Oligarşi

Oligarşi (Yunanca ὀλιγαρχία (oligarkhía) 'az kişinin yönetimi'; ὀλίγος (olígos) 'az' ve ἄρχω (arkho) 'yönetmek veya komuta etmek'), gücün az sayıda kişide toplandığı bir iktidar yapısı biçimidir. Bu kişiler soyluluk, şöhret, zenginlik, eğitim veya kurumsal, dini, siyasi veya askeri kontrol gibi bir veya birkaç özellik ile ayırt edilebilir veya edilmeyebilir. ⓘ

Tarih boyunca oligarşiler genellikle zorba olmuş, var olmak için halkın itaatine ya da baskısına dayanmışlardır. Aristo bu terimin zenginler tarafından yönetilme anlamında kullanılmasına öncülük etmiştir ki günümüzde yaygın olarak kullanılan bir diğer terim de plütokrasidir. 20. yüzyılın başlarında Robert Michels, tüm büyük organizasyonlar gibi demokrasilerin de oligarşiye dönüşme eğiliminde olduğu teorisini geliştirmiştir. "Oligarşinin demir yasası" adlı eserinde, büyük organizasyonlarda gerekli iş bölümünün, çoğunlukla kendi güçlerini korumakla ilgilenen bir yönetici sınıfın oluşmasına yol açtığını öne sürmektedir. ⓘ

Oligarşi, küçük ve ayrıcalıklı bir grubun iktidarda olduğu yönetim şeklidir. Oligarşinin üyesi ya da destekçisi olan kişi ya da grupları tanımlamak için "oligark" terimi kullanılır. ⓘ

Öte yandan, adaletsiz bir yönetim tek başına bir adam tarafından değil, bir klik içinde bir araya gelen birkaç kişi tarafından yürütülüyorsa, böyle bir duruma oligarşi veya azınlığın yönetimi denir. Bu, birkaç zengin adamın servetlerinden yararlanarak diğer insanları ezdiği zaman olabilir; ve böyle bir hükümet tiranlıktan yalnızca zalimlerin çok olması gerçeğiyle ayrılır. ~ Thomas Aquinas ⓘ

Azınlık yönetimi

Baskın bir dini veya etnik azınlığın münhasıran iktidarı elinde toplaması da bir tür oligarşi olarak tanımlanmaktadır. Bu sistemin örnekleri arasında apartheid altındaki Güney Afrika, Americo-Liberyalılar altındaki Liberya, Zanzibar Sultanlığı ve yabancı yerleşimcilerin torunları tarafından oligarşik yönetimin kurulmasının öncelikle çeşitli sömürgecilik biçimlerinin bir mirası olarak görüldüğü Rodezya yer almaktadır. ⓘ

Sözde oligarşiler

Bir iş grubu aşağıdaki koşulların tümünü karşılıyorsa oligarşi olarak tanımlanabilir:

• Sahipleri ülkedeki en büyük özel mülk sahipleridir.
• Kendi çıkarlarını desteklemek için yeterli siyasi güce sahiptir.
• Sahipleri, faaliyetlerini yoğun bir şekilde koordine eden birden fazla işletmeyi kontrol eder. ⓘ

Entelektüel oligarşiler

George Bernard Shaw, 1905 yılında prömiyeri yapılan ve ilk kez 1907 yılında yayınlanan Binbaşı Barbara adlı oyununda yeni bir Oligarşi türünü, yani sıradan insanların çıkarlarına karşı hareket eden entelektüel oligarşiyi tanımlamıştır: "Şimdi sıradan insana entelektüel insana karşı silah vermek istiyorum. Ben sıradan insanları seviyorum. Onları avukata, doktora, rahibe, edebiyatçıya, profesöre, sanatçıya ve bir kez otorite sahibi olduğunda tüm aptalların, alçakların ve sahtekarların en tehlikelisi, en felaketi ve en zorbası olan politikacıya karşı silahlandırmak istiyorum. Entelektüel oligarşiyi dehasını genel yarar için kullanmaya ya da yok olmaya zorlayacak kadar güçlü bir demokratik güç istiyorum." ⓘ

