamı dışında kalabilecek geçmişte ya da şu anda bildikleri her türlü CIA faaliyetini kendisine açıklamaları talimatını veren bir bildiri yayınladı. ⓘ

Condor Operasyonu katılımcıları. Yeşil: aktif üyeler. Mavi: işbirlikçi (Birleşik Devletler). ⓘ

Bu, Aile Mücevherleri oldu. CIA'in yabancı liderlere suikast düzenlediğine, savaş karşıtı harekete katılan 7,000 kadar ABD vatandaşının yasadışı olarak izlendiğine (CHAOS Operasyonu), CIA'in ABD ve Kanada vatandaşları üzerinde bilgileri olmadan deneyler yaptığına, onlara gizlice LSD verdiğine (diğer şeylerin yanı sıra) ve sonuçları gözlemlediğine dair bilgiler içeriyordu. Bu durum Kongre'nin Senato'da Church Komitesi'ni, Temsilciler Meclisi'nde ise Pike Komitesi'ni kurmasına yol açtı. Başkan Gerald Ford Rockefeller Komisyonu'nu kurdu ve yabancı liderlere suikast düzenlenmesini yasaklayan bir kararname yayınladı. DCI Colby belgeleri basına sızdırdı, daha sonra Kongre'ye bu bilgileri vermenin doğru olduğuna ve nihayetinde CIA'in çıkarına olduğuna inandığını belirtti. ⓘ

Kongre Soruşturmaları

Başsavcı Vekili Laurence Silberman, Aile Mücevherleri'nin varlığını öğrendi ve bunlar için bir mahkeme celbi çıkararak CIA'in yurtiçi casusluk faaliyetleri hakkında sekiz kongre soruşturmasına yol açtı. Bill Colby'nin DCI olarak kısa görev süresi Cadılar Bayramı Katliamı ile sona erecekti. Yerine George H.W. Bush geçti. O dönemde Savunma Bakanlığı istihbarat bütçesinin %80'ini kontrol ediyordu. Savunma Bakanı Donald Rumsfeld döneminde CIA ile Savunma Bakanlığı arasındaki iletişim ve koordinasyon büyük zarar görecekti. CIA'in gizli görevlileri işe almak için ayırdığı bütçe Güneydoğu Asya'daki paramiliter operasyonlar nedeniyle azalmıştı ve hükümetin popülaritesinin düşük olması işe alımları daha da zorlaştırıyordu. Bu durum teşkilatın orta kademe yöneticilerle şişmesine ve genç subayların yetersiz kalmasına neden oldu. Personel eğitiminin beş yıl sürmesi nedeniyle teşkilatın tek umudu, yıllar sonra ortaya çıkacak yeni memurların damlamasına bağlıydı. Komünistlerin Angola'yı ele geçirmesiyle CIA bir başka gerileme daha yaşayacaktı. Ford'un İstihbarat Danışma Kurulu üyesi William J. Casey, CIA dışından bir ekibin "B Takımı" olarak Sovyet askeri tahminleri üretmesine izin vermek için Bush'un onayını aldı. "B" ekibi şahinlerden oluşuyordu. Tahminleri haklı gösterilebilecek en yüksek rakamlardı ve Sovyet ordusu gerçekten de küçülürken büyüyen bir Sovyet ordusu tablosu çiziyorlardı. Raporlarının birçoğu basına yansıdı. Soruşturmaların bir sonucu olarak, CIA'in kongre gözetimi sonunda Temsilciler Meclisi'nde seçkin bir istihbarat komitesine ve Başkan tarafından yetkilendirilen gizli eylemleri denetleyen Senato'ya dönüştü. ⓘ

Çad

Çad'ın komşusu Libya, komünist isyancı güçler için önemli bir silah kaynağıydı. CIA, Çad Başbakanı Hissène Habré'nin Batı Sudan'da ayrılıkçı bir hükümet kurmasının ardından onu silahlandırma ve finanse etme fırsatını yakaladı, hatta ona Stinger füzeleri bile verdi. ⓘ

Afganistan

Eleştirmenler, Afgan mücahitlerin finanse edilmesinin (Cyclone Operasyonu) 11 Eylül saldırılarının gerçekleşmesinde rol oynadığını iddia etmektedir. ⓘ

Afganistan'da CIA, aralarında FIM-92 Stinger karadan havaya füzelerin de bulunduğu birkaç milyar dolar değerindeki silahı Pakistan Servisler Arası İstihbaratı'na (ISI) aktarmış, o da bu silahları on binlerce Afgan mücahit direnişçiye aktarmıştır; bunların bir kısmı da kırk Müslüman ülkeden yabancı "Afgan Araplara" gitmiştir. Toplamda CIA Afganistan'a yaklaşık 2,300 Stinger göndermiş ve bu silahlar için Orta Doğu, Orta Asya ve hatta Afrika'nın bazı bölgelerinde 1990'lara kadar devam eden önemli bir karaborsa yaratmıştır. Belki de 100 Stinger İran tarafından satın alındı. CIA daha sonra Stinger'ları nakit geri alım yoluyla geri kazanmak için bir program yürüttü. ⓘ

İran/Kontra

Başkan Jimmy Carter döneminde CIA, Sandinista'ya karşı Amerikan yanlısı muhalefeti gizlice finanse ediyordu. Mart 1981'de Reagan Kongre'ye, CIA'in komünist isyancıları silahlandırmak üzere Nikaragua'dan ülkeye silah sevkiyatını engelleyerek El Salvador'u koruyacağını söyledi. Bu bir aldatmacaydı. CIA, Nikaragua'daki Sandinistaları devirebilecekleri umuduyla Honduras'taki Nikaragualı Kontraları silahlandırıyor ve eğitiyordu. DCI William J. Casey, Covert Action'ın evetçilerinden oluşan Orta Amerika Görev Gücü'nü kurdu. 21 Aralık 1982'de Kongre, CIA'yı belirtilen göreviyle sınırlayan, Nikaragua'dan El Salvador'a silah akışını kısıtlayan ve Sandinistaları devirmek için fon kullanımını yasaklayan bir yasa çıkardı. Reagan Kongre önünde ifade vererek CIA'in Nikaragua hükümetini devirmeye çalışmadığına dair güvence verdi. ⓘ

Lübnan

CIA'in Lübnan'daki başlıca kaynağı Hıristiyan Maruni mezhebine mensup Beşir Gemayel'di. Maruni azınlığa karşı ayaklanma CIA'in gözünü kör etti. İsrail Lübnan'ı işgal etti ve CIA ile birlikte Gemayel'i destekledi. Bu sayede Gemayel Amerikalıların Lübnan'da korunacağına dair güvence verdi. On üç gün sonra suikasta kurban gitti. Bir Hizbullah suikastçısı olan İmad Muğniye, İsrail işgaline, Sabra ve Şatilla katliamına ve Çok Uluslu Güç'teki ABD deniz piyadelerinin Lübnan'da FKÖ'ye karşı oynadıkları role misilleme olarak Amerikalıları hedef aldı. 18 Nisan 1983'te Beyrut'taki Amerikan Büyükelçiliği'nin lobisinde patlayan 2.000 kiloluk bomba, 17 Amerikalı ve CIA'in Orta Doğu uzmanlarından Robert Ames'in de aralarında bulunduğu 7 CIA görevlisinin de aralarında bulunduğu 63 kişinin ölümüne neden oldu. Amerika'nın Lübnan'daki talihi, bombalamaya karşı kötü yönlendirilmiş misillemesinin birçok kişi tarafından Maruni azınlığa destek olarak yorumlanması nedeniyle daha fazla zarar gördü. 23 Ekim 1983'te Beyrut'ta iki bomba patlatıldı (1983 Beyrut Bombalaması), bunlardan biri ABD askeri kışlasına atılan ve 242 kişinin ölümüne neden olan 10 tonluk bombaydı. ⓘ

