Cezaevi
Kriminoloji ve penoloji ⓘ |
---|
Hapishane veya gaol (tarihli, standart İngilizce, Avustralya ve tarihsel olarak Kanada'da), cezaevi (Amerikan İngilizcesi ve Kanada İngilizcesi), gözaltı merkezi (veya ABD dışında gözaltı merkezi), ıslah merkezi, ıslah tesisi, kilitleme, hoosegow veya tutuklu merkezi olarak da bilinen bir hapishane, mahkumların (veya mahkumların) iradeleri dışında hapsedildiği ve genellikle çeşitli suçların cezası olarak devletin otoritesi altında çeşitli özgürlüklerden mahrum bırakıldığı bir tesistir. Cezaevleri en yaygın olarak ceza adaleti sistemi içinde kullanılır: suçla itham edilen kişiler yargılanıncaya kadar hapsedilebilir; mahkemede suçu kabul eden veya suçlu bulunan kişiler belirli bir süre hapis cezasına çarptırılabilir. En basit ifadeyle cezaevi, insanların işledikleri bir suçun cezası olarak yasal olarak tutuldukları bir bina olarak da tanımlanabilir. ⓘ
Cezaevleri otoriter rejimler tarafından siyasi baskı aracı olarak da kullanılabilmektedir. Bu rejimlerin muhalif olarak algıladıkları kişiler siyasi suçlardan dolayı, genellikle yargılanmadan ya da diğer yasal süreçler işletilmeden hapsedilebilir; bu kullanım, adaletin adil bir şekilde uygulanmasını düzenleyen uluslararası hukukun çoğu biçimi uyarınca yasadışıdır. Savaş zamanlarında, savaş esirleri veya tutuklular askeri hapishanelerde veya savaş esiri kamplarında alıkonulabilir ve büyük sivil grupları toplama kamplarında hapsedilebilir. ⓘ
Amerikan İngilizcesinde hapishane ve hapishane terimlerinin ayrı tanımları vardır, ancak günlük konuşmada bu her zaman takip edilmez. Bir hapishane veya cezaevi insanları uzun yıllar gibi uzun süreler boyunca tutar ve bir eyalet veya federal hükümet tarafından işletilir. Hapishaneler insanları daha kısa süreler için (örneğin daha kısa süreli cezalar veya duruşma öncesi gözaltı) tutar ve genellikle yerel bir hükümet, tipik olarak ilçe şerifi tarafından işletilir. Kuzey Amerika dışında hapishane ve jail genellikle aynı anlama gelmektedir. ⓘ
Cezaevi ya da hapishane, hüküm giymiş kişilerin cezalarını çekmesi için hapsedildikleri yerler. Türkçede zindan ve mahpushane sözcükleri de zaman zaman -özellikle eski metinlerde- aynı anlamda kullanılır. Tutukluların, hükümlülerden ayrı olarak tutulduğu yere ise tutukevi denir. ⓘ
Cezaevinde geçirilen süre suçun ağırlığına göre değişir. Çok ağır suçlarda suçlu ömür boyu hapsedilebilir. Yaşı küçük olan suçluların koyuldukları yerlere ıslahevi denir. Gözetim cezası alanlar da cezaevine koyulmazlar ama belirli bir süreyi özgürlükleri kısıtlanmış olarak geçirirler. ⓘ
Tarihçe
İnsanların cezalandırılma amacıyla kapalı bir yere koyulmaları eski bir uygulamadır. Modern anlamdaki ilk hapishanenin 1595 yılında Amsterdam'da kurulduğu kabul edilmektedir. Bu kurumun oluşmasının nedeni 1588 yılında bir hırsızın olağan cezası olan idam cezasına değil, devlet tarafından eğitilip iyileştirmesine karar verilmesine dayanmaktadır. Fakat cezalandırmanın amacındaki değişikliğin, özgürlüğü bağlayıcı cezalara dönüşümünün ilk örneğinin İngiltere'de gerçekleştiği de söylenmektedir. Bridewell Şatosunda 1555 yılında bir çalışma evi inşa edilerek, toplum için olumsuzluk yaratan kişiler burada çalıştırılıp, kişilerin topluma uyumu sağlanmaya çalışılmıştır. Fakat burasının daha çok çalışma evi olduğu bilinmektedir. Londra’daki Londra Kulesi, Paris’teki Bastille kalesi, İstanbul’daki Yedikule zindanı da bu tür yerlerdi. Ama buralara sıradan suçlular değil, siyasal tutuklular kapatılırdı. 1622’de bir yeniçeri ayaklanmasıyla tahttan indirilen Osmanlı Padişahı Genç Osman Yedikule’ye kapatılmış ve burada öldürülmüştür. ⓘ
Antik ve Ortaçağ
Hapishanelerin kullanımı, bir sosyal örgütlenme biçimi olarak devletin yükselişine kadar geri götürülebilir. ⓘ
Platon gibi bazı Antik Yunan filozofları, cezayı sadece kendi iyiliği için kullanmak yerine suçluları ıslah etmek için kullanma fikirlerini geliştirmeye başladılar. Bir ceza olarak hapis başlangıçta para cezalarını ödeyemeyecek durumda olanlar için kullanıldı. Sonunda, yoksul Atinalılar para cezalarını ödeyemedikleri ve bu da süresiz hapis cezalarına yol açtığı için, bunun yerine zaman sınırları belirlendi. Antik Atina'daki hapishane desmoterion ("zincirler yeri") olarak biliniyordu. ⓘ
Romalılar, hapishaneleri sadece alıkoymak için değil, bir cezalandırma biçimi olarak kullanan ilk kişiler arasındaydı. Mahkumları barındırmak için metal kafesler, kamu binalarının bodrumları ve taş ocakları gibi çeşitli mevcut yapılar kullanılmıştır. En dikkate değer Roma hapishanelerinden biri, Ancus Marcius tarafından M.Ö. 640 civarında kurulan Mamertine Hapishanesi'dir. Mamertine Hapishanesi, antik Roma'nın altındaki bir kanalizasyon sisteminin içinde yer alıyordu ve mahkumların insan atıklarıyla kirlenmiş sefil koşullarda tutulduğu geniş bir zindan ağı içeriyordu. Kamu işleri projelerinde zorla çalıştırma da yaygın bir cezalandırma biçimiydi. Pek çok durumda vatandaşlar köleliğe mahkum ediliyordu, genellikle ergastula'da (asi kölelerin çalışma tezgahlarına zincirlendiği ve ağır işlerde çalıştırıldığı ilkel bir hapishane biçimi). ⓘ
Ortaçağ Songhai'sinde, imparatorlukta çeşitli hapishaneler bulunduğundan, bir yargılamanın sonuçları mallara el konulmasına veya bir ceza biçimi olarak hapis cezasına yol açabilirdi. ⓘ
Avrupa'da Orta Çağ boyunca kaleler, hisarlar ve kamu binalarının bodrum katları genellikle geçici hapishaneler olarak kullanılmıştır. Bununla birlikte, vatandaşları hapsetme hakkına ve kabiliyetine sahip olmak, krallardan bölgesel mahkemelere ve şehir konseylerine kadar hükümetin her kademesindeki yetkililere bir meşruiyet havası veriyordu; ve birisini hapsetme veya öldürme kabiliyeti, toplumda kimin diğerleri üzerinde güç veya otoriteye sahip olduğunun bir göstergesi olarak hizmet ediyordu. Bir başka yaygın ceza da insanları kürek köleliğine mahkûm etmekti; bu ceza mahkûmları gemilerin dibinde birbirine zincirlemek ve onları donanma ya da ticaret gemilerinde kürek çekmeye zorlamak anlamına geliyordu. ⓘ
Modern dönem
Fransız filozof Michel Foucault'nun etkisi, özellikle de Disiplin ve Ceza adlı kitabı: Hapishanenin Doğuşu (1975) adlı kitabı, hapishanelerin tarihsel olarak incelenmesine ve genel sosyal sistem içindeki rollerine enerji vermiştir. Disiplin ve Ceza: Hapishanenin Doğuşu, modern çağda Batı ceza sistemlerinde meydana gelen değişikliklerin ardındaki sosyal ve teorik mekanizmaların Fransa'daki tarihi belgelere dayanan bir analizidir. Foucault, hapishanenin sadece reformistlerin insani kaygıları nedeniyle temel cezalandırma biçimi haline gelmediğini savunuyor. Hapishanenin baskın hale gelmesine yol açan kültürel değişimlerin izini beden ve iktidar üzerinden sürüyor. Foucault'ya göre hapishane, okullar, hastaneler ve askeri kışlalar gibi yerlerde de bulunabilen yeni teknolojik güçler olan "disiplinler" tarafından kullanılır. ⓘ