Oligarşi olarak algılanan vakalar

Jeffrey A. Winters ve Benjamin I. Page Kolombiya, Endonezya, Rusya, Singapur ve Amerika Birleşik Devletleri'ni oligarşi olarak tanımlamıştır. ⓘ

Filipinler

Ferdinand Marcos'un 1965'ten 1986'ya kadar süren başkanlığı sırasında Filipinler'de, özellikle başkanın ailesi ve yakın çevresi etrafında yoğunlaşan çeşitli tekeller ortaya çıkmıştır. Bu dönem ve sonraki on yıllar, bazı analistlerin ülkeyi bir oligarşi olarak tanımlamasına yol açtı. 2016'da seçilen Devlet Başkanı Rodrigo Duterte, başkanlığı sırasında oligarşiyi ortadan kaldırmaktan söz etti. ⓘ

Rusya Federasyonu

Sovyetler Birliği'nin çöküşünden ve Aralık 1991'de ekonominin özelleştirilmesinden bu yana, petrol, doğal gaz ve metal üreticileri de dahil olmak üzere Rusya merkezli çok uluslu özel şirketler, birçok analistin görüşüne göre Rus oligarkların yükselişine yol açmıştır. Bunların çoğu doğrudan devlet başkanı gibi en üst düzey hükümet yetkilileriyle bağlantılıdır. ⓘ

Ukrayna

Ukraynalı oligarklar, 1991'deki bağımsızlığından sonra Ukrayna'nın ekonomik ve siyasi sahnesinde hızla ortaya çıkan bir grup iş oligarkıdır. Genel olarak 35 oligarşik grup bulunmaktadır. ⓘ

Birleşik Devletler

"Senato'nun Patronları", dev para çantaları olarak şirket çıkarları senatörlerin üzerinde beliriyor. ⓘ

Bazı çağdaş yazarlar 21. yüzyılda Amerika Birleşik Devletleri'ndeki koşulları oligarşik olarak nitelendirmiştir. Simon Johnson 2009'da "Amerikan mali oligarşisinin yeniden ortaya çıkışının oldukça yeni olduğunu" yazmış ve bu yapıyı dünyadaki "en gelişmiş" yapı olarak tanımlamıştır. Jeffrey A. Winters ise "oligarşi ve demokrasinin tek bir sistem içinde işlediğini ve Amerikan siyasetinin bunların karşılıklı etkileşiminin günlük bir göstergesi olduğunu" yazmıştır. 2007'de ABD nüfusunun servet bakımından en üstteki %1'lik kesimi, 1928'den bu yana hiçbir dönemde olmadığı kadar toplam gelirden büyük bir pay almıştır. PolitiFact ve diğerlerine göre 2011 yılında en zengin 400 Amerikalı "tüm Amerikalıların yarısından daha fazla servete sahipti." ⓘ

1998 yılında The New York Times'tan Bob Herbert, modern Amerikan plütokratlarından "Donör Sınıfı" (en çok bağış yapanların listesi) olarak bahsetmiş ve bu sınıfı ilk kez "küçük bir grup - nüfusun sadece yüzde 1'inin dörtte biri - ve ulusun geri kalanını temsil etmiyor. Ancak parası bol miktarda erişim satın alıyor." ⓘ

Fransız ekonomist Thomas Piketty, 2013 tarihli kitabı Capital in the Twenty-First Century'de "oligarşiye doğru sürüklenme riskinin gerçek olduğunu ve ABD'nin nereye gittiği konusunda iyimser olmak için çok az neden bulunduğunu" belirtiyor. ⓘ