Elçilik bombalamasında CIA'in Beyrut İstasyon Şefi Ken Haas öldü. Bill Buckley onun yerine gönderildi. ABD Deniz Piyadeleri Lübnan'dan ayrıldıktan 18 gün sonra Buckley kaçırıldı. 7 Mart 1984'te CNN'in Beyrut Büro Şefi Jeremy Levin kaçırıldı. Reagan Yönetimi sırasında Beyrut'ta on iki Amerikalı daha kaçırıldı. Eski bir Savak ajanı olan Manucher Ghorbanifar bir bilgi satıcısıydı ve yanlış bilgilendirme sicili nedeniyle gözden düşmüştü. Ajansa ulaşarak İran'a bir arka kanal önerdi ve aracılar için kârlı olacak bir füze ticareti önerdi. ⓘ

Pakistan

Ahmed Rashid gibi yazarlar tarafından CIA ve ISI'nin gizli bir savaş yürüttüğü iddia edilmiştir. ABD'nin resmi olarak çatışma halinde olduğu Afgan Talibanı'nın merkezi Pakistan'ın Federal Yönetilen Aşiret Bölgeleri'nde bulunuyor ve bazı raporlara göre büyük ölçüde ISI tarafından finanse ediliyor. Pakistan hükümeti bunu reddetmektedir. ⓘ

Hindistan-Pakistan jeopolitik gerilimleri

11 Mayıs 1998'de CIA Başkanı George Tenet ve teşkilatı Hindistan'ın ikinci nükleer denemesiyle şaşkına döndü. Bu kavgacı jest, nükleer kapasiteye sahip düşmanı Pakistan'ın tüylerini diken diken etti ve dahası "dünyadaki güç dengesini yeniden şekillendirdi." Nükleer test, Pakistan'ın genişleyen cephaneliğinde daha önce yeni füzeler denemesine Yeni Delhi'nin hesaplı bir yanıtıydı. Bu olaylar dizisi daha sonra CIA'in "casusluktaki başarısızlığını, fotoğrafları okumadaki başarısızlığını, raporları anlamadaki başarısızlığını, düşünmedeki başarısızlığını ve görmedeki başarısızlığını" ortaya çıkardı. ⓘ

Polonya 1980-1989

Carter yönetiminin aksine Reagan yönetimi Polonya'daki Dayanışma hareketini destekledi ve - CIA istihbaratına dayanarak - Carter yönetiminin "büyük Sovyet askeri güçlerinin Polonya'ya girmesinin yakın olduğunu" düşündüğü şeyi caydırmak için bir halkla ilişkiler kampanyası yürüttü. Polonya Genelkurmay Başkanlığı'nda üst düzey bir subay olan Albay Ryszard Kukliński, CIA'e gizlice raporlar gönderiyordu. CIA, Dayanışma'ya yılda yaklaşık 2 milyon dolar nakit para aktarıyordu ki bu da beş yıllık toplam için 10 milyon doların makul bir tahmin olduğunu gösteriyor. CIA ile Solidarnosc arasında doğrudan bir bağlantı yoktu ve tüm para üçüncü şahıslar aracılığıyla aktarılıyordu. CIA görevlilerinin Solidarnosc liderleriyle görüşmesi yasaktı ve CIA'in Solidarnosc aktivistleriyle temasları, üyelerinden 300 bin dolar toplayan AFL-CIO'nunkinden daha zayıftı ve bu para Solidarnosc'un kullanımını kontrol etmeksizin doğrudan Solidarnosc'a malzeme ve nakit sağlamak için kullanıldı. ABD Kongresi demokrasiyi teşvik etmek için Ulusal Demokrasi Vakfı'na yetki verdi ve NED Dayanışma'ya 10 milyon dolar tahsis etti. Ancak Polonya hükümeti Aralık 1981'de kendi baskısını başlattığında Dayanışma uyarılmadı. Bunun olası açıklamaları çeşitlilik göstermektedir; bazıları CIA'in hazırlıksız yakalandığına inanırken, diğerleri Amerikalı politika yapıcıların bir iç baskıyı "kaçınılmaz bir Sovyet müdahalesine" tercih edilebilir olarak gördüklerini öne sürmektedir. CIA'in Dayanışma'ya verdiği destek para, ekipman ve eğitimden oluşuyordu ve bu destek CIA'in Özel Operasyonlar birimi tarafından koordine ediliyordu. ABD Temsilciler Meclisi İstihbarat Komitesi üyesi Henry Hyde, ABD'nin "gizli gazeteler, yayın, propaganda, para, örgütsel yardım ve tavsiye anlamında malzeme ve teknik yardım" sağladığını belirtmiştir. Yale Hukuk Fakültesi'nden Michael Reisman, Polonya'daki operasyonları Soğuk Savaş sırasında CIA'in gizli eylemlerinden biri olarak adlandırmıştır. CIA'in örtülü eylemleri için başlangıçta 2 milyon dolar fon sağlanmış, ancak kısa süre sonra yetki artırılmış ve 1985 yılına gelindiğinde CIA Polonya'ya başarılı bir şekilde sızmıştır Rainer Thiel in Nested Games of External Democracy Promotion: The United States and the Polish Liberalization 1980-1989 adlı kitabında CIA'in gizli operasyonlarının ve casus oyunlarının ABD'nin başarılı bir rejim değişikliğine gitmesini nasıl sağladığından bahsetmektedir. ⓘ

Çöl Fırtınası Operasyonu

İran-Irak Savaşı sırasında CIA her iki tarafı da desteklemişti. CIA'in İran'da bir casus ağı vardı ama 1989'da CIA'in bir hatası sonucu İran'daki tüm ajanları açığa çıktı ve CIA'in Irak'ta hiç ajanı kalmadı. Irak'ın Kuveyt'i işgalinden önceki haftalarda CIA askeri yığınağı küçümsedi. Savaş sırasında CIA'in Irak'ın yetenekleri ve niyetlerine ilişkin tahminleri tersine döndü ve nadiren doğru çıktı. Özel bir durumda, Savunma Bakanlığı CIA'den bombalanacak askeri hedefleri belirlemesini istemişti. CIA'in belirlediği hedeflerden biri bir yeraltı sığınağıydı. CIA bunun sivillere ait bir sığınak olduğunu bilmiyordu. Nadir bir örnekte, CIA koalisyon güçlerinin SCUD füzelerini imha etme çabalarının yetersiz kaldığını doğru bir şekilde tespit etti. Kongre, CIA'in casus uydu fotoğraflarını yorumlama rolünü elinden aldı ve CIA'in uydu istihbarat operasyonlarını ordunun himayesi altına soktu. CIA, "Pentagon'a ikinci kademe destek... askerlerin 'bu yol ne kadar geniş' gibi sorularını yanıtlamak" şeklinde faaliyet gösteren askeri işler ofisini kurdu. ⓘ

SSCB'nin çöküşü

Gorbaçov'un 500,000 Sovyet askerinin tek taraflı olarak azaltılacağını açıklaması CIA için sürpriz oldu. Dahası, CIA'in Sovyet analiz şefi Doug MacEachin, CIA Başkan'a, MGK'ya ve Kongre'ye kesintileri önceden bildirmiş olsaydı bile bunun göz ardı edileceğini söyledi. "Bunu asla yayınlayamazdık." CIA'in SSCB ekonomisine ilişkin tüm rakamları yanlıştı. CIA çoğu zaman uzman olduğu varsayılan deneyimsiz kişilere güveniyordu. Bob Gates, Doug MacEachin'den önce Sovyet analiz şefi olmuştu ve Rusya'yı hiç ziyaret etmemişti. Ülkede görevli olanlar da dahil olmak üzere çok az memur casusluk yaptıkları insanların dilini konuşabiliyordu. Ve CIA gelişen durumlara müdahale etmek için ajan gönderemiyordu. Soğuk Savaş sırasında CIA'in Rusya analizi ya ideoloji ya da siyaset tarafından yönlendiriliyordu. Genelkurmay Başkanı William J. Crowe, CIA'in "gizli istihbarat geliştirmek şöyle dursun, Sovyetler Birliği hakkında sanki gazete okumuyorlarmış gibi konuştuklarını" belirtmiştir. ⓘ