17. yüzyılın sonlarından itibaren ve 18. yüzyıl boyunca, kamusal infaz ve işkenceye karşı halk direnişi hem Avrupa'da hem de Amerika Birleşik Devletleri'nde daha yaygın hale geldi. Özellikle Kanlı Kanun döneminde, çok az ceza alternatifi varken, hırsızlık gibi küçük suçlar için ölüm cezası verilmesi halk arasında giderek daha az popüler hale geliyordu; birçok jüri üyesi, sanıkların ölüm cezasına çarptırılacağını bildiklerinde küçük suçlardan mahkum etmeyi reddediyordu. Yöneticiler, tebaalarını cezalandırmak ve kontrol etmek için, insanların onları zalim ve sadist şiddet gösterileriyle özdeşleştirmesine neden olmayacak yollar aramaya başladılar. Çözüm olarak, genellikle ağır işlerde çalıştırılan kitlesel hapsetme sistemleri geliştirdiler. Bu dönemde ortaya çıkan cezaevi reform hareketi, birbiriyle çelişen iki felsefeden büyük ölçüde etkilenmiştir. Bunlardan ilki Aydınlanmanın faydacılık ve rasyonalizm fikirlerine dayanıyordu ve hapishanelerin kırbaçlama, asma gibi kamusal bedensel cezaların yerine daha etkili bir alternatif olarak kullanılması gerektiğini öne sürüyordu. Caydırıcılık olarak adlandırılan bu teori, hapishanelerin temel amacının insanları hapse girme korkusuyla suç işlemekten caydıracak kadar sert ve korkutucu olmak olduğunu iddia etmektedir. Hapishaneleri bir rehabilitasyon veya ahlaki reform biçimi olarak gören ikinci teori, suçu günahla eş tutan dini fikirlere dayanıyordu ve hapishaneleri mahkumlara Hıristiyan ahlakı, itaat ve doğru davranış öğretmek için bir yer olarak görüyordu. Daha sonraki reformcular, hapishanelerin ahlaki eğitim veren insancıl kurumlar olarak inşa edilebileceğine ve mahkumların davranışlarının "düzeltilebileceğine", böylece serbest bırakıldıklarında toplumun örnek üyeleri olacaklarına inanmışlardır. ⓘ
Modern hapishane kavramı Avrupa'ya 19. yüzyılın başlarında ithal edilmiştir. Cezalandırma genellikle idam cezası, sakatlama, kırbaçlama (kırbaçlama), dağlama gibi fiziksel cezalandırma biçimlerinden ve kamuya açık utandırma ritüelleri gibi fiziksel olmayan cezalandırmalardan oluşuyordu. Avrupa'da Orta Çağ'dan 16. ve 17. yüzyıllara kadar hapis cezası nadiren başlı başına bir ceza olarak kullanılmış ve hapishaneler esas olarak yargılanmayı bekleyenlerin ve ceza bekleyen hükümlülerin tutulduğu yerler olmuştur. ⓘ
Ancak, o dönemde önemli bir yenilik, Londra'daki Bridewell Sarayı'nda bulunan Bridewell Islah Evi'ydi ve bu da diğer ıslah evlerinin inşa edilmesiyle sonuçlandı. Bu evlerde çoğunlukla küçük suçlular, serseriler ve düzensiz yerel yoksullar tutuluyordu. Bu tesislerde mahkumlara, onları çalışkan bireyler haline getirmesi ve gerçek dünyaya hazırlaması beklenen "hapishane işçiliği" işleri veriliyordu. 17. yüzyılın sonlarına doğru ıslah evleri, yerel sulh hakiminin kontrolü altında yerel hapishane tesislerine dönüştürülmüştür. ⓘ
Nakliye, hapishane gemileri ve ceza kolonileri
İngiltere, 1610'lar ile 1776 yılları arasında hüküm giymiş suçluların (ve genellikle genç ve yoksul olanların) İngiliz Amerika'sının genel nüfusu içinde bir süre sözleşmeli hizmetçilik yapmaları için cezai nakil yöntemini kullanmıştır. 1717 Taşıma Yasası, bu seçeneği daha hafif suçlar için kullanılabilir hale getirdi veya İngiltere'de giderek artan sayıda suç için teorik olarak uygulanabilecek ölüm cezasına daha uzun vadeli bir alternatif olarak takdire bağlı olarak sundu. Nakil cezasının önemli ölçüde genişletilmesi, on sekizinci yüzyıl İngiliz ceza uygulamasındaki ilk büyük yenilikti. Amerika'ya nakil, Amerikan İsyanı'nın başlamasıyla birlikte 1776 Ceza Kanunu Yasası (16 Geo. 3 c.43) ile aniden askıya alındı. Nakil cezaları devam ederken, kanun bunun yerine ağır işlerde çalıştırma cezasını getirmiştir. Nakil cezasının askıya alınması aynı zamanda cezalandırma için hapishanelerin kullanılmasına ve bir hapishane inşa programının başlamasına neden oldu. Britanya, 1788-1868 yılları arasında Avustralya'da özel olarak planlanan ceza kolonilerine nakli yeniden başlatacaktı. ⓘ
O dönemde hapishaneler ticari girişimler olarak işletiliyordu ve hem suçluları hem de borçluları içeriyordu; sonuncular genellikle eşleri ve küçük çocuklarıyla birlikte barındırılıyordu. Gardiyanlar paralarını mahkumlardan yiyecek, içecek ve diğer hizmetler için ücret alarak kazanıyorlardı ve sistem genellikle yozlaşmaya müsaitti. On yedinci yüzyılın reformlarından biri Londra Bridewell'in kadınlar ve çocuklar için bir ıslah evi olarak kurulmasıydı. Burası mahkumlara tıbbi hizmet sunan ilk tesis olmuştur. ⓘ
Yaygın olarak kullanılan cezaevi nakli alternatifinin 1770'lerde durdurulmasıyla birlikte, ilave cezaevi konaklama yerlerine acil ihtiyaç ortaya çıktı. Gelişmemiş kurumsal tesisler göz önüne alındığında, hulk olarak adlandırılan eski yelkenli gemiler, geçici hapsedilme yerleri olarak kullanılmak üzere en hazır ve genişletilebilir seçenekti. Bu gemilerdeki koşullar genellikle dehşet verici olsa da, kullanımları ve bu şekilde sağlanan işgücü, birçok insanı kitlesel hapsetme ve çalıştırmanın suç önleme ve cezalandırma için uygun yöntemler olduğuna ikna eden bir emsal oluşturdu. 19. yüzyılın başlarında hapishane reformuna yönelik ilk hareketler görülmeye başlandı ve 1810'larda ilk devlet hapishaneleri ve ıslah tesisleri inşa edilerek bugünkü modern hapishane tesislerinin temelleri atıldı. ⓘ
Fransa ayrıca 18. yüzyılın başlarında suçluları Louisiana da dahil olmak üzere denizaşırı ceza kolonilerine göndermiştir. Fransız Guyanası'ndaki ceza kolonileri, Şeytan Adası (Île du Diable) gibi 1952 yılına kadar faaliyet göstermiştir. Katorga hapishaneleri 17. yüzyılda Rusya'da, Sibirya'nın ve Rusya'nın Uzak Doğu'sunun nüfusun az olduğu, çok az kasabanın ya da yiyecek kaynağının bulunduğu uzak bölgelerinde kurulan sert çalışma kamplarıydı. Sibirya, korkutucu ceza çağrışımını hızla kazandı. ⓘ
Cezaevi reform hareketi
John Howard ilk dönem cezaevi reformcularının en önemlilerinden biriydi. Bedfordshire şerifi sıfatıyla Büyük Britanya ve Avrupa'da yüzlerce hapishaneyi ziyaret ettikten sonra 1777 yılında The State of the Prisons (Hapishanelerin Durumu) adlı kitabını yayınladı. Özellikle beraat etmiş ancak gardiyan ücretlerini ödeyemedikleri için hala hapsedilen mahkumları görünce dehşete kapıldı. Her mahkumun ayrı bir hücrede tutulması, personelin profesyonel olması ve maaşlarının hükümet tarafından ödenmesi, cezaevlerinin dışarıdan denetlenmesi ve mahkumlara sağlıklı beslenme ve makul yaşam koşullarının sağlanması da dahil olmak üzere sistemde geniş kapsamlı reformlar önerdi. Howard League for Penal Reform adlı cezaevi reformu hayır kurumu, 1866 yılında Howard'ın hayranları tarafından kurulmuştur. ⓘ
Howard'ın ajitasyonunun ardından 1779 yılında Cezaevi Yasası kabul edildi. Bu yasa hücre hapsi, dini eğitim, çalışma rejimi getirmiş ve iki eyalet cezaevi (biri erkekler diğeri kadınlar için) önermiştir. Ancak, komitedeki anlaşmazlıklar ve Fransa ile yapılan savaşlardan kaynaklanan baskılar nedeniyle bunlar hiçbir zaman inşa edilmedi ve hapishaneler yerel bir sorumluluk olarak kaldı. Ancak sonraki birkaç yıl içinde kabul edilen diğer önlemler, sulh hakimlerine bu reformların çoğunu uygulama yetkisi sağladı ve nihayetinde 1815'te hapishane ücretleri kaldırıldı. ⓘ