Princeton Üniversitesi'nden siyaset bilimci Martin Gilens ve Northwestern Üniversitesi'nden Benjamin Page tarafından 2014 yılında yapılan bir çalışmada "Amerikan halkının çoğunluğunun hükümetimizin benimsediği politikalar üzerinde aslında çok az etkisi olduğu" belirtilmiştir. Çalışma, 1981 ve 2002 yılları arasında ABD hükümeti tarafından yürürlüğe konulan yaklaşık 1.800 politikayı analiz etmiş ve bunları zengin Amerikalılar ve büyük özel çıkar gruplarının aksine Amerikan halkının ifade edilen tercihleriyle karşılaştırmıştır. Zengin bireylerin ve ticari çıkarları temsil eden kuruluşların önemli siyasi etkiye sahip olduğu, ortalama vatandaşların ve kitlesel çıkar gruplarının ise ya hiç ya da çok az etkiye sahip olduğu tespit edilmiştir. Çalışma, "Amerikalıların düzenli seçimler, ifade ve örgütlenme özgürlüğü ve yaygın (hala tartışmalı olsa da) bir imtiyaz gibi demokratik yönetişimin merkezinde yer alan birçok özelliğe sahip olduğunu" kabul etmiştir. Gilens ve Page ABD'yi kendi başına bir "oligarşi" olarak nitelendirmemektedir; ancak Jeffrey Winters tarafından kullanılan "sivil oligarşi" kavramını ABD'ye uygulamaktadırlar. Winters, en zengin vatandaşların - ABD gibi bir "sivil oligarşide" bile - servet ve gelirin korunmasına ilişkin önemli konularda politikaya hakim olduğu karşılaştırmalı bir "oligarşi" teorisi ortaya koymuştur. ⓘ

Gilens, ortalama vatandaşların istediklerini ancak zengin Amerikalılar ve iş odaklı çıkar grupları da isterse elde edebileceklerini ve Amerikan halkının çoğunluğu tarafından tercih edilen bir politika uygulandığında, bunun genellikle ekonomik elitlerin buna karşı çıkmamasından kaynaklandığını söylemektedir. Diğer çalışmalar Page ve Gilens'in çalışmasını eleştirmiştir. Page ve Gilens çalışmalarını eleştirilere karşı savunmuşlardır. ⓘ

Eski Başkan Jimmy Carter 2015 yılında verdiği bir mülakatta, siyasi adaylara yapılan bağışlar üzerindeki sınırları fiilen kaldıran Citizens United v. FEC kararı nedeniyle ABD'nin artık "sınırsız siyasi rüşvetin olduğu bir oligarşi" olduğunu ifade etmiştir. Wall Street 2016 Amerika Birleşik Devletleri başkanlık seçimlerini etkilemek için 2 milyar dolar gibi rekor bir harcama yapmıştır. ⓘ

Etimoloji

Türkçeye Fransızcadan geçen kavram Yunanca "oligo-" (az, birkaç) ve "arkhein" (yönetmek) kelimelerinden oluşturulmuştur. ⓘ

Yönetimdeki grup siyasi, askerî, dinî veya finansal gruplar gibi ülkenin önde gelen gruplarından birisi olabilir. Bazı siyaset bilimcileri, yönetim şekli ne olursa olsun, her devletin yönetiminde mutlaka bir oligarşi olduğunu belirtir. ⓘ

Oligarşi olarak modern demokrasi

Robert Michels, herhangi bir politik sistemin sonunda oligarşiye dönüşüceğini öngörmüştür. Bunu, Oligarşinin Tunç Yasası olarak adlandırmıştır. Bu okulun düşünce sistematiğinde modern demokrasiler, oligarşi olarak kabul edilmişlerdir. Bunun sebebi olarak, siyasi rakipler arasında görülebilir ve uygulanabilir farklılıkların gerçekten küçük olması ve oligarşik elitlerin saygın siyasi makam ve mevkilere kendilerince sıkı sınırlamalar koymasını saymışlardır. Özellikle bu sınırlandırmalar, politik kariyerleri sıkı biçimde, seçilmemiş olan ekonomi ve medya patronlarının güdümüne bırakmıştır. Buradan yola çıkarak şu yaygın terim ortaya çıkmıştır: "Tek bir politik parti vardır, o da hükûmet partisidir." ⓘ

• Oligarşik kolektivizm
• Meritokrasi
• Plütokrasi
• Aristokrasi
• Teknokrasi
• Jüristokrasi ⓘ