Başkan Clinton

25 Ocak 1993'te Mir Qazi, Langley, Virginia'daki CIA merkezine ateş açarak iki görevliyi öldürdü ve üç kişiyi yaraladı. 26 Şubat'ta Ramzi Yusuf liderliğindeki El-Kaide teröristleri New York'taki Dünya Ticaret Merkezi'nin Kuzey Kulesi'nin altındaki otoparkı bombalayarak altı kişinin ölümüne ve 1.402 kişinin yaralanmasına neden oldu. ⓘ

Bosna Savaşı sırasında CIA, Srebrenica katliamına dair içeriden ve dışarıdan gelen işaretleri görmezden geldi. 13 Temmuz 1995'te, katliamla ilgili basın raporu yayınlandığında, CIA casus uydudan Srebrenica'da silahlı adamlar tarafından korunan mahkumların resimlerini aldı. CIA'in raporu doğrulamak için sahada hiçbir ajanı yoktu. Katliam haberlerinden iki hafta sonra CIA katliamı fotoğraflamak üzere bir U-2 gönderdi. Bir hafta sonra CIA konuyla ilgili raporunu tamamladı. Nihai rapor 4 Ağustos 1995 tarihinde Oval Ofis'e ulaştı. Kısacası, teşkilatın İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana Avrupa'daki en büyük toplu katliamlardan birinin gerçekleştiğini teyit etmesi üç hafta sürdü. Clinton'ın başkanlığı döneminde Balkanlar'da meydana gelen bir başka CIA hatası da NATO'nun Sırbistan'ı bombalamasıydı. Slobodan Milošević'i askerlerini Kosova'dan çekmeye zorlamak için CIA'den bombalanacak askeri hedefleri bildirmesi istenmiş, ajansın analistleri de bu hedeflerin yerlerini belirlemek için turist haritalarını kullanmışlardı. Ancak ajans yanlışlıkla Çin Büyükelçiliği'nin koordinatlarını hedef olarak vermiş ve bombalanmasına neden olmuştur. CIA hedefi Slobodan Miloseviç'in askeri deposu olarak yanlış okumuştu. ⓘ

Fransa'da CIA ekonomik istihbarat için emir almıştı; bir kadın CIA ajanı CIA ile olan bağlantılarını Fransızlara açıkladı. Paris İstasyon Şefi Dick Holm sınır dışı edildi. Guatemala'da CIA, Guatemala istihbaratı tarafından Büyükelçi Marilyn McAfee'nin yatak odasına yerleştirilen gizli dinleme cihazlarıyla yapılan ses kayıtlarına dayanan Murphy Memo'yu üretti. Kayıtta Büyükelçi McAfee sözlü olarak "Murphy "ye yalvarıyordu. CIA, Büyükelçi McAfee'yi sekreteri Carol Murphy ile evlilik dışı lezbiyen bir ilişki yaşamakla suçlayan bir notu Washington'daki en yüksek çevrelerde dolaştırdı. Ortada bir ilişki yoktu. Büyükelçi McAfee fino köpeği Murphy'yi arıyordu. ⓘ

Harold James Nicholson, Rusya için casusluk yaparken yakalanmadan önce birçok görevli subayı ve üç yıllık stajyerleri yakacaktı. 1997'de Meclis, CIA görevlilerinin casusluk yaptıkları insanların dilleri ya da politikaları hakkında çok az şey bildiklerini söyleyen bir rapor daha kaleme alacaktı; sonuç, CIA'in "dünya çapındaki siyasi, askeri ve ekonomik gelişmeleri izleyecek derinlik, genişlik ve uzmanlıktan" yoksun olduğu yönündeydi. Russ Travers, CIA'in kurum içi dergisinde beş yıl içinde "istihbarat başarısızlığının kaçınılmaz olduğunu" söyledi. 1997'de CIA'in yeni direktörü George Tenet 2002'ye kadar yeni bir çalışma teşkilatı sözü verecekti. Hindistan'ın atom bombası patlatması karşısında CIA'in şaşkınlığı neredeyse her düzeyde bir başarısızlıktı. 1998 yılında El Kaide tarafından gerçekleştirilen büyükelçilik bombalamalarının ardından CIA misilleme olarak vurulmak üzere iki hedef önerdi. Bunlardan biri, kimyasal silah öncüllerinin izlerinin tespit edildiği Al-Shifa ilaç fabrikasıydı. Daha sonra, "El Şifa'yı hedef alma kararının Sudan hakkında yetersiz istihbaratla hareket etme geleneğini sürdürdüğü" sonucuna varıldı. Bu durum CIA'in "feci bir sistemik istihbarat başarısızlığını" önlemek için "önemli ve kapsamlı değişiklikler" yapmasını tetikledi. 1991 ve 1998 yılları arasında CIA 3,000 çalışanını kaybetti. ⓘ

Aldrich Ames

1985 ve 1986 yılları arasında CIA Doğu Avrupa'daki tüm casuslarını kaybetti. Bunun nedenine ilişkin soruşturmanın ayrıntıları yeni Direktörden gizlendi ve soruşturma çok az başarı elde etti ve geniş çapta eleştirildi. 21 Şubat 1994'te FBI ajanları Aldrich Ames'i Jaguar'ından çıkardılar. Bunu izleyen soruşturmada CIA, SSCB'ye ilişkin en önemli analizlerinin kaynaklarının çoğunun, kontrol altındaki ajanlar tarafından CIA'ye verilen Sovyet dezenformasyonuna dayandığını keşfetti. Bunun da ötesinde, bazı durumlarda CIA'in o sırada kaynakların tehlikede olduğundan şüphelendiği, ancak bilgilerin gerçekmiş gibi zincirin üst halkalarına gönderildiği ortaya çıktı. ⓘ

Usame bin Ladin

Ajans dosyaları Usame bin Ladin'in 1980'lerde SSCB'ye karşı Afgan isyancıları finanse ettiğine inanıldığını göstermektedir. Bin Ladin 1991'de ülkesi Suudi Arabistan'a dönerek askerlerin varlığını ve Çöl Fırtınası Operasyonu'nu protesto etti. Ülkeden sınır dışı edildi. 1996'da CIA Bin Ladin'i avlamak için bir ekip kurdu. Sudanlılarla bilgi alışverişinde bulunuyorlardı, ta ki daha sonra uydurma olduğu anlaşılacak bir kaynağın sözleri üzerine CIA o yıl Sudan istasyonunu kapatana kadar. 1998 yılında Bin Ladin Amerika'ya savaş ilan edecek ve 7 Ağustos'ta Tanzanya ve Nairobi'de saldırılar düzenleyecekti. 12 Ekim 2000'de El Kaide USS Cole'u bombaladı. George W. Bush'un başkanlığının ilk günlerinde, El Kaide tehditleri günlük başkanlık CIA brifinglerinde her yerdeydi, ancak bu bir yanlış alarm vakası haline gelmiş olabilir. Teşkilatın tahminleri korkunçtu ama çok az ağırlık taşıyordu ve başkan ile savunma ekibinin odak noktası başka yerdeydi. CIA, yabancı kurumlarla işbirliği yaparak El Kaide üyesi olduğundan şüphelenilen kişilerin tutuklanmasını sağladı ancak bu tutuklamaların nasıl bir etki yarattığını kesin olarak söyleyemiyor ve yakalananlardan somut istihbarat elde edemiyordu. Başkan CIA'e El Kaide'nin ABD'de saldırı planlayıp planlayamayacağını sormuştu. Bush 6 Ağustos'ta, güncel ve sağlam istihbarata dayanmayan "El Kaide ABD içinde saldırmaya kararlı" başlıklı bir günlük brifing aldı. ABD 1996'dan beri Bin Ladin'in peşindeydi ve eline birçok fırsat geçmişti ama ne Clinton ne de Bush karanlık bir suikast planında aktif rol alma riskine girmek istememişti ve bu işe girişmek için ihtiyaç duyduğu güvenceyi verecek bir DCI için mükemmel fırsat hiçbir zaman ortaya çıkmamıştı. O gün Richard A. Clarke, Ulusal Güvenlik Danışmanı Condoleezza Rice'a riskler konusunda uyarıda bulunan ve CIA'in eylemsizliğini kınayan bir mektup gönderdi. ⓘ