Quakerlar, o dönemde hapishanelerin vahim durumuna karşı kampanya yürütme ve bunu kamuoyuna duyurma konusunda öne çıkıyorlardı. Elizabeth Fry, Newgate hapishanesinde hüküm süren koşulları belgeledi; burada kadınlar bölümü, bazıları henüz yargılanmamış olan kadın ve çocuklarla doluydu. Mahkumlar, saman üzerinde uyudukları küçük hücrelerde kendi yemeklerini pişiriyor ve çamaşırlarını yıkıyorlardı. 1816 yılında Fry, ebeveynleriyle birlikte hapsedilen çocuklar için bir hapishane okulu kurdu. Ayrıca bir denetim sistemi başlattı ve kadınların dikiş dikmesini ve İncil okumasını zorunlu kıldı. 1817'de Newgate'teki Kadın Mahkumların Reformu Derneği'nin kurulmasına yardımcı oldu. ⓘ
Modern hapishanenin gelişimi
Modern cezaevi sistemi teorisi, Jeremy Bentham'ın faydacılığından etkilenerek Londra'da doğmuştur. Bentham'ın panoptikonu, modern hapishanenin tasarımının temelini oluşturan gözlem ve kontrol ilkesini ortaya koymuştur. Mahkumların sadece yargılanana ya da asılana kadar tutulmaları değil, cezalarının bir parçası olarak hapsedilmeleri fikri o zamanlar devrim niteliğindeydi. Onun görüşleri, cezaevi rehabilitasyon merkezleri olarak kullanılan ilk cezaevlerinin kurulmasında etkili olmuştur. Çeşitli nispeten önemsiz suçlar için idam cezasının uygulanmasının düşüşte olduğu bir dönemde, bir cezalandırma ve ıslah biçimi olarak hapsetme fikri, reform yanlısı düşünürler ve politikacılar için büyük bir çekiciliğe sahipti. ⓘ
XIX. yüzyılın ilk yarısında idam cezası, daha önce uygulandığı pek çok suç için uygunsuz olarak görülmeye başlandı ve XIX. yüzyılın ortalarına gelindiğinde cinayet hariç en ciddi suçlar için hapis cezası idam cezasının yerini aldı. ⓘ
İngiltere'deki ilk devlet hapishanesi 1816 yılında kurulan ve 1.000'den az mahkum kapasiteli Millbank Hapishanesi'dir. 1824 yılına gelindiğinde 54 hapishane SIPD tarafından savunulan disiplin sistemini benimsemişti. 1840'lara gelindiğinde, Avustralya'ya ceza nakli ve hulkların kullanımı azalmaya başlamıştı ve mahkum cezaevleri Genel Müfettişi Joshua Jebb, her yıl bir büyük cezaevinin açılmasıyla ülkede iddialı bir cezaevi inşa programı başlattı. Pentonville hapishanesi 1842'de açılarak hapsetme oranlarının giderek arttığı ve hapishanenin birincil suç cezalandırma biçimi olarak kullanıldığı bir trend başlattı. Robert Peel'in 1823 tarihli Hapishaneler Yasası, mahkumların papazlar tarafından düzenli olarak ziyaret edilmesini sağlamış, gardiyanlara ödeme yapılmasını öngörmüş ve demir ve kelepçe kullanımını yasaklamıştır. ⓘ
1786 yılında Pennsylvania eyaleti, ölüm cezasına çarptırılmamış tüm hükümlülerin yol, kale ve maden inşaatı gibi kamu işleri projelerinde çalıştırılmak üzere kürek cezasına çarptırılmasını öngören bir yasa çıkardı. Yeni ceza kanununun savunucuları, ücretsiz bir ağır iş gücü kaynağı sağlamanın ekonomik faydalarının yanı sıra, bunun yasaları çiğnemenin sonuçlarına dair göze çarpan bir kamu örneği oluşturarak suç faaliyetlerini caydıracağını da düşünüyorlardı. Ancak, gerçekte olan şey, hükümlü çalışma ekiplerinin sık sık düzensiz davranışlar sergilemesi ve hükümlülere kötü muameleye tanık olan vatandaşların sempatik duygular beslemesiydi. Yasalar kısa sürede insani açıdan (zalim, sömürücü ve aşağılayıcı olarak) ve faydacı açıdan (suçu caydırmada başarısız olduğu ve devleti halkın gözünde itibarsızlaştırdığı için) eleştirilere maruz kaldı. Benjamin Rush gibi reformcular, bir yandan zorla çalıştırma uygulamasının devam etmesini sağlarken, diğer yandan düzensiz davranışları ve istismarı halkın gözünden uzak tutacak bir çözüm buldular. Mahkumların gözlerden uzak "tövbe evlerine" gönderilmesini ve burada "bedensel acı, emek, dikkat, yalnızlık ve sessizliğe... temizlik ve basit bir diyetle birlikte" maruz bırakılmalarını önerdiler. ⓘ
Pennsylvania çok geçmeden bu teoriyi uygulamaya koydu ve 1790 yılında Philadelphia'daki Walnut Street'te bulunan eski hapishanesini bir eyalet hapishanesine dönüştürdü. "Pennsylvania sistemi" (ya da "ayrı sistem") olarak bilinen bu hapishane, tüm mahkumları dini literatürden başka hiçbir şeyin bulunmadığı tek kişilik hücrelere yerleştirdi, onlara hapishane üniformaları giydirdi ve hatalarını düşünmeleri için tamamen sessiz olmaya zorladı. New York kısa süre sonra Greenwich Village'da Pennsylvania sistemini model alan Newgate eyalet hapishanesini inşa etti ve diğer eyaletler de bunu takip etti. ⓘ
Ancak 1820 yılına gelindiğinde, yasal değişikliklerin suç düzeyi üzerinde gözle görülür bir etkisi olmadığından ve mahkumların geniş odaları ve alkol dahil ganimetleri paylaştığı hapishaneler isyankar ve firara eğilimli hale geldiğinden, yasal reformun etkinliğine olan inanç azalmıştı. Bunun üzerine New York, mahkumların ayrı hücrelere kapatıldığı, yemek yerken ve birlikte çalışırken konuşmalarının yasaklandığı Auburn sistemini geliştirerek Auburn Eyalet Hapishanesi ve Ossining'deki Sing Sing'de uygulamaya koydu. Bunun amacı ıslah ediciydi: reformcular cezaevinin aile ve okul için bir model oluşturduğundan bahsediyordu ve neredeyse tüm eyaletler bu planı benimsedi (Pennsylvania mahkumları ayırma konusunda daha da ileri gitti). Sistemin ünü yayıldı ve hapishaneleri görmek için ABD'ye gelen ziyaretçiler arasında, ziyareti sonucunda Amerika'da Demokrasi'yi yazan de Tocqueville de vardı. ⓘ
Kıta Avrupası'nda hapishanelerin kullanımı hiçbir zaman İngilizce konuşulan dünyada olduğu kadar popüler olmamıştır, ancak 19. yüzyılın sonunda çoğu Avrupa ülkesinde devlet hapishane sistemleri büyük ölçüde yürürlükteydi. İtalya'nın 1861'de birleşmesinden sonra hükümet, kendilerine miras kalan baskıcı ve keyfi cezaevi sistemini reforme etmiş, disiplin ve caydırıcılığı vurgulayarak cezai yaptırımları modernleştirmiş ve sekülerleştirmiştir. İtalya, Cesare Lombroso'nun (1835-1909) önderliğinde gelişmiş bir penoloji geliştirmiştir. ⓘ
İngiltere ve Amerika'da cezaevi sisteminde insanileştirme ve sosyalleştirme yöntemlerinin gerekliliğini savunan Alexander Paterson da önemli katkılarda bulunan bir diğer önemli cezaevi reformcusudur. ⓘ
Tasarım
Güvenlik
Cezaevleri normalde kaçışı önlemek için çit, duvar, toprak işleri, coğrafi özellikler veya diğer bariyerlerle çevrilidir. Güvenlik seviyesine bağlı olarak çoklu bariyerler, akordiyon teller, elektrikli çitler, emniyetli ve savunulabilir ana kapılar, silahlı nöbetçi kuleleri, güvenlik aydınlatması, hareket sensörleri, köpekler ve gezici devriyeler de mevcut olabilir. ⓘ
Uzaktan kumandalı kapılar, CCTV izleme, alarmlar, kafesler, kısıtlamalar, öldürücü olmayan ve öldürücü silahlar, isyan kontrol teçhizatı ve birimlerin ve mahkumların fiziksel olarak ayrılması da mahkumların tesis içindeki hareketlerini ve faaliyetlerini izlemek ve kontrol etmek için bir cezaevinde mevcut olabilir. ⓘ
Modern cezaevi tasarımları giderek artan bir şekilde mahkumların tesis içindeki hareketlerini kısıtlamaya ve kontrol etmeye ve ayrıca daha küçük bir cezaevi personelinin mahkumları doğrudan izlemesine, genellikle merkezi olmayan bir "podüler" düzen kullanmaya çalışmıştır. (Buna karşılık, 19. yüzyıl hapishanelerinde mahkumların sadece aralıklı olarak gözlemlenmesine izin veren geniş sahanlıklar ve hücre blokları vardı). "Bölmeler" veya "modüller" olarak bilinen daha küçük, ayrı ve müstakil barınma birimleri 16 ila 50 mahpusu barındıracak şekilde tasarlanır ve merkezi olmayan bir "kampüs" düzeninde egzersiz avluları veya destek tesisleri etrafında düzenlenir. Her bölmeyi az sayıda cezaevi görevlisi, bazen de tek bir görevli denetlemektedir. Bölmelerde merkezi bir kontrol istasyonu veya masası etrafında düzenlenmiş hücre katmanları bulunur ve buradan tek bir memur tüm hücreleri ve bölmenin tamamını izleyebilir, hücre kapılarını kontrol edebilir ve cezaevinin geri kalanıyla iletişim kurabilir. ⓘ
Bölmeler yüksek güvenlikli "dolaylı gözetim" için tasarlanmış olabilir, bu durumda ayrı ve kapalı kontrol kabinlerinde bulunan görevliler hücrelerine kapatılmış daha az sayıda mahkumu izler. Buna alternatif olarak "doğrudan gözetim" de uygulanabilir; burada görevliler bölme içinde çalışır ve günü hücrelerinin dışında bölmenin zeminindeki merkezi bir "gündüz odasında" geçiren mahpuslarla doğrudan etkileşime girer ve onları denetler. Egzersiz alanlarına, iş görevlerine veya tıbbi randevulara gitmek veya çıkmak için bölmeye giriş ve çıkışlar, belirlenen zamanlarda münferit bölmelerle sınırlandırılabilir ve genellikle merkezi olarak kontrol edilir. Yemek, çamaşırhane, kantin, eğitim materyalleri, dini hizmetler ve tıbbi bakım gibi mal ve hizmetler de giderek artan bir şekilde münferit bölmelere veya hücrelere getirilebilmektedir. Bazı modern cezaevleri, genellikle güvenlik nedenleriyle, hücre hapsinde bulunanlar, ünlüler, siyasi figürler ve eski kolluk kuvvetleri, cinsel suçlardan ve/veya çocuklara karşı suçlardan hüküm giyenler veya tıbbi kanatta veya koruyucu gözaltında bulunanlar gibi belirli mahkumları genel nüfusun dışında tutabilir. ⓘ
Mahkum güvenlik sınıflandırmaları
Genel olarak, bir mahkum cezaevine geldiğinde, cezaevi sistemi içinde nereye yerleştirileceğini belirleyen bir güvenlik sınıflandırması taramasından ve risk değerlendirmesinden geçer. Sınıflandırmalar, mahkumun kişisel geçmişi ve sabıka kaydı değerlendirilerek ve giriş personeli (ruh sağlığı çalışanları, danışmanlar, büro personeli, şerif yardımcıları, cezaevi birim müdürleri ve diğerlerini içerir) tarafından yapılan öznel tespitlerle belirlenir. Bu süreç mahpusun deneyimi üzerinde büyük bir etkiye sahip olacak, güvenlik seviyesini, eğitim ve çalışma programlarını, ruh sağlığı durumunu (örneğin bir ruh sağlığı birimine yerleştirilip yerleştirilmeyeceğini) ve diğer birçok faktörü belirleyecektir. Mahkumların bu şekilde sınıflandırılması, cezaevi yönetiminin mahkum nüfusu üzerindeki kontrolünü sürdürdüğü ve düzenli ve güvenli bir cezaevi ortamı yaratmak amacıyla risk ve yükümlülükleri azaltmaya çalıştığı temel tekniklerden biridir. Bazı cezaevlerinde mahkumlara cezaevi üniforması giydirilir. ⓘ
Bir cezaevi sistemi içindeki güvenlik seviyeleri dünya çapında farklı kategorilere ayrılır, ancak belirgin bir model izleme eğilimindedir. Yelpazenin bir ucunda en güvenli tesisler ("maksimum güvenlik") yer alır ve bunlar genellikle tehlikeli, yıkıcı veya kaçmaya çalışabilecek mahkumları barındırır. Ayrıca, son zamanlarda, ulusal güvenliğe tehdit oluşturduğu düşünülen teröristler veya siyasi mahkumlar ile diğer cezaevlerinden gelen ve cezaevinde şiddet veya diğer yıkıcı davranışlar geçmişi olan veya çete bağlantısı olduğundan şüphelenilen mahkumlar gibi kişiler için gözaltı seviyesinin maksimum güvenliğin ötesine geçtiği supermax cezaevleri oluşturulmuştur. Bu mahkumların ayrı hücreleri vardır ve genellikle günde 23 saatten fazla kilit altında tutulurlar. Yemekler hücre kapısındaki "deliklerden" servis edilir ve her mahkuma günde bir saat tek başına açık havada egzersiz yapma izni verilir. Normalde diğer mahkumlarla temas etmelerine izin verilmez ve kapalı devre televizyon kameraları aracılığıyla sürekli gözetim altındadırlar. ⓘ
Diğer uçta ise "asgari güvenlikli" hapishaneler yer alır ve bu hapishaneler genellikle daha sıkı güvenliğin gereksiz olduğu düşünülen kişileri barındırmak için kullanılır. Örneğin, beyaz yaka suçları nadiren hapsedilmeyle sonuçlansa da, hapsedildiklerinde suçlular neredeyse her zaman şiddet içermeyen suçlar işledikleri için asgari güvenlikli cezaevlerine gönderilirler. Düşük güvenlikli cezaevleri genellikle daha az kısıtlayıcı özelliklerle tasarlanır; mahkumları geceleri daha küçük kilitli yatakhanelere, hatta kulübe veya kabin benzeri konutlara hapsederken, gün içinde çalışmak veya faaliyetlerde bulunmak için arazide serbestçe dolaşmalarına izin verir. Bazı ülkelerde (İngiltere gibi) mahkumlara ev izni ya da cezaevi dışında yarı zamanlı çalışma izni verilen "açık" cezaevleri de vardır. Finlandiya'daki Suomenlinna Adası tesisi bu tür "açık" ıslah tesislerine bir örnektir. Cezaevi 1971'den bu yana açık ve Eylül 2013 itibariyle tesisteki 95 erkek mahkum her gün ilgili ilçede çalışmak ya da iş veya eğitim için anakaraya gitmek üzere cezaevi arazisinden ayrılıyor. Mahkumlar, saat başına 4,10 ila 7,30 Avro arasında değişen cezaevi işçilik ücretleriyle düz ekran televizyon, ses sistemi ve mini buzdolabı kiralayabilmektedir. Elektronik izleme ile mahkumların Helsinki'deki ailelerini ziyaret etmelerine ve cezaevi personeli ile birlikte yemek yemelerine de izin verilmektedir. İskandinav tesislerindeki mahkumların kendi kıyafetlerini giymelerine izin verilmektedir. ⓘ
Erkek cezaevlerinin güvenlik düzeyi ile kadın cezaevlerinin güvenlik düzeyi arasında temel farklılıklar vardır. Erkek cezaevleri kadın cezaevlerine göre daha yüksek veya daha ağır güvenlik seviyelerine/sınıflandırmalarına sahip olma eğilimindedir. Bu durum, çok yüksek duvarlara ve kulelere, dikenli tellere ve diğer ciddi güvenlik önlemlerine sahip olma eğiliminde olan erkek cezaevlerinin inşası ve tasarımı karşılaştırıldığında bile fark edilirken, bu tür üst düzey güvenlik önlemleri birçok kadın cezaevinde bulunmamaktadır. Bu durum, kadınların erkeklere kıyasla daha az ağır suçlardan hüküm giymesi ve şiddet içeren suçlardan hüküm giyme olasılıklarının daha düşük olması ve kadın mahkumların erkek mahkumlara kıyasla daha az şiddet eğilimli olması gibi birçok faktörden kaynaklanmaktadır. ⓘ
Ortak tesisler
Modern hapishaneler genellikle yüzlerce veya binlerce mahkumu barındırır ve bu mahkumların beslenme, sağlık, spor, eğitim, dini uygulamalar, eğlence ve diğer pek çok ihtiyacını karşılayacak tesislere sahip olmalıdır. Cezaevlerindeki koşullar dünya çapında büyük farklılıklar gösterir ve cezaevlerindeki tesis türleri finansman, yasal gereklilikler ve kültürel inançlar/uygulamalar gibi birbiriyle kesişen birçok faktöre bağlıdır. Bununla birlikte, mahkumların bulunduğu hücre bloklarına ek olarak, dünyanın her yerindeki cezaevlerinde yaygın olan bazı yardımcı tesisler de bulunmaktadır. ⓘ
Mutfak ve yemek
Cezaevleri genellikle çok sayıda kişiye yemek sağlamak zorundadır ve bu nedenle genellikle büyük bir kurumsal mutfakla donatılmıştır. Bununla birlikte, cezaevi yemek ortamına özgü birçok güvenlik hususu vardır. Örneğin, çatal-bıçak ekipmanı her zaman çok dikkatli bir şekilde izlenmeli ve hesaba katılmalıdır ve cezaevi mutfaklarının düzeni, personelin mutfak personelinin (ki bunlar genellikle mahkumlardır) faaliyetlerini gözlemlemesine izin verecek şekilde tasarlanmalıdır. Mutfak ekipmanının kalitesi, cezaevinin ne zaman inşa edildiğine ve yeni ekipman tedarik etmek için mevcut finansman düzeyine bağlı olarak cezaevinden cezaevine değişir. Mahkumlara yemek servisi genellikle zemine sıkıca tutturulmuş sıra sıra masa ve bankların bulunduğu büyük bir kafeteryada yapılır. Ancak, kontrol ünitelerinde kilit altında tutulan veya "tecrit" uygulanan (mahkumların bütün gün hücrelerinde kalması gereken) cezaevlerinde mahkumların hücrelerine yemek tepsileri getirilir ve hücre kapısındaki "deliklerden" servis edilir. Birçok gelişmiş ülkede hapishane yemekleri çoğu mahkum için beslenme açısından yeterlidir. ⓘ