El-Kaide ve Terörizme Karşı Küresel Savaş

CIA, Taliban ya da El Kaide ile ilişkisi olduğundan şüphelenilen kişileri ihbar eden ya da ele verenlere ödül verileceğini duyuran bir dizi broşür hazırladı. ⓘ

CIA uzun zamandır yurtdışı kaynaklı terörizmle uğraşıyordu ve 1986'da bu sorunla özel olarak ilgilenmek üzere bir Terörle Mücadele Merkezi kurmuştu. Başlangıçta seküler terörizmle karşı karşıya kalan teşkilat, İslamcı terörizmin giderek daha büyük bir sorun olarak karşısına çıktığını gördü. ⓘ

Ocak 1996'da CIA, Bin Ladin'in gelişen faaliyetlerini takip etmek için Terörle Mücadele Merkezi'ne bağlı Bin Ladin Issue Station adında deneysel bir "sanal istasyon" kurdu. 1996'nın ilkbaharında CIA'e iltica eden El Fadl, İstasyon'a El Kaide liderinin yeni bir imajını vermeye başladı: O sadece bir terörist finansörü değil, aynı zamanda bir terörist organizatörüydü. FBI Özel Ajanı Dan Coleman (ortağı Jack Cloonan ile birlikte Bin Ladin İstasyonu'na "atanmıştı") onu Kaide'nin "Rosetta Taşı" olarak adlandırdı. ⓘ

1999 yılında CIA Başkanı George Tenet El Kaide ile başa çıkmak için bir plan başlattı. Terörle Mücadele Merkezi, yeni şefi Cofer Black ve merkezin Bin Ladin birimi planın geliştiricileri ve uygulayıcılarıydı. Plan hazırlandıktan sonra Tenet, CIA istihbarat şefi Charles E. Allen'ı planın taktiksel uygulamasını denetlemek üzere bir "Kaide hücresi" kurmakla görevlendirdi. 2000 yılında CIA ve USAF, Predator adlı uzaktan kumandalı küçük bir keşif uçağıyla Afganistan üzerinde ortaklaşa bir dizi uçuş gerçekleştirdi ve Bin Ladin'in muhtemel fotoğraflarını elde etti. Cofer Black ve diğerleri, Bin Ladin ve diğer El Kaide liderlerine suikast düzenlemek amacıyla Predator'un füzelerle donatılmasını savunmaya başladılar. Kabine düzeyinde yapılan 4 Eylül 2001 tarihli terörizm konulu Müdürler Komitesi toplantısından sonra CIA keşif uçuşlarına yeniden başladı, insansız hava araçları artık silah kapasitesine sahipti. ⓘ

11 Eylül saldırıları ve sonrası

ABD Özel Kuvvetleri, Kuzey İttifakı askerlerinin Bagram Hava Üssü'nde CIA tarafından işletilen MI-17 Hip helikopterinden uzaklaşmasına yardım ediyor, 2002 ⓘ

11 Eylül 2001 tarihinde 19 El-Kaide üyesi, Kuzeydoğu Amerika Birleşik Devletleri'nde dört yolcu uçağını kaçırarak bir dizi koordineli terör saldırısında bulundu. Uçaklardan ikisi New York'taki Dünya Ticaret Merkezi'nin İkiz Kulelerine, üçüncüsü Arlington County, Virginia'daki Pentagon'a ve dördüncüsü de yanlışlıkla Shanksville, Pennsylvania yakınlarındaki bir tarlaya düştü. Saldırılar (19 hava korsanı dahil) 2,996 kişinin hayatına mal olmuş, İkiz Kulelerin yıkılmasına ve Pentagon'un batı tarafının hasar görmesine neden olmuştur. 11 Eylül'den kısa bir süre sonra The New York Times, CIA'in New York saha ofisinin saldırıların ardından yok edildiğini belirten bir haber yayınladı. İsmi açıklanmayan CIA kaynaklarına göre, ilk müdahale ekipleri, askeri personel ve gönüllüler Dünya Ticaret Merkezi alanında kurtarma çalışmaları yürütürken, özel bir CIA ekibi enkazda gizli belgelerin hem dijital hem de kağıt kopyalarını arıyordu. Bu işlem, 1979 yılında Tahran'daki ABD Büyükelçiliğinin İran tarafından ele geçirilmesinden sonra uygulamaya konulan ve iyi prova edilmiş belge kurtarma prosedürlerine göre yapıldı. Teşkilatın gizli bilgileri geri alıp alamadığı doğrulanmazken, o gün orada bulunan tüm görevlilerin binadan güvenli bir şekilde kaçtığı biliniyor. ⓘ

CIA, 11 Eylül saldırılarını gerçekleştirenlerin, teşkilatın 7 Dünya Ticaret Merkezi'nde başka bir (kimliği belirsiz) federal kurum kisvesi altında faaliyet gösterdiğinin farkında olmadıkları konusunda ısrar etse de, bu merkez birçok önemli kriminal terörizm soruşturmasının merkeziydi. New York saha ofisinin ana sorumlulukları Birleşmiş Milletler'de görevli yabancı yetkilileri izlemek ve işe almak olsa da, saha ofisi aynı zamanda Ağustos 1998'de Doğu Afrika'daki Birleşik Devletler Büyükelçiliklerinin bombalanması ve Ekim 2000'de USS Cole'un bombalanması soruşturmalarını da yürütmüştür. Her ne kadar 11 Eylül saldırıları CIA'in New York şubesine zarar vermiş ve ABD'nin Birleşmiş Milletler Misyonu ve diğer federal kurumlardan ofis alanı ödünç almak zorunda kalmış olsalar da, bu durum CIA için bir avantajdı. 11 Eylül'den hemen sonraki aylarda CIA pozisyonları için yapılan başvuru sayısında büyük bir artış oldu. The New York Times'a konuşan CIA temsilcilerine göre, 11 Eylül öncesinde teşkilata haftada yaklaşık 500 ila 600 başvuru yapılırken, 11 Eylül'ü takip eden aylarda bu sayı her gün artmıştır. ⓘ

Bir bütün olarak istihbarat camiası ve özellikle de CIA, 11 Eylül saldırılarından hemen sonra başkanlık planlamasına dahil oldu. George W. Bush 11 Eylül 2001 günü saat 8:30'da ulusa sesleniş konuşmasında istihbarat camiasından bahsetmiştir: "Bu kötü eylemlerin arkasındakileri arama çalışmaları devam ediyor, istihbarat ve kolluk kuvvetlerimizin tüm kaynaklarını sorumluları bulmak ve adalete teslim etmek üzere yönlendirdim." ⓘ

CIA'in yeni "Teröre Karşı Savaş "a katılımı 15 Eylül 2001'de daha da arttı. Camp David'de yapılan bir toplantı sırasında George W. Bush, CIA direktörü George Tenet tarafından önerilen bir planı kabul etmeyi kabul etti. Bu plan, CIA paramiliter subaylarının Afganistan'daki Taliban karşıtı gerillalarla işbirliği yapacağı gizli bir savaş yürütülmesini içeriyordu. Daha sonra bunlara Taliban ve El Kaide savaşçılarına hassas hava saldırıları düzenleyecek olan küçük özel harekat kuvvetleri timleri de katılacaktı. Bu plan 16 Eylül 2001'de Bush'un planın devam etmesine izin veren resmi bir Bildirim Muhtırası imzalamasıyla kodifiye edildi. ⓘ

Eski CIA direktörü Robert Gates, Rusya Savunma Bakanı ve eski KGB görevlisi Sergei Ivanov ile görüşürken, 2007 ⓘ

25-27 Kasım 2001 tarihlerinde Taliban mahkumları Mezar-ı Şerif'in batısındaki Qala Jangi hapishanesinde isyan etti. Taliban mahkumları ile orada bulunan Kuzey İttifakı üyeleri arasında birkaç gün süren çatışmalar yaşandıysa da mahkumlar üstünlüğü ele geçirdi ve Kuzey İttifakı'nın silahlarını ele geçirdi. Bu süre zarfında bir noktada, mahkumları sorgulamak üzere gönderilen CIA görevlisi Johnny "Mike" Spann dövülerek öldürüldü. Spann, Afganistan'daki savaşta çatışmada ölen ilk Amerikalı oldu. ⓘ