Sağlık hizmetleri
Zengin, sanayileşmiş ülkelerdeki cezaevleri mahkumlarının çoğuna tıbbi bakım sağlamaktadır. Ayrıca, cezaevi sağlık personeli psikiyatrik değerlendirmeler ve müdahaleler (psikiyatrik ilaçlar, ruh sağlığı birimlerinde tecrit vb.) yoluyla cezaevi nüfusunun izlenmesi, düzenlenmesi ve kontrol edilmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Cezaevi nüfusu büyük ölçüde kronik hastalık, madde bağımlılığı ve ruhsal hastalık oranlarının genel nüfusa göre daha yüksek olduğu yoksul azınlık topluluklarından oluşmaktadır. Bu durum, tıbbi hizmetlere olan talebin yüksek olmasına yol açmaktadır ve ABD gibi vergi mükellefleri tarafından finanse edilen sağlık hizmeti sunmayan ülkelerde, cezaevi genellikle insanların tıbbi tedavi alabildikleri (dışarıda karşılayamadıkları) ilk yerdir. ⓘ
Cezaevi tıbbi tesisleri, mahkum nüfusunun ihtiyaçlarına bağlı olarak birinci basamak sağlık hizmetleri, ruh sağlığı hizmetleri, diş bakımı, madde bağımlılığı tedavisi ve diğer özel bakım türlerini içerir. Birçok cezaevindeki sağlık hizmetleri uzun zamandır yetersiz, yetersiz finanse edilen ve yetersiz personele sahip olmakla eleştirilmektedir ve birçok mahkum, kendilerine bakmakla yükümlü olan cezaevi sağlık personeli tarafından istismar ve kötü muameleye maruz kalmıştır. ⓘ
Amerika Birleşik Devletleri'nde hapsedilen bir milyon kişi, durumları için herhangi bir yardım veya tedavi olmaksızın akıl hastalığından muzdariptir ve hüküm giymiş bir suçlunun yeniden suç işleme oranı olarak bilinen yeniden suç işleme eğilimi, en ciddi bozukluklara sahip olanlar için alışılmadık derecede yüksektir. Kaliforniya, New York ve Oregon'daki çeĢitli adli tıp hastanelerinden 2000 yılında elde edilen verilerin analizi, tedavi ile yeniden suç iĢleme oranının tedavi edilmemiĢ akıl hastası suçlulara göre "çok daha düĢük" olduğunu ortaya koymuĢtur. ⓘ
Kütüphane ve eğitim tesisleri
Bazı cezaevleri mahkumlar için temel okuryazarlık, orta öğretim ve hatta üniversite eğitimini de içerebilen eğitim programları sunmaktadır. Mahkumlar tahliye sonrası için beceri geliştirme, kişisel zenginleşme ve merak, zamanlarını dolduracak bir şeyler bulma veya cezaevi personelini memnun etmeye çalışma (genellikle iyi davranış karşılığında erken tahliye sağlayabilir) gibi çeşitli nedenlerle eğitim ararlar. Ancak, mahpusların eğitim ihtiyaçları çoğu zaman cezaevi personelinin güvenlik kaygıları ve "suça karşı sert" olmak isteyen (ve bu nedenle mahpusların eğitime erişiminin engellenmesini destekleyen) bir kamuoyu ile çatışmaktadır. Eğitim programlarına katılma nedenleri ne olursa olsun, cezaevi nüfusunun okuryazarlık oranı çok düşüktür ve temel matematik becerilerinden yoksundur ve birçoğu ortaöğretimi tamamlamamıştır. Bu temel eğitim eksikliği, mahkumların cezaevi dışındaki istihdam olanaklarını ciddi ölçüde kısıtlayarak yüksek oranda yeniden suç işleme oranlarına yol açmaktadır ve araştırmalar cezaevi eğitiminin mahkumların hayatlarına yeniden yön vermelerine ve yeniden giriş yaptıktan sonra başarılı olmalarına yardımcı olmada önemli bir rol oynayabileceğini göstermiştir. ⓘ
Birçok cezaevinde mahkumların kitap ödünç alabilecekleri veya davaları için hukuki araştırma yapabilecekleri bir kütüphane de bulunmaktadır. Bu kütüphaneler genellikle çok küçüktür ve birkaç raf dolusu kitaptan oluşur. Amerika Birleşik Devletleri gibi bazı ülkelerde, ciddi bütçe kesintileri birçok cezaevi kütüphanesinin kapatılmasıyla sonuçlanmıştır. Bu arada, tarihsel olarak cezaevi kütüphanesi bulunmayan birçok ülke de bu kütüphaneleri geliştirmeye başlamıştır. Cezaevi kütüphaneleri, okumakla meşgul olabilecekleri büyük miktarda boş zamana sahip olan mahkumların yaşam kalitesini önemli ölçüde artırabilir. Okumak için harcanan bu zaman, okuryazarlığın artması, kuralları ve düzenlemeleri anlama becerisi (davranışların iyileşmesine yol açar), kişinin kendi duygusal durumunu yansıtmasını ve analiz etmesini teşvik eden kitaplar okuma becerisi, önemli gerçek dünya olaylarının bilinci ve tahliye sonrasında topluma başarılı bir şekilde yeniden girmeye yol açabilecek eğitim dahil olmak üzere çeşitli faydalara sahiptir. ⓘ
Rekreasyon ve fitness
Birçok cezaevi mahkumlar için sınırlı dinlenme ve spor olanakları sağlamaktadır. Bu hizmetlerin sağlanması tartışmalı bir konudur; toplumun bazı kesimleri cezaevlerinin mahkumlara karşı "yumuşak" davrandığını iddia ederken, diğerleri de insanları yıllarca herhangi bir dinlenme fırsatı olmadan hapsetmenin zalimce ve insanlıktan çıkarıcı olduğunu iddia etmektedir. Bu iki görüş arasındaki gerilim, finansman yetersizliği ile birleşince, farklı cezaevlerinde çok çeşitli rekreasyon prosedürlerinin uygulanmasına yol açmaktadır. Bununla birlikte, cezaevi idarecileri, genellikle, mahkumları meşgul ettiği ve (ceza olarak mahkumları dinlenceden mahrum bırakarak) itaatlerini sağlamak için bir kaldıraç sağladığı için, cezaevlerinde düzeni sağlamada dinlence fırsatlarının sağlanmasını faydalı bulmaktadır. Bazı cezaevlerinde bulunan yaygın tesislere/programlara örnek olarak spor salonları ve halter odaları, sanat ve el sanatları, oyunlar (kart, satranç veya bingo gibi), televizyon setleri ve spor takımları verilebilir. Ayrıca, birçok cezaevinde genellikle "egzersiz bahçesi" olarak adlandırılan bir açık hava rekreasyon alanı bulunmaktadır. ⓘ
Kontrol birimleri
Mahkumların çoğu cezaevinin "genel nüfusu "nun bir parçasıdır ve bu nüfusun üyeleri genellikle cezaevinin ortak alanlarında birbirleriyle sosyalleşebilmektedir. A kontrol ünitesi veya ayrıştırma birimi ("blok" veya "tecrit hücresi" olarak da adlandırılır), mahkumların genel nüfustan izole edilmeleri için hücre hapsine yerleştirildikleri yüksek güvenlikli bir cezaevi alanıdır. Genellikle genel nüfustan ayrı tutulan diğer mahkumlar arasında koruyucu gözaltında olanlar veya intihar gözetiminde olanlar ve davranışları diğer mahkumlar için tehdit oluşturanlar yer alır. ⓘ
Diğer tesisler
Yukarıdaki tesislere ek olarak, yaygın olan diğer tesisler arasında cezaevi fabrikaları ve atölyeleri, ziyaret alanları, posta odaları, telefon ve bilgisayar odaları, mahkumların mal satın alabileceği bir cezaevi mağazası (genellikle "kantin" olarak adlandırılır) yer alır. Bazı cezaevlerinde ölüm cezasına çarptırılmış mahkumların infaz edilmeyi beklediği bir ölüm sırası ve ölüm cezasının infaz edildiği bir infaz odası vardır. Singapur ve Malezya gibi yerlerde bedensel cezaların (sopa ile cezalandırma) uygulandığı yerler vardır. ⓘ
Özel tipler
Gençlik gözaltı tesisleri
Gençlere yönelik cezaevleri "gençlik gözaltı tesisleri", "çocuk gözaltı merkezleri" ve "ıslahevleri" gibi çeşitli isimlerle bilinmektedir. Gençlik gözaltı tesislerinin amacı, genç suçluları halktan uzak tutarken, rehabilitasyon için çalışmaktır. Genç ve yetişkin suçlulara ayrı muamele etme fikri nispeten modern bir fikirdir. "Çocuk suçluluğu" teriminin bilinen en eski kullanımı 1816 yılında Londra'da gerçekleşmiş ve buradan hızla Amerika Birleşik Devletleri'ne yayılmıştır. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ilk çocuk ıslah kurumu 1825 yılında New York'ta açılmıştır. 1917 yılına gelindiğinde, 3 eyalet dışında tüm eyaletlerde çocuk mahkemeleri kurulmuştu. 2011'de Amerika Birleşik Devletleri'nde 95.000'den fazla çocuğun cezaevlerinde ve hapishanelerde tutulduğu tahmin edilmektedir (dünyadaki en büyük genç mahkum nüfusu). Hapishanelerin yanı sıra, gençlik evleri, toplum temelli programlar, eğitim okulları ve eğitim kampları da dahil olmak üzere çocuk adalet sistemlerinde başka birçok yatılı yerleştirme türü mevcuttur. ⓘ
Yetişkinlere yönelik tesislerde olduğu gibi, bazı ülkelerdeki gençlik gözaltı merkezlerinde de genç suçluların hapsedilme oranlarındaki büyük artışlar nedeniyle aşırı kalabalıklaşma yaşanmaktadır. Kalabalık, çocuk gözaltı merkezlerinde ve çocuk ıslah tesislerinde son derece tehlikeli ortamlar yaratabilir. Aşırı kalabalık aynı zamanda gençlere tesiste bulundukları süre boyunca çok ihtiyaç duydukları ve vaat edilen program ve hizmetlerin sağlanmasında da azalmaya yol açabilir. Çoğu zaman idare çok sayıda sakinle başa çıkmak için hazırlıklı değildir ve bu nedenle tesisler istikrarsız hale gelebilir ve basit lojistikte istikrarsızlık yaratabilir. ⓘ
Aşırı kalabalığa ek olarak, çocuk cezaevlerinin gençleri rehabilite etmedeki genel etkinliği de sorgulanmaktadır. Birçok eleştirmen, gençlerin yeniden suç işleme oranlarının yüksek olduğunu ve hapsedilen gençlerin çoğunun alt sosyo-ekonomik sınıflardan (genellikle parçalanmış ailelerden, eğitim/iş fırsatlarından yoksunluktan ve toplumlarında şiddetten muzdarip olan) gençler olduğunu belirtmektedir. ⓘ
Kadın cezaevleri
19. yüzyılda, kadın mahkumların erkek mahkumlardan farklı ihtiyaçları olduğuna dair artan farkındalık, kadınlar için özel cezaevlerinin kurulmasına yol açtı. Modern zamanlarda, kadın mahkumların ayrı bir cezaevinde ya da tek cinsiyetli bir cezaevinin ayrı bir kanadında barındırılması normdur. Amaç, onları aksi takdirde meydana gelebilecek fiziksel ve cinsel istismardan korumaktır. ⓘ
Batı dünyasında kadın cezaevlerinin gardiyanları her zaman olmasa da genellikle kadındır. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki federal kadın ıslah tesislerinde gardiyanların %70'i erkektir. Tecavüz ve cinsel suçlar birçok kadın cezaevinde yaygındır ve genellikle eksik bildirilmektedir. 2000'li yılların sonlarında yapılan iki araştırma, kadın mahkumların büyük bir kısmının geçmişte cinsel istismara maruz kalmış olmaları nedeniyle, daha fazla istismara karşı özellikle savunmasız olduklarını belirtmiştir. ⓘ
Annelerin hamilelik ve doğum sırasındaki ihtiyaçları çoğu zaman cezaevi sisteminin talepleriyle çatışmaktadır. Kadın hakları konusunda kampanyalar yürüten ve kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Rebecca Projesi'nin raporuna göre "2007 yılında Adalet İstatistikleri Bürosu eyalet hapishanelerine giren kadınların ortalama %5'inin hamile olduğunu, hapishanelerdeki [yerel hapishanelerdeki] kadınların ise %6'sının hamile olduğunu belirtmiştir". Kadın mahkumların doğumdan önce ve sonra aldıkları bakım standardı genellikle genel nüfusun beklediği standarttan çok daha kötüdür ve bazen neredeyse hiç bakım verilmemektedir. Bazı ülkelerde kadın mahkumlar doğum yaparken kısıtlanabilmektedir. Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere birçok ülkede anneler doğum yaptıktan sonra sıklıkla bebeklerinden ayrı tutulmaktadır. ⓘ
Araştırmalar hapishanedeki kadınlar ile beyin hasarı arasında önemli bir bağlantı olduğunu göstermiştir ki bu da hapsedilen kadınların ezici bir çoğunlukla aile içi şiddet (çoğunlukla erkeklerin kadınlara yönelik şiddeti) mağduru olduğunu gösteren araştırmaları desteklemektedir. ⓘ
Askeri cezaevleri ve savaş esiri kampları
Cezaevleri, Fransız Devrimi'nden bu yana askeri sistemlerin bir parçasını oluşturmuştur. Fransa kendi sistemini 1796 yılında kurmuştur. Cezaevleri 1852 yılında modernize edilmiş ve var olduklarından beri çeşitli şekillerde savaş esirlerini, yasadışı savaşçıları, askeri veya sivil yetkililer tarafından özgürlüğü ulusal güvenlik riski olarak görülenleri ve ciddi bir suçtan suçlu bulunan ordu mensuplarını barındırmak için kullanılmıştır. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki askeri cezaevleri de Alcatraz Adası da dahil olmak üzere sivil cezaevlerine dönüştürülmüştür. Alcatraz eskiden Amerikan İç Savaşı sırasında askerler için askeri bir hapishaneydi. ⓘ
Amerikan Devrimi sırasında ABD tarafından tutulan İngiliz mahkumlar yerel çiftçilere işçi olarak verilmiştir. İngilizler, Amerikalı denizcileri yüksek ölüm oranlarına sahip kırık dökük gemi hurdalarında tutuyordu. ⓘ
Napolyon savaşlarında, yıkık dökük gemiler deniz esirleri için hala kullanılıyordu. Bir Fransız cerrah, iskorbüt, ishal, dizanteri ve tifüsün bol olduğu ve binlerce esirin öldüğü İspanya'daki esaretini hatırladı:
- "Gemilerin bu büyük sandıkları, içinde yaşayan insanların yavaş bir ölüme mahkum edildiği muazzam tabutlardı.... [Sıcak havalarda] içi kum parçacıklarıyla dolu siyah ordu ekmeği, kurtçuklarla dolu bisküvi, çoktan çürümeye başlamış tuzlu et, kokmuş domuz yağı, bozulmuş morina balığı [ve] bayat pirinç, bezelye ve fasulye vardı." ⓘ
Amerikan İç Savaşı'nda ilk başta savaş esirleri, resmi olarak takas edilmedikleri sürece bir daha savaşmayacaklarına dair söz verdikten sonra serbest bırakıldı. Konfederasyon siyah esirleri takas etmeyi reddedince sistem bozuldu ve her iki taraf da büyük ölçekli savaş esiri kampları inşa etti. Konfederasyon'da barınma, yiyecek ve tıbbi bakım koşulları kötüydü ve Birlik de ağır koşullar uygulayarak misilleme yaptı. ⓘ
1900 yılına gelindiğinde Cenevre ve Lahey Sözleşmelerinin yasal çerçevesi önemli ölçüde koruma sağladı. Birinci Dünya Savaşı'nda her iki tarafta da milyonlarca esir tutuldu ve büyük bir zulüm yaşanmadı. Subaylar ayrıcalıklı muamele görmüştür. Avrupa genelinde zorla çalıştırma uygulamasında bir artış oldu. Yiyecek ve tıbbi tedavi genellikle muvazzaf askerlerin aldıklarıyla karşılaştırılabilir düzeydeydi ve barınma koşulları cephe koşullarından çok daha iyiydi. ⓘ
Siyasi hapishaneler ve idari gözaltılar
Siyasi mahkumlar, siyasi inançları, faaliyetleri ve aidiyetleri nedeniyle hapsedilmiş kişilerdir. Kimin "siyasi mahkum" olarak nitelendirileceği konusunda pek çok tartışma vardır. "Siyasi mahkum" kategorisi genellikle tartışmalıdır ve siyasi mahkumları hapseden birçok rejim genellikle onların yalnızca "suçlu" olduklarını iddia eder. Bazen "siyasi mahkum" olarak sınıflandırılan diğer kişiler arasında cezaevinde siyasallaşan ve daha sonra siyasi davalara karıştıkları için cezalandırılan mahkumlar da yer alır. ⓘ