11 Eylül'den sonra CIA, saldırıları önlemek için yeterince çaba göstermediği gerekçesiyle eleştirilere maruz kaldı. Tenet, teşkilatın özellikle önceki iki yıldaki planlama çabalarına atıfta bulunarak eleştirileri reddetti. Ayrıca CIA'in çabalarının teşkilatı hem "Afgan sığınağında" hem de "dünya çapında doksan iki ülkede" saldırılara hızlı ve etkili bir şekilde yanıt verebilecek bir konuma getirdiğini düşünüyordu. Yeni stratejiye "Dünya Çapında Saldırı Matrisi" adı verildi. ⓘ

Yemen asıllı bir ABD vatandaşı ve El Kaide üyesi olan Enver El Evlaki 30 Eylül 2011'de Müşterek Özel Operasyonlar Komutanlığı tarafından düzenlenen bir hava saldırısında öldürüldü. Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın birkaç gün boyunca Evlaki'yi izlemesinin ardından, silahlı insansız hava araçları Arap Yarımadası'ndaki yeni ve gizli bir Amerikan üssünden havalanarak Yemen'in kuzeyine geçti ve Evlaki'nin aracına birkaç Hellfire füzesi fırlattı. Pakistan asıllı Amerikalı El Kaide üyesi ve cihatçı Inspire dergisinin editörü Samir Khan'ın da saldırıda öldüğü bildirildi. CIA/JSOC ortak insansız hava aracı saldırısı 2002'den bu yana Yemen'de gerçekleştirilen ilk saldırıdır - ordunun Özel Harekat güçleri tarafından gerçekleştirilen başka saldırılar da olmuştur - ve casusluk teşkilatının Afganistan ve Pakistan'da yürüttüğü örtülü savaşı Yemen'de tekrarlama çabasının bir parçasıdır. ⓘ

İstihbarat analizindeki hatalar

Eleştirilerin başında 11 Eylül saldırılarının önlenememesi gelmektedir. 11 Eylül Komisyon Raporu bir bütün olarak IC'deki başarısızlıkları tespit etmiştir. Örneğin FBI'ın merkezi olmayan saha ofisleri arasında bilgi paylaşımı yaparak "noktaları birleştirememesi" sorunlardan biriydi. ⓘ

Rapor, eski DCI George Tenet'in 11 Eylül 2001 saldırıları öncesinde teşkilatı El Kaide'nin yarattığı tehlikeye karşı yeterince hazırlayamadığı sonucuna varmıştır. Rapor Haziran 2005'te tamamlandı ve şimdiki DCI General Michael Hayden'ın itirazları üzerine Kongre ile yapılan bir anlaşmayla kısmen kamuoyuna açıklandı. Hayden raporun yayınlanmasının "zaten iyi sürülmüş bir zemini tekrar gözden geçirerek zaman ve dikkat harcayacağını" söyledi. Tenet, özellikle 1999'da El Kaide'ye karşı yürüttüğü planlama çalışmalarına atıfta bulunarak raporun sonuçlarına katılmadı. İstihbarattan sorumlu Dışişleri Bakan Yardımcısı Carl W. Ford Jr. ise şunları söyledi: "İstihbaratı kalitesinden çok hacmiyle değerlendirdiğimiz sürece, meşhur olduğumuz 40 milyar dolarlık saçmalık yığınını ortaya çıkarmaya devam edeceğiz." Ayrıca, "[CIA] çökmüş durumda. O kadar bozuk ki kimse buna inanmak istemiyor." ⓘ

CIA yetkilerinin kötüye kullanımı, 1970'ler-1990'lar

Koşullar 1970'lerin ortalarında, Watergate döneminde daha da kötüleşti. O dönemde siyasi hayatın baskın bir özelliği, Kongre'nin ABD Başkanlığı ve ABD hükümetinin yürütme organı üzerinde denetim kurma girişimleriydi. Yabancı liderlere (özellikle Fidel Castro ve Rafael Trujillo) yönelik suikastlar ve suikast girişimleri ve ABD vatandaşlarına yönelik yasadışı iç casusluk gibi geçmiş CIA faaliyetleri hakkındaki ifşaatlar, ABD istihbarat operasyonları üzerinde Kongre denetimini artırma fırsatları sağladı. CIA'in Nikaragua'daki Kontra kokain kaçakçılığına karışması ve El Salvador ve Honduras'taki ölüm mangalarının eylemlerindeki suç ortaklığı da gün ışığına çıktı. ⓘ

Nixon'ın H.R. Haldeman ile Oval Ofis'te yaptığı görüşme "Smoking Gun" Konuşması 23 Haziran 1972. (Tam transkript). ⓘ

CIA'in gözden düşmesini hızlandıran olay, Watergate'teki Demokrat Parti merkezinin eski CIA görevlileri tarafından soyulması ve ardından Başkan Richard Nixon'ın FBI'ın soygunla ilgili soruşturmasını engellemek için CIA'i kullanma girişimiydi. Başkan Nixon'ın istifasına yol açan ünlü "dumanı tüten silah" kaydında Nixon, özel kalem müdürü H. R. Haldeman'a CIA'e Watergate'in daha fazla soruşturulmasının "Domuzlar Körfezi'yle ilgili her şeyi açığa çıkaracağını" söylemesini emretmiştir. Bu şekilde Nixon ve Haldeman, CIA'in 1 ve 2 numaralı yetkilileri Richard Helms ve Vernon Walters'ın FBI Direktörü L. Patrick Gray'e, Meksika'daki CIA muhbirlerini ortaya çıkaracağı için FBI'ın hırsızlardan Başkanın Yeniden Seçilmesi Komitesi'ne uzanan para izini takip etmemesi gerektiğini iletmelerini sağladılar. FBI ve CIA arasında birbirlerinin bilgi kaynaklarını ifşa etmeme konusunda uzun süredir devam eden anlaşma nedeniyle FBI başlangıçta bunu kabul etti, ancak birkaç hafta içinde FBI bu talebi yazılı olarak talep etti ve böyle bir resmi talep gelmeyince FBI para iziyle ilgili soruşturmasına devam etti. Yine de, dumanı tüten kasetler kamuoyuna açıklandığında, kamuoyunun CIA'in üst düzey yetkililerine ve dolayısıyla bir bütün olarak CIA'e yönelik algısının zarar görmesi önlenemedi. ⓘ

Başkan Gerald Ford, CIA Direktörü olarak atanan George H. W. Bush ile görüşürken, 17 Aralık 1975 ⓘ

İran-Kontra silah kaçakçılığı skandalının yankıları 1991 yılında İstihbarat Yetkilendirme Yasası'nın çıkarılmasına yol açmıştır. Bu yasa örtülü operasyonları, ABD'nin açıktan ya da angaje olmadığı jeopolitik alanlardaki gizli görevler olarak tanımlıyordu. Bu aynı zamanda resmi bir başkanlık bulgu raporu ve acil durumlarda sadece "zamanında bildirim" gerektiren Temsilciler Meclisi ve Senato İstihbarat Komitelerinin bilgilendirilmesi de dahil olmak üzere yetkilendirici bir komuta zinciri gerektiriyordu. ⓘ

Irak Savaşı

11 Eylül saldırılarından yetmiş iki gün sonra Başkan Bush, Savunma Bakanı Rumsfeld'e ABD'nin Irak'ı işgal planını güncellemesini, ancak bunu kimseye söylememesini söyledi. Rumsfeld, Bush'a DCI Tenet'i de işin içine katıp katamayacağını sordu ve Bush da bunu kabul etti. ⓘ

CIA, en iyi sekiz subayını Kuzey Irak'taki Kürt bölgesinde görevlendirmek üzere Irak'a haber göndermişti. Bu subaylar, ünlü kapalı Hüseyin hükümetinde eşi benzeri görülmemiş bir altın madenine ulaştılar. Aralık 2002'ye gelindiğinde CIA'in Irak'ta bir düzineye yakın işlevsel ağı vardı ve Irak'ın SSO'suna sızacak, Başbakan Yardımcısının şifreli iletişimini dinleyecek ve Hüseyin'in oğlunun korumasını ajan olarak işe alacaktı. Zaman geçtikçe CIA, ağlarının tehlikeye girmesi olasılığı karşısında daha da telaşlanacaktı. CIA'ya göre, Hüseyin hükümeti içindeki kaynaklarının hayatta kalabilmesi için işgalin Şubat 2003 sonundan önce gerçekleşmesi gerekiyordu. Toplanma tahmin edildiği gibi gerçekleşecek, 37 CIA kaynağı CIA tarafından kendilerine sağlanan Thuraya uydu telefonlarından tanınacaktı. ⓘ