Birçok ülkede özellikle siyasi mahkumlara yönelik bir cezaevi sistemi vardır ya da geçmişte vardı. Bazı ülkelerde muhalifler yargılanmadan gözaltına alınabilir, işkence görebilir, infaz edilebilir ve/veya "kaybedilebilir". Bu yasal olarak ya da yasa dışı yollarla (bazen insanları haksız yere suçlayarak ve onlara karşı delil üreterek) gerçekleşebilir. ⓘ
İdari gözaltı, insanların yargılanmadan tutulduğu hapishanelerin veya gözaltı merkezlerinin bir sınıflandırmasıdır. ⓘ
Psikiyatrik tesisler
Bazı psikiyatrik tesisler, özellikle suç işlemiş ve tehlikeli olduğu düşünülen hastaların hapsedildiği hapishanelerin özelliklerine sahiptir. Buna ek olarak, birçok cezaevinde çok çeşitli ruhsal bozukluk teşhisi konmuş suçluları barındırmaya adanmış psikiyatrik birimler bulunmaktadır. Birleşik Devletler hükümeti psikiyatrik cezaevlerini "Federal Tıp Merkezleri (FMC)" olarak adlandırmaktadır. ⓘ
Cezaevi nüfusu
Bazı ülkelerde hapishane nüfusu (toplam veya hapishane başına) hapishane mevcudu olarak adlandırılmaktadır. ⓘ
Uluslararası Cezaevi Çalışmaları Merkezi 2010 yılında dünya genelinde en az 10,1 milyon kişinin cezaevinde olduğunu belirtmiştir. ⓘ
2012 yılı itibariyle Amerika Birleşik Devletleri dünyanın en büyük cezaevi nüfusuna sahiptir. 1985 yılında 744.000 olan Amerikan hapishane ve tutukevlerindeki kişi sayısı 2,3 milyonu aşmıştır ve her 100 Amerikalı yetişkinden 1'i mahkumdur. Aynı yıl ABD hükümetinin cezaevlerinin bakımı için tahmini 37 milyar ABD doları harcadığı da bildirilmiştir. CNBC, ABD cezaevi sistemini sürdürmenin maliyetinin yılda 74 milyar ABD doları olduğunu tahmin etmiştir. Amerika Birleşik Devletleri hala dünyanın en büyük cezaevi nüfuslarından birine sahip. Bu da hükümetin cezaevleri için yaptığı harcamaları artırmaktadır. ⓘ
Tüm ülkelerde hapishane nüfusunda bir artış yaşanmamıştır: İsveç, mahkum sayısındaki önemli düşüş nedeniyle 2013 yılında dört cezaevini kapatmıştır. İsveç cezaevi ve denetimli serbestlik hizmetleri başkanı, İsveç'teki mahkum sayısındaki düşüşü "sıra dışı" olarak nitelendirmiştir. 2004 yılından bu yana İsveç'teki mahkum sayısı yılda yaklaşık %1 oranında düşmüştür. ⓘ
Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi'nin internet sitesinde "Tutulan kişiler - cinsiyete göre, yaş grubuna göre", "Tutulan kişiler - statüye ve cinsiyete göre" ve "Cezaevi kapasitesi ve aşırı kalabalık - toplamlar" dahil olmak üzere dünya genelindeki cezaevi nüfusuna ilişkin veriler yer almaktadır. ⓘ
Cezaevi endüstrisinin ekonomisi
Sadece Amerika Birleşik Devletleri'nde cezaevleri için yılda 74 milyar dolardan fazla para harcanmakta ve 800.000'den fazla kişi cezaevi sektöründe istihdam edilmektedir. Cezaevi nüfusu arttıkça, cezaevleri için tesis inşa eden, ekipman (güvenlik sistemleri, mobilya, giyim) ve hizmet (ulaşım, iletişim, sağlık, gıda) sağlayan çeşitli küçük ve büyük işletmelerin gelirleri de artmaktadır. Bu tarafların cezaevi sisteminin genişlemesinde büyük çıkarları vardır çünkü gelişimleri ve refahları doğrudan mahkum sayısına bağlıdır. ⓘ
Cezaevi endüstrisi, cezaevi emeğinin sömürülmesinden yararlanan özel işletmeleri de içerir. Bazı akademisyenler, cezaevi-sanayi kompleksi terimini kullanarak, "mahkumların kiralanması" eğiliminin kölelik geleneğinin bir devamı olduğunu savunmuş ve Birleşik Devletler Anayasası'nın On Üçüncü Değişikliği'nin köleleri serbest bıraktığını ancak suçtan hüküm giymiş kişilerin zorla çalıştırılmasına izin verdiğini belirtmiştir. Cezaevleri işverenler için çok caziptir, çünkü mahkumlara, çoğu özgür işçinin kabul etmeyeceği (ve cezaevleri dışında yasadışı olacak) koşullar altında çok çeşitli işler yaptırılabilir: asgari ücretin altında ödeme, sigorta yok, toplu pazarlık yok, alternatif seçeneklerin olmaması vb. Hapishane işçiliği kısa süre içinde bir dizi sektörde serbest işgücünü işlerden mahrum bırakabilir, çünkü örgütlü işgücü hapishanedeki muadiline kıyasla rekabetçi değildir. ⓘ
Sosyal etkiler
Dahili
Cezaevleri, günümüzün gelişmiş ülkelerinde bile yaşaması ve çalışması zor yerler olabilmektedir. Tanımları gereği, cezaevleri şiddete eğilimli ve kuralları çiğneyen bireyleri barındırır. Ayrıca mahkumların büyük bir kısmının ruh sağlığı sorunları olması da tipik bir durumdur. ABD'de 2014 yılında yayınlanan bir rapora göre bu oran yerel hapishanelerdeki mahkumların %64'ünü, eyalet hapishanelerindeki mahkumların %54'ünü ve federal hapishanelerdeki mahkumların %45'ini kapsamaktadır. Aşırı kalabalık, kötü temizlik ve bakım, mahkumların diğer mahkumlara veya personele yönelik şiddeti, personelin görevi kötüye kullanması, cezaevi çeteleri, kendine zarar verme ve yasadışı uyuşturucu ve diğer kaçak malların yaygın kaçakçılığı ortamı daha da kötüleştirebilir. Cezaevi içindeki sosyal sistem genellikle bir "mahkum kodu" geliştirir, bu kod cezaevi yaşamını ve ilişkilerini düzenleyen gayri resmi bir iç değerler ve kurallar bütünüdür, ancak cezaevi yönetiminin veya dış toplumun çıkarlarıyla çelişebilir ve gelecekteki rehabilitasyonu tehlikeye atabilir. Bazı durumlarda, düzensizlik tam ölçekli bir cezaevi isyanına dönüşebilir. Akademik araştırmalar kötü koşulların cezaevlerinde şiddet olasılığını artırma eğiliminde olduğunu ortaya koymuştur. ⓘ
Dışarıdan
Mahkumlar tahliye edildikten sonra topluma yeniden entegre olmakta zorluk çekebilirler. Genellikle iş bulmakta zorlanırlar, iş bulduklarında daha az para kazanırlar ve çok çeşitli tıbbi ve psikolojik sorunlar yaşarlar. Birçok ülkede yeniden suç işleme oranı yüksektir. Adalet İstatistikleri Bürosu'na göre, Amerika Birleşik Devletleri'nde tahliye edilen mahkumların %67,8'i üç yıl içinde, %76,6'sı ise beş yıl içinde yeniden tutuklanmaktadır. Eğer mahkumun bir ailesi varsa, yokluklarından dolayı sosyal ve ekonomik olarak zarar görmeleri muhtemeldir. ⓘ
Bir toplumda hapis cezası oranı çok yüksekse, bu etkiler sadece aile birimleri üzerinde değil, tüm yoksul topluluklar üzerinde de fark edilir hale gelir. Yüksek bir hapis oranını korumanın pahalı maliyeti de vergi mükellefleri ya da diğer devlet kurumları tarafından karşılanması gereken paraya mal olur. ⓘ
Ceza ve suçluluk teorileri
İnsanların devlet tarafından neden hapsedildiklerine dair çeşitli gerekçeler ve açıklamalar ileri sürülmektedir. Bunlardan en yaygın olanları şunlardır:
- Rehabilitasyon: Rehabilitasyon teorileri, hapsetmenin amacının mahkumların hayatlarını, tahliye edildiklerinde toplumun üretken ve yasalara saygılı üyeleri olmalarını sağlayacak şekilde değiştirmek olduğunu savunur. Bu fikir, hapishaneleri geçmişin sert cezalarına insancıl bir alternatif olarak tanıtan 19. yüzyıl reformcuları tarafından desteklenmiştir. Birçok hükümet ve cezaevi sistemi rehabilitasyonu resmi bir amaç olarak benimsemiştir. Amerika Birleşik Devletleri ve Kanada'da cezaevi kurumları bu nedenle genellikle "Düzeltme" hizmetleri olarak anılmaktadır.
- Caydırıcılık: Caydırıcılık teorileri, suçluların son derece ağır cezalara çarptırılmasıyla, suç işlemeyi düşünebilecek diğer insanların sonuçlardan o kadar korkacaklarını ve korkudan suç işlememeyi tercih edeceklerini savunur.
- Etkisizleştirme: Etkisizleştirme Teorileri aciz bırakma Mahkumların hapsedildikleri sürece suç işleyemeyeceklerini ve böylece toplumların daha güvenli kalacağını savunur.