Eski CIA Başkan Yardımcısı Michael Morell (solda), CIA'in Irak'ın kitle imha silahları programlarına ilişkin hatalı değerlendirmeleri nedeniyle Colin Powell'dan özür diledi. ⓘ

Colin Powell'ın Birleşmiş Milletler önünde sunduğu (Irak'ın kitle imha silahları programını kanıtladığı iddia edilen) dava doğru değildi. DDCI John E. McLaughlin, CIA'de muğlaklıkla ilgili uzun bir tartışmanın parçasıydı. Diğerlerinin yanı sıra Başkan'a "smaç" sunumu yapacak olan McLaughlin, "yargılarında daha net olmak için yanılmaya cesaret etmeleri gerektiğini düşünüyordu". Örneğin El Kaide bağlantısı tek bir kaynaktan, işkence yoluyla elde edilmiş ve daha sonra inkar edilmişti. Curveball bilinen bir yalancıydı ve mobil kimyasal silah fabrikaları için tek kaynaktı. Eski DDCI Richard Kerr'in önderliğinde Irak'a giden yolda yaşanan istihbarat başarısızlıklarının otopsisi, CIA'in Soğuk Savaş'ın bir zayiatı olduğu ve "meteor çarpmalarının dinozorlar üzerindeki etkisine benzer" bir şekilde yok olduğu sonucuna varacaktı. ⓘ

Senato İstihbarat Komitesi'nin CIA işkencesi hakkındaki raporu, CIA'in gözaltı ve sorgulama sırasında işkence kullanımını detaylandırmaktadır. ⓘ

Irak'ın işgalinin ilk günleri CIA için başarılara ve yenilgilere sahne olacaktı. Irak'taki ağlarının tehlikeye girmesi, stratejik ve taktik bilgilerinin sığ ve çoğu zaman yanlış olması nedeniyle işgalin istihbarat ayağı teşkilat için kara bir leke olacaktı. CIA, dost Iraklı partizanlarla birlikte CIA Özel Faaliyetler Bölümü paramiliter subaylarından oluşan "Akrep" paramiliter timleriyle bazı başarılar elde edecekti. CIA SAD subayları ABD 10. Özel Kuvvetlerine de yardım edecekti. Irak'ın işgali CIA tarihinde en düşük nokta olacaktı. Dünyanın en büyük CIA istasyonunda, memurlar 1-3 aylık turlarla dönüşümlü olarak görev yaparlardı. Irak'ta ise yaklaşık 500 geçici memur Yeşil Bölge'de sıkışıp kalacak, Irak istasyon şefleri ise daha az sıklıkta rotasyona tabi tutulacaktı. ⓘ

2004, DNI CIA'in üst düzey görevlerini devraldı

2004'teki İstihbarat Reformu ve Terörizmi Önleme Yasası, daha önce CIA'ya ait olan hükümet ve istihbarat topluluğu (IC) çapındaki işlevlerin bazılarını devralan Ulusal İstihbarat Direktörü (DNI) ofisini oluşturdu. DNI Birleşik Devletler İstihbarat Topluluğunu yönetir ve bunu yaparken de istihbarat döngüsünü yönetir. DNI'ye geçen işlevler arasında 16 IC ajansının konsolide görüşünü yansıtan tahminlerin hazırlanması ve Başkan için brifinglerin hazırlanması da vardı. 30 Temmuz 2008'de Başkan Bush, DNI'nin rolünü güçlendirmek için 12333 sayılı İcra Emrini değiştiren 13470 sayılı İcra Emrini yayınladı. ⓘ

Daha önce Merkezi İstihbarat Direktörü (DCI) İstihbarat Topluluğunu denetliyor, başkanın baş istihbarat danışmanı olarak görev yapıyor ve ek olarak CIA'in başkanı olarak hizmet veriyordu. DCI'ın unvanı artık "Merkezi İstihbarat Teşkilatı Direktörü" (D/CIA) olup CIA'in başkanı olarak görev yapmaktadır. ⓘ

Şu anda CIA, Ulusal İstihbarat Direktörüne rapor vermektedir. DNI kurulmadan önce CIA, Kongre komitelerine bilgi vermek suretiyle Başkan'a rapor veriyordu. Ulusal Güvenlik Danışmanı, Ulusal Güvenlik Konseyi'nin daimi bir üyesidir ve Ulusal Güvenlik Ajansı, Uyuşturucu ile Mücadele İdaresi vb. dahil olmak üzere tüm ABD istihbarat kurumları tarafından toplanan ilgili bilgiler hakkında Başkan'a brifing vermekten sorumludur. 16 İstihbarat Topluluğu kurumunun tamamı Ulusal İstihbarat Direktörünün yetkisi altındadır. ⓘ

Neptün Mızrağı Operasyonu

1 Mayıs 2011'de Başkan Barack Obama Usame bin Ladin'in o günün erken saatlerinde Pakistan'ın Abbottabad kentinde bir CIA operasyonu sırasında "küçük bir Amerikalı ekip" tarafından öldürüldüğünü açıkladı. Baskın, Afganistan'daki bir CIA ileri üssünden ABD Donanması'nın Deniz Özel Harp Geliştirme Grubu unsurları ve CIA paramiliter operatörleri tarafından gerçekleştirildi. ⓘ

Operasyon, CIA'in Halid Şeyh Muhammed'i yakalayıp sorgulayarak Bin Ladin'in bir kuryesinin kimliğini tespit etmesini, Özel Faaliyetler Bölümü paramiliter ajanlarının kuryeyi yerleşkeye kadar takip etmesini ve operasyon için kritik taktik istihbarat sağlamak üzere bir CIA güvenli evinin kurulmasını içeren yıllar süren istihbarat çalışmalarının bir sonucuydu. ⓘ

CIA Usame bin Ladin'in yerini tespit etmek amacıyla sahte bir aşı kliniği işletmiştir. Bin Ladin'in ölümünden sonra ortaya çıkan bu durum Pakistan ve Afganistan'da çocuk felcine karşı yürütülen kampanyayı olumsuz etkilemiş olabilir. Bazı kırsal bölgelerde aşı çalışanları Taliban tarafından yasaklanmış ya da yerel halk tarafından kovalanmıştır. Pakistan'da aşı çalışanlarına karşı militanlar tarafından çok sayıda ölümcül saldırı gerçekleştirilmiştir. Çocuk felcini ortadan kaldırma çabaları ayrıca Amerikan insansız hava araçlarının saldırıları nedeniyle sekteye uğramıştır. ⓘ

Suriye İç Savaşı

Başkan Obama ve CIA Direktörü Brennan Nisan 2016'da Riyad'da düzenlenen KİK-ABD Zirvesi'nde. Suudi Arabistan, CIA liderliğindeki Timber Sycamore gizli operasyonuna dahil oldu. ⓘ