- İntikam: İntikam Teorileri İNTİKAM Hapis cezasının amacının, suçlarının algılanan ciddiyetiyle orantılı olarak mahkuma yeterli düzeyde ıstırap vermek olduğunu savunur. Bu teoriler, belirli bir cezanın topluma fayda sağlayıp sağlamadığına odaklanmak yerine, mahkuma işlediği suçların "karşılığını vererek" bir tür ahlaki denge sağlanacağı inancına dayanmaktadır. ⓘ
Değerlendirme
Akademik çalışmalar yüksek hapis oranlarının düşük hapis oranlarına kıyasla suç oranlarını azaltıp azaltmadığı konusunda sonuçsuz kalmıştır; sadece küçük bir kısmı önemli bir azalma yarattığını, diğerleri ise suçu artırdığını öne sürmektedir. ⓘ
Mahkumlar, diğer suçlularla tanışabilecekleri, daha fazla suç faaliyeti için eğitilebilecekleri, daha fazla istismara maruz kalabilecekleri (hem personelden hem de diğer mahkumlardan) ve tahliye edildikten sonra yasal iş bulmayı zorlaştıran sabıka kayıtları bırakabilecekleri için suça daha fazla sürüklenme riski altındadır. Tüm bunlar, tahliye sonrasında yeniden suç işleme olasılığının artmasına neden olabilir. ⓘ
Bu durum, cezaevinin suçluları rehabilite edebileceği fikrine şüpheyle yaklaşan bir dizi araştırmaya yol açmıştır. Morris ve Rothman'ın (1995) belirttiği gibi, "Bir kafeste özgürlük için eğitim yapmak zordur." Aralarında Norveç ve İsveç'in de bulunduğu birkaç ülke cezaevi sistemlerini düşük yeniden suç işleme oranıyla işletebilmiştir. Öte yandan, Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere birçok ülkede mahkumların büyük çoğunluğu tahliye edildikten sonraki 3 yıl içinde yeniden tutuklanmaktadır. Howard League for Penal Reform gibi cezaevi reform örgütleri suçluların ıslah edilmeye çalışılmasına tamamen karşı değildir, ancak bunun yerine mahkumların çoğunun hapis dışında bir ceza almaları halinde ıslah olma ihtimallerinin daha yüksek olacağını savunmaktadır. ⓘ
Ulusal Adalet Enstitüsü, suçluların yakalanma korkusuyla caydırılabileceğini, ancak ceza korkusu ya da deneyimiyle caydırılmalarının pek mümkün olmadığını savunmaktadır. Lawrence W. Sherman gibi onlar da daha iyi polisliğin suç oranlarını azaltmanın daha etkili bir yolu olduğunu savunmaktadır. ⓘ
Cezaevlerinin suçu etkisiz hale getirme yoluyla azaltabileceği argümanı, cezaevlerinin suçluları rehabilite edebileceğinden veya caydırabileceğinden şüphe duyan akademisyenler arasında bile daha yaygın olarak kabul görmektedir. Arrigo ve Milovanovic'in karşıt argümanı ise mahkumların cezaevi içinde insanları mağdur etmeye devam edeceği ve bu zararın dışarıdaki toplum üzerinde etkileri olacağı yönündedir. ⓘ
Alternatifler
Modern cezaevi reform hareketleri genellikle cezaevi nüfusunu azaltmayı amaçlamaktadır. Temel amaçlardan biri aşırı kalabalığı azaltarak koşulları iyileştirmektir. Cezaevi reformcuları ayrıca alternatif yöntemlerin suçluların rehabilitasyonunda ve uzun vadede suçun önlenmesinde genellikle daha iyi olduğunu savunmaktadır. Cezaevi nüfusunu aktif olarak azaltmaya çalışan ülkeler arasında İsveç, Almanya ve Hollanda bulunmaktadır. ⓘ
Hapis cezalarına alternatifler şunları içerir:
- Para cezaları
- Toplum hizmeti
- Ertelenmiş ceza: Suçlu bir denetimli serbestlik dönemi geçirir ve yalnızca denetimli serbestlik şartlarının ihlal edilmesi halinde hapis cezasına çarptırılır. Bu, Kanada'daki şartlı ceza kavramına benzer.
- Ev hapsi/yurt dışı yasağı: Bazen katı bir ertelenmiş/şartlı cezanın bir koşulu.
- Uyuşturucu suçluları için zorunlu tedavi.
- Öfke kontrolü dersleri gibi rehabilitasyon programları.
- Akıl hastalığı olan suçlular için akıl sağlığı tedavisi.
- Şartlı tahliye: Suçlu, belirli koşullara uyması halinde suçtan dolayı cezalandırılmaz; genellikle belirli bir süre içinde başka suç işlememeleri gerekir.
- Suçlunun ayrıcalıklarını elinden alan diğer mahkeme kararları, örneğin araba kullanma yasağı gibi.
- Yukarıdaki yöntemlerle örtüşen onarıcı adalet programları. Onarıcı adalet, suçluların eylemlerinin sorumluluğunu üstlenebilmeleri, "özür dileyerek, çalınan parayı iade ederek ya da kamu hizmeti sunarak" verdikleri zararı onarabilmeleri için suçlu ve mağdur arasında bir arabuluculuk düzenlenmesi esasına dayanır.
Bu alternatifler kullanıldığında, itaatsizlik için ceza olarak fiili hapis cezası kullanılabilir. ⓘ
Cezaevlerinin kaldırılması hareketi cezaevlerini tamamen ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır. Bu hareket cezaevi reformundan farklıdır, ancak cezaevlerinin kaldırılması taraftarları genellikle reform kampanyalarını desteklemekte ve bunları cezaevlerinin kaldırılmasına yönelik aşamalı adımlar olarak görmektedir. Cezaevlerinin kaldırılması hareketi, cezaevlerinin doğası gereği etkisiz ve ayrımcı olduğu inancından hareket eder. Hareket, özgürlükçü sosyalizm, anarşizm ve anti-otoriterlik ile ilişkilendirilir ve bazı cezaevi karşıtları, devletin suç olarak tanımladığı eylemler için insanları hapsetmenin sadece uygunsuz değil aynı zamanda ahlaksız olduğunu savunur. ⓘ
Eski cezaevleri
Batı dünyasında 19. yüzyılın ortalarından önce birçok suçun cezası ölümdü. Bazı suçlular cezalarını sömürgelerdeki kamplarda çekerlerdi. Cezaevlerinde, yargılanmayı, ceza kamplarına gönderilmeyi ya da ölümü bekleyen suçlular tutulurdu. İlk cezaevleri olarak da genellikle kale burçları kullanıldı. 1166’da İngiltere’de II. Henry’nin buyruğuyla yapılan cezaevleri yargılanmayı bekleyen tutuklular içindi. ⓘ
Avrupa'da bugünkü anlamda ilk cezaevi 16. yüzyılda Hollanda'da açıldı. 18. ve 19. yüzyıllarda cezaevi yapımı yaygınlaştı ve yeni düzenlemeler getirildi. Bazı cezaevlerinde tutuklular sürekli olarak birbirinden ayrı tutuluyordu. Bazı cezaevlerinde tutukluların birlikte çalışmalarına izin veriliyor, ama konuşmaları yasaklanıyordu. Geceleri de ayrı hücrelerde yatırılıyorlardı. Hücrede tek başına tutulan hükümlüler ise, ancak ziyaretçisiyle ve cezaevi görevlileriyle görüşebiliyordu. 1900'lere gelindiğinde hücre cezası, yalnızca bir disiplin önlemi olarak kullanılmaya başlandı. ⓘ
Günümüzde cezaevlerinin tutukluları insanca koşullarda barındırması ve dışarı çıktıklarında dürüst bir yaşam sürmek için hazırlaması amaçlanır. ⓘ
Günümüzde cezaevleri
Hükümlüler, durumlarına ve cezalarına uygun olarak farklı tipteki cezaevlerine kapatılırlar. Ağır suç işlemiş kişiler çok sıkı güvenlik önlemlerinin bulunduğu cezaevlerine koyulurlar. Akli durumu cezalandırılmasına uygun olmayan ya da ceza verildikten sonra özel tedavi görmesi gereken suçlular, bir psikiyatri kliniğinde ya da özel bir hastanede yatırılır. Açık cezaevleri tutuklulara aşırı kısıtlama getirmeyen cezaevleridir. Bu tür cezaevlerinde tutuklulara, hapisten çıktıktan sonraki yaşama hazırlayıcı bir eğitim verilir. Bazı cezaevlerinde tutukluların belirli beceriler kazanacağı atölyeler, eğitim olanağı sağlayan kütüphaneler vardır. ⓘ
Günümüz cezaevi yönetmeliklerinde koşullu salıverme ve cezanın belli oranda indirilmesi yer alır. Koşullu salıverme, tutuklunun iyi davranışı nedeniyle cezanın bir bölümünün uygulanmaması anlamına gelir. Böylece, iyi davranış gösteren bir tutuklu, örneğin beş yıl hüküm giymişse, yalnızca üç yıl hapis yatarak çıkabilir. Tutuklu düzenli aralarla bir gözetimciye rapor vermek ve bazı koşullara uymak kaydıyla erken salıverilir. Bu koşullara uymayan tutuklu yeniden cezaevine koyulacağı gibi ek ceza da olabilir ⓘ
Roll dergisi (mayıs 2001 sayısında) günümüz hapishaneleri ile ilgili şunları yayınlamıştır:
- "70'li yılların başında Hamburg Üniversitesi Psikoloji Fakültesi'nde bu konuda deneyler gerçekleştirildi. Önce ışık ve ses yalıtımı olan, gündüzün ve gecenin fark edilemediği odalar yapıldı. Dışarıdan hiçbir etkinin girmediği bu odalara deney amacıyla insanlar kondu. Bu insanların bir bölümü Alman askerleriydi. Deneylerin sonuçları, bilim adamlarınca değerlendirildi: İnsanların dayanma sınırı nedir? Ne zaman ağlamaya başlıyorlar? Ne zaman yalvarıyorlar?... Sonuçta, deneyde insanların kişiliklerini kaybettikleri ve dışarıdan yeni kişiliklerin empoze edilmesinin mümkün olduğu ortaya çıkarıldı..." ⓘ
Ünlü Postmodernist yazar Michel Foucault'un geçmişten geleceğe hapishaneler üzerinde yapığı gözlemlerinden oluşan Hapishanenin Doğuşu adlı kitabı, tüm dünyada büyük yankı bulmuş ve geniş çaplı tartışmalara yol açmıştır. ⓘ