Timber Sycamore operasyonu ve diğer gizli faaliyetler kapsamında CIA ajanları ve ABD özel harekat birlikleri yılda 1 milyar dolar maliyetle yaklaşık 10.000 isyancı savaşçıyı eğitti ve silahlandırdı. CIA en azından 2012'den beri Suriye'deki hükümet karşıtı isyancılara silah göndermektedir. Bu silahların El Nusra Cephesi ve IŞİD gibi aşırılık yanlılarının eline geçtiği bildiriliyor. Şubat 2017 civarında CIA'e Suriyeli isyancılara (Özgür Suriye Ordusu ya da ÖSO) eğitim, mühimmat, güdümlü füzeler ve maaşları da içeren askeri yardımın durdurulması talimatı verildi. Kaynaklar yardımların durdurulmasının Obama yönetiminden Trump yönetimine geçişle ilgili olmadığını, daha ziyade ÖSO'nun karşılaştığı sorunlardan kaynaklandığını belirtiyor. İsyancı yetkililerin verdiği yanıtlara dayanarak, yardımların dondurulmasının silah ve fonların IŞİD'in eline geçeceği endişesiyle ilgili olduğunu düşünüyorlar. Reuters tarafından elde edilen bilgilere göre beş ÖSO grubu "MOM operasyon odası" adı verilen bir kaynaktan finansman ve askeri destek aldıklarını doğruladı. ABD'nin yanı sıra aralarında Türkiye, Katar ve Suudi Arabistan'ın da bulunduğu çok sayıda ülke de ÖSO'nun finansmanına katkıda bulunmuştur. 6 Nisan 2017'de El Cezire, ÖSO'ya yapılan finansmanın kısmen yeniden sağlandığını bildirdi. İki ÖSO kaynağının verdiği bilgiye göre, yeni askeri operasyon odası fonlarını "Suriye'nin Dostları" koalisyonundan alacak. Koalisyon, daha önce MOM olarak bilinen askeri operasyonu destekleyen ABD, Türkiye, Batı Avrupa ve Körfez ülkelerinden üyelerden oluşuyor. ⓘ

Temmuz 2017'de Başkan Donald Trump'ın CIA'in Esad karşıtı isyancılara verdiği desteğin "aşamalı olarak kesilmesi" talimatı verdiği bildirilmişti. ⓘ

Yeniden yapılanma

6 Mart 2015 tarihinde D/CIA ofisi, Direktör tarafından yapılan "Ajansımızın Geleceğe Yönelik Planı" başlıklı açıklamanın sınıflandırılmamış bir baskısını kamu tüketimi için bir basın bülteni olarak yayınladı. Basın bülteninde CIA'in yeniden yapılanması ve reformuna ilişkin kapsamlı planlar açıklanıyor ve Direktörün CIA'i 'Stratejik Yön' olarak adlandırılan teşkilat doktrinine daha uyumlu hale getireceğine inanılıyordu. Açıklanan önemli değişiklikler arasında, CIA'i her zaman düşmanlarının önünde tutmak için teşkilat tarafından kullanılacak dijital teknolojiyi tasarlamak ve hazırlamaktan sorumlu yeni bir müdürlük olan Dijital İnovasyon Müdürlüğü'nün kurulması da yer alıyor. Dijital İnovasyon Müdürlüğü ayrıca CIA personelini bu teknolojinin kullanımı konusunda eğiterek CIA'i geleceğe hazırlayacak ve teknolojik devrimi siber-terörizm ve algılanan diğer tehditlerle başa çıkmak için de kullanacak. Yeni müdürlük ileride teşkilatın siber casusluk kolu olacak. ⓘ

Açıklanan diğer değişiklikler arasında bir Yetenek Geliştirme Mükemmeliyet Merkezi'nin kurulması, CIA Üniversitesi'nin geliştirilmesi ve genişletilmesi ve işe alım ve eğitim çabalarını birleştirmek ve bütünleştirmek için CIA Üniversitesi'nin başına geçecek bir Rektör ofisinin oluşturulması yer alıyor. İcra Direktörünün ofisi güçlendirilecek ve genişletilecek ve İcra Direktörüne hizmet veren sekreterlik ofisleri modernize edilecektir. Tüm Ajansın yeniden yapılandırılması, yönetişimin şirketlerin yapısı ve hiyerarşisini örnek aldığı yeni bir modele göre yenilenecek, bu modelin iş akışının verimliliğini artıracağı ve İcra Direktörünün günlük faaliyetleri önemli ölçüde yönetmesini sağlayacağı söyleniyor. Bunun yanı sıra, her biri dünyanın belirli bir coğrafi bölgesiyle ilgilenecek olan ve beş Müdürlüğün tam işbirliği ve ortak çabalarını tek bir çatı altında toplayacak olan 'Görev Merkezleri' kurulması da amaçlanıyor. Direktörlük başkanları kendi Direktörlükleri üzerinde nihai yetkiye sahip olmaya devam ederken, Görev Merkezleri, beş Direktörlüğün yetenekleri ve becerileri ile dünyanın kendilerine sorumluluk verilen bölgeleri için göreve özel hedefler üzerinde çalışacak bir Direktör Yardımcısı tarafından yönetilecektir. ⓘ

Belgenin sınıflandırılmamış versiyonu, Ulusal Gizli Servis'in (NCS) orijinal Direktörlük adı olan Operasyonlar Direktörlüğü'ne geri döneceğinin duyurulmasıyla sona eriyor. İstihbarat Müdürlüğü'nün adı da değiştiriliyor. Artık Analiz Müdürlüğü olacak. ⓘ

Dronlar

Başkan Barack Obama tarafından uygulamaya konulan yeni bir politika ile CIA'in insansız hava aracı saldırıları düzenleme yetkisi kaldırılmış ve bu saldırıların sadece Savunma Bakanlığı komutası altında yapılmasına izin verilmiştir. Bu değişiklik, şüpheli teröristlere yönelik CIA insansız hava aracı saldırılarına izin veren Başkan Donald Trump tarafından tersine çevrildi. ⓘ

Paravan şirket aracılığıyla satılan şifreleme cihazları

CIA, 2018 yılına kadar onlarca yıl boyunca, Batı Alman istihbaratı ile birlikte şifreleme cihazları üreten küçük bir İsviçre şirketi olan Crypto AG'ye gizlice sahip oldu. Şirket 120'den fazla ülkeye güvenliği ihlal edilmiş şifreleme cihazları satarak Batı istihbaratının, kullanıcıların güvenli olduğuna inandıkları iletişimleri dinlemesine olanak sağladı. ⓘ

Açık kaynak istihbaratı

2004 yılında istihbarat camiasının yeniden düzenlenmesine kadar CIA'in sağladığı "ortak kaygı hizmetlerinden" biri de Yabancı Yayın Bilgi Servisi'nden (FBIS) gelen açık kaynak istihbaratıydı. Belgeleri tercüme eden askeri bir kuruluş olan Joint Publication Research Service'i bünyesine katan FBIS, Ulusal İstihbarat Direktörü'ne bağlı Ulusal Açık Kaynak İşletmesi'ne taşındı. ⓘ

Reagan yönetimi sırasında Michael Sekora (DIA'ya atanmıştır), Socrates Projesi adı verilen teknoloji tabanlı bir rekabet stratejisi sistemi geliştirmek ve uygulamak için CIA de dahil olmak üzere istihbarat camiasındaki kurumlarla birlikte çalışmıştır. Socrates Projesi neredeyse sadece açık kaynak istihbarat toplamayı kullanmak üzere tasarlanmıştı. Teknoloji odaklı Socrates sistemi özel sektör projelerinin yanı sıra Stratejik Savunma Girişimi gibi programları da destekledi. ⓘ

İstihbarat toplama görevinin bir parçası olarak CIA bilgi için giderek daha fazla internete bakıyor ve sosyal medyanın önemli bir tüketicisi haline geldi. CIA merkezindeki DNI Açık Kaynak Merkezi'nin (OSC) direktörü Doug Naquin, "YouTube'a bakıyoruz, ki bu da bazı benzersiz ve gerçekten iyi istihbarat taşıyor" dedi. "Sohbet odalarına ve beş yıl önce var olmayan şeylere bakıyoruz ve bir adım önde olmaya çalışıyoruz." CIA Haziran 2014'te bir Twitter hesabı açtı. ⓘ

CIA ayrıca anonim geri bildirim toplamak için kendi .onion web sitesini kurdu. ⓘ

Dış kaynak kullanımı ve özelleştirme

Yalnızca CIA değil, İstihbarat Topluluğu faaliyetlerinin görev ve işlevlerinin birçoğu dış kaynak kullanımı ile özelleştirilmektedir. Eski Ulusal İstihbarat Direktörü Mike McConnell, Kongre tarafından talep edildiği üzere, ABD istihbarat kurumlarının dış kaynak kullanımına ilişkin bir araştırma raporunu kamuoyuna açıklamak üzereydi. Ancak bu rapor daha sonra gizlendi. Hillhouse bu raporun CIA'in raporlama gerekliliklerini içerdiğini tahmin etmektedir:

• devlet çalışanları ve yükleniciler için farklı standartlar;
• yüklenicilerin devlet çalışanlarına benzer hizmetler sunması;
• yüklenicilerin çalışanlara kıyasla maliyetlerinin analizi;
• dış kaynaklı faaliyetlerin uygunluğuna ilişkin bir değerlendirme;
• sözleşmelerin ve yüklenicilerin sayısına ilişkin bir tahmin;
• yükleniciler ve kamu çalışanları için ücret karşılaştırması;
• kamu çalışanlarının yıpranma analizi;
• çalışan modeline geri dönüştürülecek pozisyonların tanımları;
• hesap verebilirlik mekanizmalarının değerlendirilmesi;
• "yükleniciler veya sözleşme personeli tarafından işlenen cezai ihlallerin, mali israfın, dolandırıcılığın veya diğer suistimallerin tespit edilmesini ve kovuşturulmasını sağlamak için yüklenicilerin gözetiminin yürütülmesine" yönelik prosedürlerin değerlendirilmesi; ve
• "hizmet sözleşmelerindeki hesap verebilirlik mekanizmalarının en iyi uygulamalarının belirlenmesi". ⓘ

Araştırmacı gazeteci Tim Shorrock'a göre:

...bugün istihbarat işinde çok daha sistematik bir durumla karşı karşıyayız: üst düzey yetkililer ulusal güvenlik ve terörle mücadele görevlerini bırakıp, bir zamanlar CIA, NSA ve diğer kurumlarda yaptıkları işlerin aynısını, ama iki ya da üç kat maaş ve kar karşılığında yaptıkları pozisyonlara geçiyorlar. Bu, istihbarat alanındaki kolektif hafızamızın ve deneyimimizin - tabiri caizse casusluktaki baş tacımızın - kurumsal Amerika tarafından sahiplenildiği en üst düzeyde bir özelleştirmedir. İstihbarat imparatorluğumuzun kalbinde yer alan bu özel sektör üzerinde esasen hiçbir hükümet denetimi bulunmamaktadır. Ve kamu ile özel sektör arasındaki sınırlar yok denecek kadar bulanıklaşmıştır. ⓘ

Kongre 30 Mart 2008'e kadar bir dış kaynak kullanımı raporu talep etmişti. ⓘ

Ulusal İstihbarat Direktörüne, bir yüklenici tarafından gerçekleştirilen faaliyetlerin bir ABD hükümeti çalışanı tarafından yapılması gerektiğinin tespit edilmesi halinde İstihbarat Topluluğu unsurlarındaki pozisyon sayısını (FTE) %10'a kadar arttırma yetkisi verilmiştir." ⓘ

Sorun iki yönlüdür. Yazar Tim Weiner'a göre sorunun bir kısmı, son başkanlık yönetimleri tarafından atanan siyasi atamaların bazen yetersiz niteliklere sahip olmaları ya da siyasi açıdan aşırı hevesli olmalarıdır. CIA'in üst kademelerinde büyük çaplı tasfiyeler yaşandı ve bu yetenekli kişiler kapı dışarı edildiklerinde sıklıkla CIA yeteneklerini emebilecek yeni bağımsız istihbarat şirketleri kurmaya başladılar. Sözleşme sorununun bir başka kısmı da Kongre'nin IC içindeki çalışan sayısına getirdiği kısıtlamalardan kaynaklanmaktadır. Hillhouse'a göre bu durum CIA'in Ulusal Gizli Servisi'nin fiili işgücünün %70'inin yüklenicilerden oluşmasına neden olmuştur. "Yıllarca yüklenicilere olan bağımlılığın artmasına katkıda bulunduktan sonra, Kongre şimdi yüklenicilerin federal hükümet çalışanlarına dönüştürülmesi için bir çerçeve sunuyor - az ya da çok." Federal hükümet tarafından istihbarat topluluğu genelinde işe alınan bağımsız yüklenicilerin sayısı hızla arttı. Dolayısıyla, CIA sadece eleman bulmakta zorlanmakla kalmıyor, aynı zamanda işe alınan bu elemanlar çok daha yüksek ücretli ve daha fazla kariyer hareketliliğine olanak tanıyan daha kısa süreli sözleşme işleri için sık sık kadrolu işlerinden ayrılıyorlar. ⓘ

Çoğu devlet kurumunda olduğu gibi, bina ekipmanları genellikle sözleşmeli olarak yaptırılır. Hava ve uzay kaynaklı sensörlerin geliştirilmesi ve işletilmesinden sorumlu olan Ulusal Keşif Ofisi (NRO) uzun süre CIA ve Birleşik Devletler Savunma Bakanlığı'nın ortak bir operasyonuydu. NRO bu tür sensörlerin tasarımına önemli ölçüde dahil olmuştu, ancak o zamanlar DCI yetkisi altında olan NRO, kendi geleneği olan tasarımın daha fazlasını ve kapsamlı keşif deneyimi olmayan bir yükleniciye, Boeing'e ihale etti. Yeni nesil uydu Future Imagery Architecture projesi "cennet nasıl görünüyor", 4 milyar dolarlık maliyet aşımından sonra hedefleri ıskalayan bu sözleşmenin sonucuydu. ⓘ

İstihbaratla ilgili maliyet sorunlarının bir kısmı bir kurumun, hatta bir kurum içindeki bir grubun, münferit projeler için bölümlere ayrılmış güvenlik uygulamalarını kabul etmemesinden kaynaklanmakta ve pahalı tekrarları gerektirmektedir. ⓘ

Tartışmalar

CIA, tarihi boyunca hem yurtiçinde hem de yurtdışında pek çok tartışmaya konu olmuştur. ⓘ

CIA'de Rütbe ve Konumlar

• Analiz
  • Analitik Metodolojist
  • Karşı-İstihbarat Tehdit Analisti
  • Terörle Mücadele Analisti
  • Ekonomik Analist
  • İstihbarat Toplama Analist
  • Liderlik Analisti
  • Askeri Analist
  • Açık Kaynak Subayı
  • Politik Analist
  • Hedefleme Analisti
• Gizli Servis
  • Operasyonlar Subayı
  • Toplama Yönetimi Subayı
  • Personel Operasyonları Subayı
  • Özel Beceriler-Hedefleme Subayı
  • Paramiliter Operasyonlar Subayı
  • NCS Dil Subayı
• Genel Müfettiş- Özel Ajan/Soruşturmacı
• Poligraf (Yalan Makinesi) Uzmanı
• Koruma Ajanı
• Teknik Güvenlik Subayı
• Yardımcı Müsteşar Yardımcısı
• Yardımcı Müsteşar
• Müsteşar Yardımcısı
• Müsteşar ⓘ

CIA'nın şimdiye kadar başka devletlerde birçok operasyon yaptığı meydana çıkarıldı. Bütün bu işleri yapabilmek için, CIA'ya geniş bir maddi imkân tahsis edilmektedir. Kadrolarında devamlı memur şeklinde on altı bin kişi (tahmini) çalışmaktadır. ⓘ

CIA'nın faaliyetleri çeşitli dedikodulara sebep olduğundan son yıllarda ABD Kongresinde durumu incelenmiş, Pike Raporu hazırlanmış, kamuoyuna açıklamalar yapılmıştır. ⓘ

Bazı devlet başkanlarını, devlet ileri gelenlerini suikast düzenleyerek öldürtmek, ülkeler içinde bazı etnik grupları teşvik ve tahrik ederek karışıklıklar çıkarmak, hükûmetleri devirmek gibi işleri CIA'nın yaptığı ortaya çıkarılmıştır. ⓘ

CIA, ABD içinde olduğu gibi, bütün dünyada ve özellikle Orta Doğu'da faaliyet gösterir. ⓘ

CIA, 30 Eylül 2007 tarihinde İran parlamentosunun aldığı bir kararla terörist örgüt ilan edildi. ⓘ

CIA, 6 Mayıs 2014 tarihinde @CIA kullanıcı adı ile sosyal paylaşım ağı Twitter'a katılmıştır. ⓘ